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【原文】夫礼者，所以正君子也；法者，所以治小人也。治在于君子，功在于小人。故为国而不以礼，则君子不让；制民而不以法。则小人不惧。君子不让，则治不立；小人不惧，则功不成。是以圣人之法，使贵贱不同礼，贤愚不同法，毁法者诛，有罪者罚。爵位以其才行，不计本末；刑赏以其功过，不计轻重。言必出于公实，行必落于法理。是以百姓乐义，不敢为非也。太上（1），使民知道（2）；其次，使民知心；其下，使民不得为非。使民知道者，德也；使民知心者，义也；使民不得为非者，威禁也。威禁者，赏必行，刑必断之谓也。此三道者，治天下之具也。欲王而王，欲霸而霸，欲强而强，在人主所志也。
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【注释】（1）太上：最上，最高。（2）知道：懂得道义。
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【译文】礼义是用来匡正君子的，法律是用来治理百姓的。治理好坏在于君子，成效如何在于百姓。所以治理国家不依靠礼法，君子就不会谦让；治理百姓不依靠法律，百姓就没有敬畏。君子不谦让，治理就不会有效；百姓不敬畏，治国就无法成功。所以圣人治理天下的方法，是使尊贵的人和卑贱的人遵行不同的礼制，使贤良的人和愚笨的人适用不同的法律；犯法的必定责罚，有罪的必定惩罚。爵位按品行才能评定，不计出身贵贱；刑赏以功过制定，不论职位轻重。说话必定合乎公平信实，行为必定合乎礼法事理。所以百姓就乐于遵行道义，不敢违犯法律。最上之策，是使百姓懂得道义，其次是让百姓懂得仁心，最下的是让百姓不做坏事。使百姓懂得道义，靠的是尊崇道德；使百姓懂得仁心，靠的是提倡仁义；使百姓不做坏事，靠的是威严禁令。所谓威严禁令，就是有功必赏、有罪必罚。这三种道理，是治理天下的手段。（奉持这三者）想称王就能称王，想称霸就能称霸，想强盛就能强盛，这就要看君主的志向了。
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损 益
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【题解】本篇节录内容讲的是国家要有定制，任何人不得随意逾越。定制之下，士农工商官，各得其所，国家就会兴旺。若是定制被逾越，则大义不彰，人各怀私，崇尚财利，贿赂公行，于是法律的作用就大大削弱了。
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【原文】夫服物（1）不称（2），则贵贱无等，于是富者逾侈（3），贫者不及。小人（4）乘君子之器，贾竖（5）袭卿士之服，被（6）文绣（7），佩银黄（8），重门（9）而玉食其中，左右叱咄（10），颐指（11）而使。是故有财者光荣，无财者卑辱，上接卿相，下雄（12）齐民（13），珍宝旁流，而刑放于贿，下而法侵，能无亏乎。
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【注释】（1）服物：衣服器物。（2）称：相称。（3）逾侈：过度奢华。（4）小人：平民百姓。（5）贾竖：商人。（6）被：古同“披”，覆盖。（7）文绣：刺綉华美的丝织品或衣服。（8）银黄：白银和黄金。（9）重门：指重重庭院。（10）叱咄：音赤多，呵斥。（11）颐指：用下巴示意以指挥人。（12）雄：霸道。（13）齐民：百姓。
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【译文】如果衣服器物与身份不相称，贵贱就没有区别了。于是富人过度奢华，而穷人却得不到应有的温饱。百姓使用官员才应使用的器物，商人穿着公卿才应穿的衣服，身穿锦服丽袍，佩戴着金银环佩，住着深宅大院，吃着珍馐佳肴，呵斥左右佣人，颐指气使。所以有钱的人荣耀，没钱的人卑贱。富人在上结交卿相，在下欺凌百姓。珍宝财富都流失到富人手中，刑法因为贿赂成为摆设。法律的公平被破坏了，国家能不灭亡吗？
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世 治
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【题解】世治，即世世代代地统治。本篇节录内容针对当时禁止选拔人才的官员接见外人，指出交往是人们的正常需求，禁止交往未必能起到禁绝私人请托现象，最重要的是赏罚要公正，则就没有人敢于背离规章制度了。
