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【注释】（1）嗜：爱好，喜爱。（2）嘉馔：美食。（3）国脉：国家的命脉。（4）黄帝之术：《潜夫论笺校正》引《汉书·艺文志》：“医经：黄帝内经十八卷，外经三十七卷。”（5）灸针：即针灸，中医针法和灸法的总称。针法是用特制的金属针，按一定穴位，刺入患者体内，运用操作手法以达到治病的目的。灸法是把燃烧着的艾绒，温灼穴位的皮肤表面，利用热刺激来治病。（6）五经：五部儒家经典，即《诗》《书》《易》《礼》《春秋》。其称始于汉武帝建元五年。其中《礼》，汉时指《仪礼》，后世指《礼记》；《春秋》，后世并《左传》而言。（7）诬：虚假，虚妄。（8）绳：木工用以测定直线的墨线。（9）准：古代测量水平的仪器。（10）钻燧：亦作“钻鐩”。钻燧取火。原始的取火法。燧为取火的工具，有金燧（阳燧）、木燧两种。（11）鼓石：谓鼓风煽火，冶炼矿石。（12）进舟：行船前进。（13）涉水：渡水。（14）民氓：民众，百姓。（15）六龙：古代天子的车驾为六马，马八尺称龙，因以为天子车驾的代称。
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【译文】与死人患同一种病的人，不能活下来；与亡国之君行为相同的君主，其国家也不能长存。这难道是空话吗？怎么知道人将要生病呢？通过他不爱吃饭就可知晓。怎么知道国家将会动乱呢？通过君主不爱贤才就能看出。因此，病人家的厨房，并非没有美食，只是他吃不下，所以才会死去；乱国的官员中，并非没有贤才，而是国君不能任用他们，所以国家就会灭亡。因此，讲究养生长寿的人，在疾病发生前就服用药物；保护国家长治久安的君主，在国家动乱前就任用贤才。所以才会身体常健，国脉永存。身体的疾病，要靠医生治疗，才会痊愈；国家的动乱，要靠贤才辅助，才能治理。医治身体，有黄帝留下的医术；治理国家，有孔子留下的经典。然而，疾病不能痊愈、动乱不能治理的原因，并非针炙的疗法有误，也不是五经的言论不对，而是使用它们的不是合适的人选。如果不是合适的人选，那么，用规画不圆而用矩也画不方，用绳量不直而用准也测不平，钻木不能取火，炼矿不能出金，驱马不能加速，行船也不能渡水。以上八种情况，都是有形状、能看得到的，如果用人不当，尚且没有成效，更何况是胸怀治国之术来抚育百姓、乘六龙之车来统治天下的事呢？治理天下得不到真正的贤才，如同治病得不到真正的良药一样。因此，先王任官选人，必定要得到合适的人才，使他们的功绩惠及百姓、德行与官位相称。这就是夏、商、周三代，建立国家，封立诸侯，所以能传承百世、历经千年的原因啊！
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潜 叹
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【题解】本篇与思贤有相同之处，主要还是讨论贤才的问题。不过本篇着重论述得不到贤才的原因，以及怎样做才能得到贤才。
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【原文】凡有国之君，未尝不欲治也。而治不世见者，所任不固（固作贤）也。世未尝无贤也，而贤不得用者，群臣妒也。主有索贤之心，而无得贤之术；臣有进贤之名，而无进贤之实。此所以人君孤危于上，而道独抑于下也。夫国君之所以致治（1）者，公也，公法行则宄（2）乱绝；佞臣之所以便身者，私也，私术（3）用则公法夺；列士之所以建节（4）者，义也，正节（5）立则丑类代。此奸臣乱吏、思私之徒所以为日夜杜隔（隔作塞）（6）贤君义士之间，亟（亟作咸）使不相得者也。
