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【原文】王者民望（1）之如日月，归（2）之如父母，归之如流水。故曰：“明乎禁舍开塞（3），其取天下若化。”故曰：“国贫者能富之，地不任者任之（4），四时不应者能应之。故夫土广而任，则其国不得无富。民众而制，则其国不得无治（5）。且富治之国，兵不发刃（6），甲不出暴，而威服天下矣。”故曰：“兵胜于朝廷，胜于丧绝（绝疑纪），胜于土功，胜于市井（7）。”暴甲而胜，将胜也；战而胜，臣胜也；战再胜当一败。十万之师出，费日千金，故百战百胜，非善之善者也；不战而胜，善之善者也。
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【注释】（1）望：景仰。（2）归：归附。（3）禁舍开塞：禁罚和赦免，开放和闭锁。（4）地不任者任之：《武经七书直解》：“地不可任以耕种者，则任之使可耕可种也。”（5）无治：谓国家不太平。（6）发刃：刀斧等开口或磨快。（7）市井：城邑，城市，集镇。
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【译文】善于治国的王者，人民仰慕他就像日月一样，趋向他就像回到了父母身边一样，归附他如同流水归向大海一样。所以说：“明白了禁罚、赦免、开放、闭锁的时机和道理，那么取得天下就像万物化生一样自然。”所以说：“国家贫穷的能使它富裕，土地不能耕种的使其可耕可种，四季农时不应时的使它应时。土地广阔并被耕种，则国家不可能不富足；人口多而能掌控的话，则其国家不可能不安定。而且富足安定的国家，兵器不必开口磨快，不必出动军队，就能使天下敬畏顺服。所以说，军事上的胜利，取决于朝廷正确的政治措施，取决于民众的同心同德，取决于农业丰收，取决于城镇繁荣。靠身穿铠甲的士兵取得胜利，是指挥将帅的胜利；通过战争来取得胜利，那是决策大臣们的胜利。战争频繁胜利，其实相当于失败。动用数十万人的军队，其军费每天耗费数千金。因此强调百战百胜并不是最高明的，不战而胜才算是最高明的。
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战 威
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【题解】本篇主要论述了战争中的威力问题，指出将帅发号施令应明确无疑，则众不二志，并强调“本战之道”，即“什伍如亲戚，卒伯如朋友，止如堵墙，动如风雨，车不结轨，士不旋踵”。同时还指出“王国富民，霸国富士”“天时不如地利，地利不如人和”，体现了重民本、贵人事的思想。
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【原文】令所以一（1）众心（2）也，不审（3）所出（4），则数变；数变则令虽出，众不信也。出令之法（5），虽有小过毋更，小疑毋申（6）。事所以待（7）众力也，不审所动（8）则数变；数变，则事虽起，众不安也。动事之法，虽有小过毋更，小难毋戚（9）。故上无疑令，则众不二听；动无疑事，则众不二志（10）。
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【注释】（1）一：统一。（2）众心：众人之心，民心。（3）不审：不慎重，不周密。（4）出：发布。（5）法：常规。（6）申：表达。（7）待：依靠，依恃。（8）动：行动，采取行动。（9）戚：忧愁。（10）二志：心志不专一，异心。
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【译文】号令，是用来统一军队意志的。如不慎重发号施令，就会经常变更。如果经常变更，那么号令纵然下达了，众人也不会相信。因此，下达号令的原则是：即使有小的过错也不要再次更改号令，有小的疑惑也不用说明。战争的胜利是要靠大家的力量来完成，如果不慎重地采取军事行动，就会多次变动号令，如果多次变动，纵然战事已开始，众人也会心中不安。军事行动的原则是：虽有小的不当也不要更改，有小的挫折也不要忧虑。所以，如果上级没有犹豫不决的命令，则众人没有别的命令可以听从；如果行动没有令人疑惑的变故，则众人不会有三心二意。
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【原文】古率民（1）者，未有不能得其心，而能得力（2）者也；未有不能得其力，而能致其死者也。故国必有礼信亲爱之义，而后民以饥易（3）饱；国必有孝慈廉耻之俗，而后民以死易生。故古率民者，必先礼信而后爵禄（4），先廉耻而后刑罚，先亲爱而后托其身焉。