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【原文】天地之道贵（1）大，圣人之道贵宽（2）。无分寸（3）之曲。至直也，以是绳（4）之，则工不足于材矣。无纤分（5）之短，至善也，以是规之，则人主不足于人矣。故凡用人者，不求备于一人。桓公之于宁戚也，知之矣。夫有近会者无远期。今之为法曰：“选举之官，不得见人，”曰以绝奸私（6）也。夫处深宫之中，而选天下之人，以为明，奚（7）从而知之。夫交接（8），人之道，不可绝也。故圣人求所以治交，而不求绝交，人莫问不交，以人禁人，是以私禁私也。先王之用人不然（9），不论贵贱，不禁交游（10），以德底爵，以能底官，以功底禄，具赏罚以待其归，虽使之（之疑交）游，谁敢离道哉。
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【注释】（1）贵：崇尚。（2）宽：宽恕。（3）分寸：丝毫。（4）绳：动词，衡量。（5）纤分：毫分。（6）奸私：奸诈营私。（7）奚：文言疑问代词，相当于“胡”“何”。（8）交接：指交际往来。（9）不然：不这样。（10）交游：交际，结交朋友。
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【译文】天地之道贵在广大，圣人之道贵在宽容。没有丝毫弯曲，是最笔直的了，用这个标准为准绳，工匠就找不到合适的材料了。没有一丝缺点，可以说是至善，依照这个标准，君主就找不到合适的人才了。凡是用人，不求各种才能一人兼备。齐桓公对于宁戚的任用，可以算是明白这一道理了。眼前遇到贤才就不必去远方寻求。今天的法律说，担任选举人才的官员，不得跟当事人接触，说是为了杜绝舞弊。身处深宫之中，而从全天下之人中选取被认为贤明的人，这又是从何而知的呢？交际往来是人的正常需要，不可断绝。所以圣人研求完善交往的方法，而不是断绝交往。没有考察询问过的人就不能交往，这样人为地禁止与人交往，就像以私心来禁止私心一样。先王用人则不然，不论贵贱，都不禁止往来结交，（而是）按品德赏赐爵位，按能力授予官职，按功劳发放俸禄。完备赏罚之法等待人才的归附，即使让人们互相交游，谁又敢偏离正道呢？
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刑 法
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【题解】本篇讲的是法律的施行问题。袁准认为，“法者，所以正之事者也”，即法律是用来规范事物间关系的。制定法律要“求之于心，虑先定而后书之于策”，不要轻易改动。法律也象征着君主的权威，“法正而不行，是无君也”。并认为赦免之法“明主不为”。
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【原文】礼法明则民无私虑（1），事业专则民无邪伪（2），百官具（3）则民不要功（4）。故有国者，为法欲其正也，事业欲其久也，百官欲其常（5）也。天下之事，以（6）次为（7）爵禄，以次（8）进士（9），君子以精德显。夫德有次则行修，官有次则人静，事有次则民安。农夫思其疆畔（10），百工思其规矩（11），士君子思其德行，群臣百官思其分职（12），上之人思其一道（13），侵官无所由，离业无所至。夫然，故天下之道正而民一（14）。
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【注释】（1）私虑：个人的打算。（2）邪伪：邪恶诈伪。（3）具：完备。（4）要功：邀功。（5）常：有恒。（6）以：按。（7）为：授予。（8）次：次第，顺序。（9）进士：授官。（10）疆畔：田界，引申为农田。（11）规矩：规和矩。校正圆形、方形的两种工具，多用来比喻标准法度。（12）分职：职分。（13）一道：指一以贯之的治理方法。（14）一：忠心。
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【译文】礼法彰明百姓就没有私心杂念，事业专一百姓就没有奸邪伪诈，百官设置完备百姓就不会邀功。所以治理国家的人，制定法律希望它公正，创立事业希望它长久，授予官位希望官员能够恒常守职。治理天下，要按次序授予爵位俸禄，按次序招贤纳士，这样君子美好的德行就会得以显现。进德有次序，士人就会致力于修身；晋升有次序，官员就安分；事业有次序，人民就安居乐业。农夫想的是田地里的活，工匠想的是他们的手工技巧，士人、君子想的是自己的德行，群臣想的是他们自己的职分，君主想的是一以贯之的治国方法，侵犯官员职守的事就不会出现，摒弃正业的事也不会发生。只有这样，对天下的治理才能走上正道，百姓才能用心专一。