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【注释】（1）致治：使国家在政治上安定清平。（2）宄：音轨。作乱或盗窃的坏人。（3）私术：邪术，邪道。（4）建节：树立节操。（5）正节：正直的节操。（6）杜隔：隔绝。
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【译文】凡是拥有国家的君主，没有不希望安定太平的。然而，国家太平并非每个时代都能出现，这是因为所任用的人不是贤能之士。世间并非没有贤才，而贤才不能得到任用，是因为群臣妒忌的缘故。君主虽有寻求贤才之心，却没有得到贤才的方法；臣下虽有推荐贤才之名，却没有举贤的实际行动。这就是国君之所以孤立危险地居于上位，而治国之术却被压抑在下面的原因。君主之所以能使国家安定，是因为公正，公正的法令能被施行，违法作乱之人才会绝迹；奸邪谄上的臣子之所以为自身谋取利益，是出于私欲，谋私之术得以运用，国法便会受到动摇；有名望的士人之所以能树立节操，是因为遵循道义，正直的节操得以树立，那么丑恶的风气就会被取代。这就是奸臣、乱吏、谋私之徒之所以要日夜阻隔在贤明的君主与仁人义士之间，屡屡使其不能相见互得的原因。
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【原文】夫贤者之为人臣，不损君以奉佞，不阿众（1）以取容（2），不堕（3）公以听私，不挠法（4）以吐刚（5），其明能照奸（6），而义不比党（7）。是以范武（8）归晋而国奸逃，华元反朝而鱼氏亡（9）。故正义之士，与邪枉之人不两立。而人君之取士也，不能参听民氓，断之聪明，反徒信乱臣之说，独用污吏之言。此所谓与仇选使，令囚择吏者也。书云（10）：“谋及乃心，谋及庶人。”孔子曰（11）：“众好之，必察焉；众恶之，必察焉。”故圣人之施舍（12）也，不必任众，亦不必专己（13），必察彼己之谓（谓作为）而度之以义。故举无遗失，而功无废灭（14）也。惑君则不然。己有所爱，则因以断正（15），不稽（16）于众，不谋于心。苟眩于爱，唯言是从，此政之所以败乱，而士之所以放佚（17）者也。故有周之制，天子听政。三（三上有使字）公（18）至于列士（19）献诗（20），庶人传语，近臣尽规（21），亲戚补察（22），瞽史（23）教诲，耆艾（24）修之，而后王斟酌（25）焉，是以事行而无败也。末世则不然，徒信贵人骄妒之议，独用宿（宿作苟）媚蛊惑（26）之言，行丰礼者蒙愆咎（27），论德义者见尤恶（28），于是谀臣佞人从以诋訾（29）之法，被以议上之刑。此贤士之姤（30）困也。夫诋訾之法者，伐贤之斧也。而骄妒之臣，噬（31）贤之狗也。人君内秉伐贤之斧，而外招噬贤之狗，欲其至理也（自而外至理也作权噬（32）贤之狗而外招贤欲其至也），不亦悲乎！
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【注释】（1）阿众：迎合多数人。（2）取容：讨好别人以求自己安身。（3）堕：通“隳”，音辉。败坏。（4）挠法：枉法。（5）吐刚：比喻畏惧强暴。成语有“吐刚茹柔”，意谓吐出硬的，吃下软的，比喻怕强欺弱。（6）照奸：察知奸邪。（7）比党：拉帮结派。（8）范武：即范武子。春秋时晋国人。祁姓、士氏，名会，士蔿之孙，成伯缺之子。因被封于随、范，以邑为氏，又称随会、范会；谥曰“武”，又称“范武子”。曾因迎公子雍之事流亡秦国，公元前614年，被赵盾用计迎回晋国。后任晋国中军元帅并加太傅之号。（9）华元反朝而鱼氏亡：华元，春秋时宋国相（今安徽省濉溪县）人，华御事之子，为宋国六卿之一，历事宋昭公、文公、共公、平公四君。公元前576年，宋共公卒，司马荡泽作乱，杀太子肥，华元奔晋。后鱼石请华元归，华元杀荡泽，左师鱼石与向为人、鳞朱、向带和鱼府五人奔楚。鱼氏，指鱼石、鱼府，皆宋桓公之后。（10）“书云”下二句：语出《尚书·周书·洪范》。