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1703217992 第一，构建扩大内需长效机制。我们要实现持续发展，最大的潜力在内需。要坚持把扩大内需作为经济发展的主要引擎，这也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，不断增强内需的拉动力。要把促进消费特别是居民消费作为扩大内需的着力点，既要深化收入分配制度改革、多措并举促进城乡居民收入增长、解决没钱花的问题，也要完善社会保障制度、解决有钱不敢花的问题，还要改善消费环境、培育新的消费增长点，解决有钱不愿花、没处花的问题，释放有效需求。要大力促进服务消费发展，鼓励社会力量办医办学办养老等，提供多样化的产品和服务。要推进国内贸易流通体制改革，清除抑制消费的各种不合理规章制度，整顿和规范市场秩序、严厉打击制售假冒伪劣商品行为，建设法制化的营商环境。要支持发展网络销售等新业态，这方面潜力巨大。同时，要继续创新投融资体制机制，推动投资主体多元化，加快实行统一的市场准入制度，进一步释放民间投资潜力，促进固定资产合理增长。
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1703217994 第二，统筹推进城乡一体化改革。城乡二元结构是不合理经济结构的突出表现和重要根源。改变城乡二元结构，必须建立城乡一体化发展体制机制。为此，要进一步放活农民，放手让农民去闯市场，形成农业现代化和新型城镇化相辅相成的局面。在推进现代农业制度建设方面，主要是坚持和完善农村基本经营制度，加快实施承包地确权登记颁证，鼓励土地经营权流转，发展适度规模经营；完善农产品价格形成机制，启动大豆、棉花目标价格补贴试点；完善农业补贴等政策，促进农业集约化和可持续发展。在推进新型城镇化体制机制建设方面，主要是加快户籍制度改革，出台差别化落户政策；实施流动人口居住证制度，建立与居住年限相挂钩的基本公共服务提供机制；围绕农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续城镇化的投融资机制等，组织开展新型城镇化改革试点。
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1703217996 第三，探索建立区域均衡发展机制。解决区域发展不平衡问题，既是结构调整的重大任务，也是激发巨大发展潜力的重要途径，关键要建立有效的促进机制。要在实施好西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先这一区域发展战略部署的基础上，谋划区域发展大棋局，由东向西、由沿海向内地，依托大江大河和陆路交通干线，培育新的区域经济支撑带，形成新的增长极，构建我国梯度发展新格局，促进区域均衡、协调发展。要依托长江建设经济增长新支撑带，同时加快其他新支撑带建设的研究规划。推进长三角地区经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤海及京津冀地区协同发展。为此，要着力消除市场分割、地区封锁和行政性垄断，依靠市场力量和区域差别化政策引导，促进统一市场形成，开展公平竞争。建立多元的投融资机制，支持发展跨区域大交通、大流通，构建基础设施互联互通新体系。要针对跨区域、次区域和经济新支撑带发展，提高区域差别化政策的精准性，促进区域基本公共服务均等化。
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1703217998 第四，以创新驱动产业结构优化升级。调整产业结构，原动力在创新。要依靠创新驱动，辅之以差别化产业政策引导，促进产业有进有退，由全球价值链中低端向中高端跃升。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组，强化环保、安全、能耗、用地等标准，清理各种优惠政策，促进落后、过剩产能退出，严控新上增量。推进企业加快技术改造，促进传统产业升级。建设创新平台，开展区域集聚试点，推动战略性新兴产业发展。服务业是我国产业结构中的“短板”，要依靠改革推动和开放倒逼加快发展，重点是将增值税覆盖至生产和服务的全部环节，推进金融、教育、文化、体育、医疗、养老等服务业领域有序开放，放宽外资准入限制。科技进步对产业发展和结构调整的支撑和引领作用日益凸显，要建立有效机制，强化企业在技术创新中的主体地位，调动科研人员积极性，使科技与产业紧密结合。坚持以不断深化改革，推动转方式调结构，促进中国经济提质增效升级。
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1703218000 推进经济体制改革，意义重大，任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取，攻坚克难，努力做好深化经济体制改革的各项工作，促进经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
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1703218002 （本文原载于《求是》）
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1703218016 读懂中国改革3：新常态下的变革与决策
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1703218018 作者: 厉以宁 吴敬琏 周其仁
1703218019 出版: 中信出版社
1703218020 ISBN: 9787508650487
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1703218022 1 版权页 [:1703218084]
1703218023 2 扉页 [:1703218120]
1703218024 3 代序 当前经济形势的六大前沿问题 /厉以宁 [:1703218134]
1703218025 4 上篇 读懂中国经济新常态 [:1703218244]
1703218026 4.1 第一章 新常态下的变革与决策 [:1703218252]
1703218027 4.1.1 新常态就是按经济规律办事 /厉以宁 [:1703218260]
1703218028 4.1.2 新常态下的变革与决策 /吴敬琏 [:1703218358]
1703218029 4.1.3 什么是中国与世界的新常态？ /李稻葵 [:1703218474]
1703218030 4.1.4 “新常态”与“非常态”——中国失衡调整期的宏观经济走势 /卢锋 [:1703218546]
1703218031 4.1.5 新常态经济的法律视角 /江平 [:1703218628]
1703218032 4.2 第二章 在“冬天”谋划、布局、投资 [:1703218674]
1703218033 4.2.1 新常态下的经济结构调整与增长 /李稻葵 [:1703218682]
1703218034 4.2.2 在“冬天”谋划、布局、投资 /周其仁 [:1703218722]
1703218035 4.2.3 新常态下的七个新机会 /马蔚华 [:1703218822]
1703218036 4.2.4 新常态下的经济环境与战略 /华生 [:1703218906]
1703218037 4.2.5 引领经济走向好的新常态 /李佐军 [:1703218940]
1703218038 4.3 第三章 2015，中国经济会怎样 [:1703219068]
1703218039 4.3.1 经济形势判断与调控技术 /夏斌 [:1703219076]
1703218040 4.3.2 经济形势分析及2015政策展望 /刘世锦 [:1703219232]
1703218041 4.3.3 2015年中国经济十大猜想 /管清友 [:1703219324]
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