打字猴:1.703074082e+09
1703074082 (63) 杜婉言等:《中国政治制度通史》第9卷(明代卷),人民出版社1996年版,第445页。
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1703074084 (64) 王天有:《明代国家机构研究》,北京大学出版社1992年版,第81页。
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1703074086 (65) 韦伯:《经济·社会·宗教》,上海社会科学院出版社1997年版,第205页。
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1703074088 (66) 加藤繁云:“赏赐的费用,是次于供养之费的帝室财政支出的大宗。”见其《中国经济史考证》,商务印书馆1959年版,第1册第89页。又参李剑农:《中国古代经济史稿》先秦两汉卷,武汉大学出版社1991年版,第248页。桓谭《新论·遣非》:“少府所领园地作务之八十三万万,以给宫室供养、诸赏赐。”《太平御览》卷六二七《治道部·赋敛》引,中华书局1984年版,第2810页下栏。由此推测,赏赐的开销出自少府。
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1703074090 (67) 《后汉书》卷四三《何敞传》注引《汉官仪》。《续汉书·礼仪志中》注引《汉官名秩》略异:“大将军、三公,腊赐钱各三十万,牛肉二百斤,粳米二百斛;特侯十五万;卿十万;校尉五万;尚书丞郎各万五千;千石、六百石各七千;侍御史、谒者、议郎、尚书令(史)各五千;郎官、兰台令史三千;中黄门、羽林、虎贲士二人共三千:以为当祠门户直,各随多少受也。”两段记载可以互相补充发明。由《汉官名秩》的“尚书丞郎各万五千”可以判断,后文“侍御史、谒者、议郎、尚书令各五千”中的“尚书令”,当作“尚书令史”;《汉官仪》中的“尚书三万”,当作“尚书令仆、尚书三万”。
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1703074092 (68) 汉代4丈为匹,有素一匹800钱、500钱,缣一匹512钱、472钱、618钱等记载。王仲荦推测后汉绢一匹400余钱。参看王仲荦:《金泥玉屑丛考》,中华书局1998年版,第24页以下。肉价约数钱左右(见同书第59页),可以忽略不计。
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1703074094 (69) 《汉书》卷二《惠帝纪》。
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1703074096 (70) 李锦绣:《唐代财政史稿》,北京大学出版社1995年版,上卷第872—873页。
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1703074098 (71) 别敕赐也按本品给一点,用顾江龙君之说,见其《汉唐间的爵位、勋官与散官:品位结构与等级特权视角的研究》,北京大学历史系2007年博士论文,第272—273页。
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1703074100 (72) 《唐六典》卷二《吏部郎中》,中华书局1992年版,第33页。
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1703074102 (73) 参看张弓:《唐朝仓廪制度初探》,中华书局1986年版,第64页。
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1703074104 (74) 摩尔:《民主和专制的社会起源》,华夏出版社1987年版,第136页。
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1703074106 (75) 《太平御览》卷六二七《治道部·赋敛》引桓谭《新论》,中华书局1984年版,第2810页下栏。“汉宣以来”原作“汉定以来”,故有学者说是东汉初的情况。但“定”系“宣”字之讹。《文选》卷三六《永明九年策秀才文》引《桓子新论》,作“汉宣已来”。中华书局1977年版,第509页上栏。
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1703074108 (76) 桓谭《新论》又云:“少府所领园地作务之入十三万万,以给宫室供养诸赏赐。”(“入十三万万”原作“八十三万万”。学者多认为“八”系“入”字之讹。可参看赵俪生:《谈史学研究的工作方法》,收入《寄陇居论文集》,齐鲁书社1981年版,第306页。)《汉书》卷八六《王嘉传》:“孝元皇帝奉承大业,温恭少欲,都内钱四十万万,水衡钱二十五万万,少府钱十八万万。”所云都内钱、少府钱与《新论》相合,则水衡钱25万万也应属《新论》所说的“岁入”,而不是若干年的盈余。
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1703074110 (77) 思源:《中国财政支出结构的过去现在与未来——建立民生财政的设想》,《炎黄春秋》2008年第4期。美国行政管理费占国家财政支出的9.9%,德国仅2.7%。
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1703074112 (78) 陈明光:《唐代财政史新编》,中国财政经济出版社1991年版,第88页。
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1703074114 (79) 《新唐书》卷一三二《沈既济传》。
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1703074116 (80) 蔡次薛:《隋唐五代财政史》,中国财政经济出版社1990年版,第157页。当时全国官吏及胥吏总数约368688人,纳税户约144万户。
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1703074118 (81) 汪圣铎:《两宋财政史》,中华书局1995年版,第457页。按熙宁元年(1068年),京师百官月俸4万余缗。若以1:4.3计,诸路官员月俸可能达到17.2万余缗,岁支254万余缗。那么熙宁末年增加了23万缗。
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1703074120 (82) 《玉海》卷一八五《食货·会计》,江苏古籍出版社、上海书店1987年版,第3396页上栏。
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1703074122 (83) 南宋光宗年间,一云东西库藏约以前万缗,其支出“大军居十之七,宫禁百司禄赐裁三”,又云“今经费,兵居十八,官居十二”。分见《咸淳临安志》卷八《左藏库》,《中国方志丛书》,成文出版社1983年版,第105页上栏;陈傅良《止斋文集》卷十九《赴桂阳军拟奏事札子》,《景印文渊阁四库全书》,台湾商务印书馆1986年版,第1150册第653页下栏。
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1703074124 (84) 参看史志宏:《清前期财政概述》,中华文史网,http://www.historychina.net/cns/QSYJ/ZTYJ/JJS/2004/07/13/6934.html。
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1703074126 (85) 康有为:《官制议》,收入《康南海先生遗著汇刊》,台湾宏业书局1987年版,第14册第279页。“举大地古今俸禄,未有若今中国之薄者也,殆不可形诸简牍矣,各国人咸非笑之。……然中国官场之积习,衙门中之排场极阔,宾客之应接馈赠极繁,族姻之仰给问恤极多,出入周旋,仪从满道,以视外国之徒行者迥异。”
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1703074128 (86) 确实有一项跨国研究显示,公务员工资高低与腐败程度存在着负相关,即工资高则腐败程度低。然而另一项单国研究却表明,腐败和公务员的工资水平并无直接关系。参看艾克曼:《腐败与政府》,新华出版社1999年版,第90、92页。“换句话说,如果不辅之以其它的体制性改革,单纯依赖提高公务员的工资来减少腐败,效果就不会很理想。”
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1703074130 (87) 张仲礼:《中国绅士的收入》,上海社会科学出版社2001年版,第28、40页。
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