（11）“孔子曰”下四句：语出《论语·卫灵公》。（12）施舍：《周语》：“王孙说曰：‘故圣人之施舍也，议之。’”韦昭注：“施，予也；舍，不予。”（13）专己：固执己见。（14）废灭：废弃毁灭。（15）断正：判断确定。（16）稽：考核，查考。（17）放佚：散失。（18）三公：古代中央三种最高官衔的合称。周以太师、太傅、太保为三公。一说以司马、司徒、司空为三公。（19）列士：即元士。古称天子之上士。别于诸侯之士。一说，古时上士、中士和下士的统称。（20）献诗：进献诗作。古代多用以示讽谏或歌颂。（21）尽规：竭力谋划。（22）补察：补过误，察得失。（23）瞽史：乐师与史官的并称。（24）耆艾：尊长，师长。耆，音其。（25）斟酌：犹思忖、思量。（26）蛊惑：迷乱，惑乱。（27）愆咎：罪过。（28）尤恶：谴责和憎恶。（29）诋訾：亦作“诋訿”。毁谤；非议。（30）议：非议，讪谤。（31）姤：彭铎曰：“‘姤’与‘诟’同，耻也。”（32）噬：啖食，吃。
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【译文】贤能之士作为臣子，不以谄媚奉承和花言巧语来损害君主的圣德，不迎合众人来苟且偷安，不损害公家利益来任凭私意行事，不歪曲法律以畏惧强暴。他们的贤明能察知奸邪，而他们的行为符合道义，不会拉帮结派。因此，范武子回到晋国，那些危害国家的奸臣就逃跑了；华元返回朝廷，鱼氏等人也逃亡了。所以，正义之士与奸邪之人是不会并存的。而君主选取士人，如果不能广泛地听取民众的意见，判断他们的智慧才能，反而仅听信乱臣的话，只采用贪官污吏之言，这就是所谓的与仇家一起选择使者、让囚犯挑选狱吏。《尚书》上说：“先要自己考虑，再与庶民商议。”孔子说：“大家都厌恶他，一定要考察他；大家都喜欢他，也一定要考察他。”所以圣人的取舍不一定听任大众之言，也不一定只按自己的意见处理，而必定是要考察自己和别人的看法，用道义来衡量，所以举荐贤士没有遗漏，其功劳也不会磨灭。迷惑的君主则不是这样，自己有所偏爱，就以此来判断好坏，不向众人进行考察，不用心来考虑，如果被所偏爱的人迷惑，就会只听信他们说的话。这就是政治之所以败坏混乱，而士人之所以流失离散的原因。所以，周朝的制度，是天子坐朝处理政务，自三公至于列士献上讽谏的诗篇，庶人（通过卿士）传话给君主，近臣则竭力谋划，亲戚察补过失，乐师、史官用心教诲，尊长帮助修改，之后君王再斟酌考虑，因此政事施行而不会失败。到了末代则不是这样，君主只听信显贵之人骄矜忌妒的建议，只采用苟且谄媚之人的迷乱之言。遵行礼义的人蒙受罪责，讲求德义的人被谴责憎恶。于是阿谀奉承的大臣、善于花言巧语的小人，按照毁谤的法令，给他们安上非议国君的罪名。这就造成了贤士的耻辱和困窘。毁谤非议的法令，是砍杀贤士的利斧；骄横嫉妒的臣子，是噬咬贤士的恶狗。君主在朝内手持砍杀贤才的利斧，重用噬咬贤才的恶狗，而对外却招揽贤才并希望他们到来，这不是太可悲了吗？
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劝 将
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【题解】劝将，即教导将帅如何建设军队。本篇通过具体分析，指出士兵不能勇敢作战的根本原因在于将帅，所以篇末说：“其败者，非天之所灾，将之过也”。