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【注释】（1）率民：引导百姓。（2）力：力量，支持。（3）易：替代。（4）爵禄：指授予爵位、官职和俸禄。
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【译文】古来统率民众者，没有不取得民心而能使他们自愿效力的，也没有不得到百姓自愿效力而能让他们冒死而战的。所以一个国家必须有崇礼守信相亲相爱的道义，而后民众才能感到虽饥犹饱；国家必须有孝顺慈爱、廉洁知耻的风俗，而后民众才能认为虽死犹生。所以古代治理民众的君王，必然是先以礼义诚信来教化民众，然后才授以他们官位和俸禄；先教以廉洁知耻，然后才用刑罚来约束他们；先亲近、施爱于民众，然后才能托付重任。
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【原文】民死其上如其亲，而后申之以制（1）。古为战者，必本气以厉志（2），厉志以使（3）四枝（4），四枝以使五兵（5）。故志不厉则士不死节（6），士不死节，虽众不武（7）。厉士之道，民之所以生，不可不厚也。爵列（8）之等，死丧之礼，民之所以营也，不可不显也。必因民之所生以制之，因其所营以显之，因其所归以固之。田禄（9）之实，饮食之粮，亲戚同乡，乡里相劝（10），死丧相救，丘墓（丘墓作兵役）相从（11），民之所以归，不可不速也。如此，故什伍（12）如亲戚，阡陌（13）如朋友；故止如堵墙（14），动如风雨。车不结轨（15），士不旋踵（16），此本战（17）之道也。
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【注释】（1）制：法度，制度。（2）厉志：激励意志，磨练意志。（3）使：谓驱使、支配。（4）四枝：四肢。（5）五兵：五种兵器。（6）死节：为保全节操而死。（7）不武：不算勇武。（8）爵列：爵位。（9）田禄：先秦卿大夫的俸给来自采地或公田，故称田禄。（10）相劝：互相勉励。（11）相从：跟随，在一起。（12）什伍：古代军队编制，五人为伍，十人为什，称什伍。亦泛指军队的基层建制。（13）阡陌：当从《史记》作“什伯”，指行伍。（14）堵墙：墙垣。（15）结轨：轨迹交结。形容车辆络绎不绝。（16）旋踵：转身。指畏避退缩。（17）本战：谓战阵的根本。
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【译文】等民众把为君主而死看作如同为亲人而死，然后再用规章制度来告诫他们。古时候的将帅指挥作战，必用自身行为及良好的精神表率来激励士兵的意志，用强烈的意志去支配四肢，用灵活有力的四肢去使用武器。所以战斗意志不加激励，士兵就不会为保全其气节而拼死作战。士兵不为保全气节而拼死作战，军队的人数再多也没有勇猛的斗志。激励士气的方法，就是将士赖以生存的东西不能不丰厚；爵位的等级，丧葬的礼仪，这些都是将士所营求的，不能不显明。必按照将士生活的需求来裁定，按照他们所营求的来显扬，按其归属的等级给予明确的保障并坚持执行到底。像田地俸禄等物资，饮食所需的粮物，使其亲戚同乡共享，乡亲邻居互相勉励，死丧之事相互给予援助，死者的坟墓彼此依傍，这都是将士们所向往的归宿，不可不及时解决。若能如此，那么军队内部就会亲如一家，不同队伍之间的士兵就会像朋友那样亲密无间。这样一来，部队驻守时能像铜墙铁壁一样坚固，行动时犹如暴风骤雨一样迅猛，战车勇往直前，士兵绝不后退，这就是战胜敌人的根本原则。
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【原文】地，所以养民也；城，所以守地也；战，所以守城也。故务耕者其民不饥，务守者其地不危，务战者其城不围（1）。三者，先王之本务（2）也。而兵最急矣，故先王务尊（3）于兵。尊于兵，其本有五：委积（4）不多，则事不行；赏禄不厚，则民不劝；武士不选，则士不强；备用不便，则士横；刑诛（5）不必，则士不畏。先王务此五者，故静能守其所有，动能成其所欲。
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【注释】（1）围：包围。（2）本务：根本事务。（3）尊：重视。（4）委积：谓储备的粮草。（5）刑诛：按律诛杀，刑杀。