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【原文】夫变化（1）者，圣人之事也。非常（2）者，上智（3）之任（4）也。此入于权道（5），非贤者之所窥（6）也。才智至明而好为异事者，乱之端（7）也。是以圣人甚恶奇功（8）。
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【注释】（1）变化：变通，权变。（2）非常：此指应对非常之事。（3）上智：上等的智慧或最高的智慧。（4）任：责任。（5）权道：变通之道，临时措施。（6）窥：窥探。这里指希求。（7）端：征兆，开端。（8）奇功：异常的功劳、功勋。
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【译文】随机变通是圣人的事，处理非常之事是上智之人的责任。这些已经属于权变之道，不是贤者所能窥见的。才智超群却好做异乎寻常之事的人，这是祸乱的源头。所以圣人厌恶奇功。
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【原文】天下有可赦之心，而有可赦之罪，无可赦之心，而无可赦之罪。明王之不赦罪，非乐杀而恶生也，以为（1）乐生之实在于此物也。夫思可赦之法，则法出入（2），法出入则奸邪得容其议，奸邪得容其议则法日乱，犯罪者多，而私议（3）并兴，则虽欲无赦不可已（4）。夫数（5）赏则贤能不劝，数赦则罪人徼幸。明主知之，故不为也。夫可赦之罪，千百之一（6）也，得之于一而伤之于万，治道不取也。故先王知赦罪不可为也，故所俘虏（7）一断之于法，务求所以立法，而不求可赦之法也。
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【注释】（1）以为：认为。（2）出入：指不严谨。（3）私议：背地里谈论。（4）已：停止（5）数：多次。（6）千百之一：千百个有一个。（7）俘虏：非本意地受（义务、责任或财产）约束的人。此指犯罪嫌疑人。
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【译文】天下有了可以赦免罪行的心思，就有了可以赦免的罪行；没有可以赦免罪行的心思，也就没有可以赦免的罪行。明主之所以不赦免罪行，并非喜欢杀人而厌恶让人存活，而是认为乐于使人存活的实际措施，就在于此（以刑止恶）。如果寻思赦免的方法，那么法律就会出现偏差，法律有偏差，奸邪之人就会参与议论。奸邪之人干政，那么法律就一天天地混乱，犯罪的人就会增多，同时私议也会兴起，到那时就是不想赦免都不可能了。奖赏太频繁了，贤能的人就不能得到勉励；赦免的次数多了，罪人就心存侥幸。明主知道这一弊端，所以不做这样的事。可以赦免的罪，千百个才有一个，赦免了一个人，却损坏了千百万人对法律的敬畏心，这在治理之道上是不足取的。所以先王知道赦免罪行这种事是不能做的，因此对于犯罪嫌疑人统统按照法律进行处置，务求以此建立法律的威信，而不研求赦免罪行的方法。
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【原文】法立令行，则民不犯法。法不立，令不行，则民多触死（1）。故曰：“能杀而后能生，能断而后仁立。”国之治乱，在于定法。定法则民心定，移法则民心移。法者，所以正之事者也。一出而正，再出而邪，三出而乱。法出而不正，是无法也。法正而不行，是无君也。是以明君将有行也，必先求之于心，虑先定而后书之于策，言出而不可易也，令下而不反也。如阴阳（2）之动，如四时（3）之行，如风雨之施，所至而化，所育而长。夫天之不可逆者时也，君之不可逆者法也。使四时而可逆，则非天也；法令而可违，是非君也。今有十人彍弩于百万之众，未有不震怖者也，夫十矢之不能杀百万人可知也。然一军皆震者，以为唯无向则已，所中必死也。明君正其礼，明其法，严其刑，持满（4）不发，以牧（5）万民，犯礼者死，逆法者诛，赏无不信，刑无不必，则暴乱之人莫敢试矣。故中人必死，一矢可以惧万人，有罪必诛，一刑可以禁天下，是以明君重法慎令。
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