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【原文】兵之设也久矣。涉历（1）五代（2）以迨于今，国未尝不以德昌而以兵强也。今兵巧之械，盈乎府库，孙、吴（3）之言，聒（4）乎将耳。然诸将用之进战（5）则兵败，退守则城亡，是何也哉？彼此之情不闻乎主上，胜负之数不用（用作明）乎将心，士卒进无利而退无畏，此所以然也。夫服重上嵠（嵠作阪），步骤（6）千里，马之祸也，然骐骥（7）乐之者。以御者良，足为尽力也。先登陷阵（8），赴死严敌（9），民之祸也，然节士乐之者，以明君可为效死也。凡人所以肯赴死亡而不辞者，非为趋利，则因以避害也。无（10）贤鄙愚智皆然，顾其所利害有异耳。不利显名，则利厚赏也；不避耻辱，则避祸乱也。非此四者，虽圣王不能以要（11）其臣，慈父不能以必其子。明主深知之，故崇利显害以与下市（12），使亲疏贵贱愚智必顺我令，乃得其欲，是以一旦军鼓雷震，旌旗并发，士皆奋激，竞于死敌者，岂其情厌久生而乐空死哉？乃义士且以徼（13）其名，贪夫且以求其赏。
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【注释】（1）涉历：经过，经历。（2）五代：指夏、商、周、秦、汉。（3）孙、吴：春秋时孙武和战国时吴起的并称。皆古代兵家。孙武著《兵法》十三篇，吴起著《吴子》四十八篇。（4）聒：喧闹，声音嘈杂。（5）进战：进军作战。（6）步骤：缓行和疾走。（7）骐骥：骏马。骐骥亦可用作比喻贤才。（8）先登陷阵：先登，先于众人而登。陷阵，攻入敌人的营垒或阵地。（9）严敌：强敌。（10）无：不论。（11）要：约束；禁止。（12）崇利显害以与下市：市，贸易、交易。《潜夫论笺校正》引《韩非子·难一》云：“臣尽死力以与君市，君垂爵禄以与臣市。君臣之际，非父子之亲也，计数之所出也。”（13）徼：求取。
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【译文】军队的设立由来已久，历经五代以至于今。国家没有不是因德义而昌盛、因军队而强大的。现在各种兵器堆满了仓库，孙子、吴起的用兵之言常在将帅的耳边响起。然而，众将领使用这些武器和兵法时，进军作战则兵败，退军防守则城破，这是什么原因呢？敌我双方的情况不告知君主，胜败的几率将帅心中也不明了，士兵进攻而无利可得，败退亦无所畏惧，这就是造成上述情况的原因。负重上山，驰骋千里，这是马的灾祸，然而骏马却喜欢这样做，是因为驭者优秀，值得为他尽力。率先登城，攻陷敌阵，面对强敌以死相搏，这是百姓的灾祸，然而，有节操的人却愿意这样做，是因为君主贤明，值得为他舍命报效。人之所以肯赴死而不推辞的原因，不是为了追逐利益，就是为了躲避灾害。不论贤士、鄙夫、愚人、智者，都是如此，只是他们各自看重的利害不相同而已。不是追求显耀的名声，就是追求丰厚的赏赐；不是为了避免耻辱，就是为了逃避祸乱。假如不是这四种情况，即使圣王也不能约束他的臣下，慈父也不能保证他的儿子（听话照办）。贤明的国君深深明白这个道理，所以增高其利益也显明其危害，以此与臣下进行交换，使亲疏、贵贱、愚智之人，都必定要顺从自己的命令，才能得到他们所想要的。因此，一旦进军的战鼓像雷鸣般敲响，旌旗并出，士兵们都激昂振奋，争着与敌人决一死战的原因，难道是他们厌倦活得太久而乐于白白送死吗？这是义士欲以此来求得美名、贪婪之人想以此来求得厚赏罢了。
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【原文】尔今（上段徼字至尔今旧作求实取令。改之）吏从军败没（1），死公事者，以十万数，上不闻吊唁（2）嗟叹之荣名，下又无禄赏之厚实，节士无所劝慕（3），庸夫无所贪利，此其所以人怀阻解（4），不肯复死者也。军起以来，暴师（5）五年，典兵（6）之吏，将以千数，大小之战，岁十百合，而希有功。历察其败，无他故焉，皆将不明于变势，而士不劝于死敌（7）也。其士之不能死也，乃其将不能效也，言赏则不与，言罚则不行，士进有独死之祸，退蒙众生之福，此其所以临阵忘战而竞思奔北（8）者也。今观诸将，既无料敌合变（9）之奇，复无明赏必罚之信，然其士又甚贫困，器械不简习（10），将恩不素结，卒然有急，则吏以暴发虐其士，士以所屈（屈作拙）遇敌抉（抉作巧），此为将吏驱怨以御雠，士卒缚手以待寇也。夫将不能劝其士，士不能用其兵，此二者，与无兵等。无士无兵而欲合战（11），其败负也，理数（12）也然。故曰，其败者，非天之所灾，将之过也。