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【译文】土地是用来养活民众的，城池是用来保卫土地的，战争是为了防守城池的。所以，注重农业生产的，民众就不会受饥荒；注重防御的，领土就不会被侵犯；注重作战战略的，城池就不会被围困。这三件事是历代贤明君王立国的根本要务，而其中军事问题又最为紧要，所以历代明君特别重视军事。重视军事最根本的有五个问题：粮草储备不充分，军队就难以行动；奖赏待遇不优厚，民众就得不到鼓励；武士不经严格挑选，兵力就不会强大；武器装备调用不便利，士兵就不会勇敢；做不到有过必罚，士兵就不会畏服。先王能注重这五个方面的问题，所以静防不战，能固守其疆域，而出征攻伐，定可战无不胜。
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【原文】王国富民，霸国（1）富士，仅存（2）之国富大夫，亡国富仓府（3）。是谓上溢而下漏，故患无所救。故曰举贤用能，不时日（4）而事利；明法审令，不卜筮（5）而事吉；贵政（政作功。上事作和）养劳（6），不祷祠（7）而得福。故曰“天时不如地利，地利不如人事”。圣人所贵（8），人事而已矣。
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【注释】（1）霸国：行霸道治理的国家。（2）仅存：勉强存在。（3）仓府；粮仓及钱库的合称。（4）时日：时辰和日子。（5）卜筮：古时预测吉凶，用龟甲称卜，用蓍草称筮，合称卜筮。（6）贵政养劳：贵政，指有功于国的贵臣。养劳，供养有功绩者。（7）祷祠：谓向神求福及得福以后报以祭。（8）贵：崇尚，重视。
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【译文】施行王道的国家，注重先让百姓富裕；施行霸道的国家，注重先让士人富足；勉强生存的国家，士大夫们特别富裕；濒于灭亡的国家，君王的粮仓府库特别富足。这就是人们所说的上层富足有余而下面百姓穷困不堪。像这样，一旦有亡国的祸患就无法挽救了。因此说：“选用有德行和才能的贤才来辅佐治国，不须选择吉日良辰，国事也会顺利吉祥；严明法律、谨慎政令，不必占卜吉凶，万事也会吉祥；供养犒劳功臣，不用祈祷神灵庇佑也能得福。”所以说“天时不如地利，地利不如人和”。圣人所重视的，只在于人的作为罢了。
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【原文】勤劳之事，将必从己先。故暑不立（立作张）盖（1），寒不重裘（2）；有登降（3）之险，将必下步；军井（4）通（通作成）而后饮，军食熟而后食，垒（5）成而后舍（6）；军不毕食，亦不火食（7）；饥饱、劳逸（8）、寒暑，必身度之。如此，则师虽久不老（9），虽老不弊（10）。故军无损卒，将无惰（11）志。
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【注释】（1）盖：遮阳障雨的用具。指车篷或伞盖。（2）重裘：厚毛皮衣。（3）登降：上下。指从低处到高处，从高处到低处。（4）军井：军中士众用的井。（5）垒：军营。（6）舍：古称军队住宿一夜为舍。（7）火食：举火煮饭。（8）劳逸：劳苦与安逸。（9）老：疲惫、困乏。（10）弊：竭尽。（11）惰：懈怠，懒惰。
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【译文】对于辛勤劳苦之事，将帅必身先士卒。所以，酷暑时不撑遮阳伞盖；严寒时不穿厚毛皮衣；遇有登高及下坡的险路，将帅必下车马与士卒步行；军队凿井成功后，同战士一起喝水；军队饭食煮熟后，再同战士一起吃饭；军队营垒筑成后，再同战士一起休息。全军若尚未吃饭，自己也绝不会生火做饭。总之，饥饿、温饱、劳苦安逸、严寒酷暑，将帅亲自与士兵们一起度过。这样，即使军队长期作战，军力也不致于疲惫、困乏，即使有疲惫、困乏，战斗力也不至于衰竭。所以军队没有减员，将领的斗志也不会懈怠。
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兵 令
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【题解】尉缭子认为，战争是“凶”“逆”之事，但又是不可废除的。用兵应本乎仁义，以讨伐暴乱。政治和军事是文为“种”、武为“植”，文为“里”、武为“表”的关系。明白这一点，就能预知胜败。政治可以使人分辨利害安危，武力可以用来进攻强敌，保卫自己。为驱使全军拼死作战，主张以严刑重罚禁止士兵逃亡，使吏卒在战斗中互相救助，并借此树立威信，使士兵服从命令，做到号令明白、攻守得宜。
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