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【注释】（1）败没：犹覆灭。谓军队被敌方歼灭。（2）吊唁：哀悼死者并慰问生者。（3）劝慕：谓因受奖勉而有所企慕、向往（多指倾心向善）。（4）阻解：沮丧涣散。（5）暴师：谓军队在外，蒙受风雨霜露。（6）典兵：统领军队，掌管军事。（7）死敌：犹死战。（8）奔北：败逃。（9）合变：随机应变。（10）简习：演习，训练。（11）合战：交战。（12）理数：道理，事理。
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【译文】现今，吏卒从军覆没、因公而死的人，数以十万计，上面听不到（君主）有吊唁叹息的光荣名誉，而下面也无奖赏的实惠，节义之士不能从中得到鼓励而有所仰慕，平庸之人也不能从中求得实利，这就是人们心中沮丧涣散、不肯赴死的原因。战事兴起以来，军队在外征战已有五年，领兵的军官将近千人，大小战役每年有数十上百次，但很少有建立功勋的。逐一察看他们的失败，没有别的原因，都是因为将帅不懂得根据形势变化来改变战略，而士兵又不努力拼死作战。士兵之所以不愿拼死奋战，是因为他们的将领不能考察功过，说赏赐的却不给予，说处罚的却不执行。士兵前进有独自送死之祸，但退逃则有大家保全性命之福。这就是士兵临阵不战而争着想败逃的原因。现在观察诸位将领，既没有判断敌情、随机应变的奇谋，也没有赏罚分明的威信，然而他们的士兵又非常贫困，武器也未经操练，平时又得不到将帅的恩惠。若突然有紧急军情，军官就急忙催促、虐待士兵，士兵只能用自己不熟练的武器与训练有素的敌军作战。这就等于军官驱使着心怀怨恨的人来扺御仇敌，而士兵则如同被捆绑着手脚来等待敌人。将帅不能激励他的士兵，士兵不能使用他的兵器，这两种情况就和没有军队一样。没有士兵又没有武器，却想与敌军交战，他的失败，是理所当然的。所以说，这样的失败，并非上天所降的灾祸，而是将帅的过错。
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明 忠
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【题解】本篇提出如何能得到忠臣，以及如何使臣子变得忠诚的方法，其关键在于人君要善加运用手中掌握的强大权势和丰厚利益。
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【原文】人君之称，莫大于明；人臣之誉，莫美于忠。此二德者，古来君臣所共愿也。然明不继踵（1），忠不万一（它本作全）者，非必愚暗不逮（2）而恶名（名下有扬）也。所以求之非道耳，夫明据下起，忠依上成，二人同心，则其利断金，能如此者，要在于明操法术而已矣。夫帝王者，其利重矣，其威大矣，徒悬重利，足以劝善，徒设严威，可以惩奸。乃张重利以诱民，操大威以驱民，则举世之人，可令冒白刃而不恨，赴汤火而不难，岂云但率之以共治而不宜哉？若鹰，野鸟也，然猎夫御之，犹使终日奋击而不敢怠，岂有人臣而不可使尽力者哉？故进忠扶危者，贤不肖之所共愿也。诚皆愿之，而行违者，常苦其道不利而有害，言未得信而身败。广观古来爱君忧主敢言之臣，忠信未达而为左右所鞫案（3），更为愚恶无状之臣者，岂可胜数哉。孝成终没之日，不知王章之直（4）；孝哀终没之日，不知王嘉之忠（5）也。
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【注释】（1）继踵：接踵，前后相接。（2）不逮：不及。（3）鞫案：审讯考问。鞫，音居。（4）孝成终没之日，不知王章之直：《汉书·王章传》：“王章字仲卿，泰山巨平人也。……成帝立，征章为谏大夫，迁司隶校尉，大臣贵戚敬惮之。王尊免后，代者不称职，章以选为京兆尹。时帝舅大将军王凤辅政，章虽为凤所举，非凤专权，不亲附凤。会日有蚀之，章奏封事，召见，言凤不可任用，宜更选忠贤。上初纳受章言，后不忍退凤。章由是见疑，遂为凤所陷，罪至大逆。”《汉书·成帝纪》：“（阳朔元年）冬，京兆尹王章有罪，下狱死。”（5）孝哀终没之日，不知王嘉之忠：王嘉，字公仲，西汉平陵人。以明经射策甲科为郎。建昭中，任光禄掾。建平中，迁御史大夫。哀帝时为丞相，封新甫侯。元寿元年，哀帝宠幸董贤，欲封董贤为侯，王嘉反对，曰：“往古以来，贵臣未尝有此，流闻四方，皆同怨之。”又曰：“千人所指，无病而死。”哀帝怒将王嘉下狱。狱中绝食二十余日，呕血而死。
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【译文】对君主的称颂，没有超过英明的了；对臣下的美誉，没有超过忠诚的了。这两种美德，是古往今来君主和臣下所共同希求的。然而，英明的君主不是一个接一个地相继出现，忠诚的臣下一万人中也难有一个。这并非因为他们愚昧昏庸智力不足而讨厌名声远扬，而是因为他们所追求圣明、忠诚的方法不得当。（君主的）英明是依靠臣下而建立的，（臣下的)忠诚是依靠君主而成就的。两个人同心同德，其锋利可以截断金属。要达到这种效果，其关键就在于明智地运用法令策略而已。帝王，他所掌握的利益很多，他的威势很强大，仅以重利悬赏，便足以劝人向善；仅施用威势，就可以惩办奸邪。如果设立重利来诱导百姓，操持威严来驱使民众，就可以让全天下的人冒着锋利的刀刃而不遗憾，赴汤蹈火也不畏难。难道说仅仅带领百姓共同治理国家反而就不合适了吗？例如鹰，原是野鸟，然而猎人驱使它，尚能使它整日奋力搏击而不敢懈怠。哪有身为人臣却不能使其竭尽全力的道理呢？所以，进献忠诚，扶助危难，是贤人与不贤之人都愿意做的。确实都愿意这样做，但行为却违背初衷的原因，是他们常苦于那样做没有利益反而有害，忠言未能被相信而自己却身败名裂。广泛观察自古以来爱戴国君、为主分忧、敢直言进谏的臣子，忠诚信实之心还未能上达君主，就被君主左右之人抓去审讯拷问，以至于后来变成愚劣、邪恶、不肖之臣的人，岂可尽数！汉成帝到临死之日，还不知道王章的正直；汉哀帝到去世之时，也不知道王嘉的忠诚。
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【原文】后贤虽有忧君哀主之情、忠诚正直之节，然犹且沉吟（1）观听，是以忠臣必待明君乃能显其节，良吏必待察主乃能成其功。故圣人求之于己，不以责（2）下也。凡为人上，法术明而赏罚必者，虽无言语而势自治；法术不明而赏罚不必者，虽日号令然势自乱。是故势治者虽委之不乱，势乱者虽勤之不治也。尧、舜拱己（3）无为而有余，势治也。胡亥、王莽驰骛（4）而不足，势乱也。故曰：“善者求之于势，弗责于人。”是以明王审法度而布教令，不行私以欺法，不黩（5）教以辱命。故臣下敬其言而奉其禁，竭其心而称其职，此由法术明也。是故圣人显诸仁，藏诸用，神而化之，使民宜之，然后致其治而成其功。功业效于民，美誉传于世，然后君乃得称明，臣乃得称忠。此所谓明据下作，忠依上成，二人同心，其利断金者也。
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【注释】（1）沉吟：迟疑，犹豫。（2）责：要求。（3）拱己：垂拱。谓无为而治。（4）驰骛：奔走。（5）黩：轻慢不敬。
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