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1703259770 程成信也曾与副镇长肖某“走得比较近”,原因是肖某发现,自从新镇长到位后,陈金华即与之“走得比较远”了,于是主动有意向程成信示好。对此,程成信说:
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1703259772 当时换届,他(肖某)也算是升了一级,还是副镇长,但原来排名比较靠后,这个时候排在副书记兼人大主席后面,也算是“四把手”或者“五把手”了。(他)有事没事叫我去他办公室喝茶,有时候晚上叫我去陪他下象棋,其实我下象棋技术很差的。有时候出去办事,也喜欢叫上我。开会时,找机会表扬我。总之,有点叫我站他这一队的意思。
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1703259774 但是,程成信说,后来他主动退缩了。退缩的原因,是因为程成信了解到,肖某在更高一个层次站队时,和县政府办公室主任是一个圈子,他们原来是战友。而渡桥镇镇长和县委组织部长有亲戚关系,他们是一个圈子。程成信“担心水太深”,就没深交,免得肖某和镇长两个圈子不和,“神仙打架、小鬼遭殃”。此外,程成信说,他一直摸不透新镇委书记的态度,所以更加不敢冒冒失失行动。他跟我感叹道:
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1703259776 人家都说,搞政治,没有永恒的朋友,只有永恒的利益。这话当然是对的,但也不全对。就拿我们基层来说,一个小小的镇,甚至一个县,都是一个小圈子,大家都熟悉。根据利益变化重新选择站队当然很正常,但你如果经常换来换去,站不同的队,名声就会坏掉。人家觉得没法信任你。谁知道你哪天会不会调转枪口,变成一个“反动派”?所以,真正站队的时候,其实也没多少选择。你如果跳来跳去,可能哪个队都站不进去。
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1703259778 程成信还分析过其办公室其他人站队情况。1998年他进镇政府工作时,办公室名义上共有5个工作人员,国土所、规划办各2人,另有许某兼任主任和所长。国土所除陈金华外,另有25岁的小伙子李哲文。规划办除程成信外,还有一位中年妇女曾某。
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1703259780 李哲文从某名牌大学毕业后即在国土所工作,事业编制,此时已被借调到镇党政办公室写材料达3年之久。在程成信看来,李哲文的文凭、能力都不应该那么长时间被埋没,只能天天写材料,地位几乎就跟打印室的合同工差不多。究其缘由,就是李哲文比较清高。据说,他到渡桥镇后,不仅不懂得站队,还很快就得罪了书记、镇长及方立正,也就是渡桥镇几个主要圈子都被他得罪完了。程成信对此评价道:
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1703259782 这样不行的。开始可能是刚毕业,书呆子气,以为别人只是中专生或大专生,自己是名牌大学正规本科生。结果,还没适应社会,就被人摁倒在地了。但后来,交往多了,我觉得是性格问题,不善于处理人际关系。难得成熟得起来,或者说思想上成熟了,但因为性格原因,在行动上做不到。领导换了几茬,都没解决站队的问题。办公室所有的同事,别人都升了,就他一直是个写材料的“专业户”。
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1703259784 2005年,方立正、何平、文质彬调至渡桥镇分别任书记、镇长和副镇长。据文质彬和程成信说,方立正与何平勉强可算站一个队,他们都是梧城某几个石材老板的好朋友。虽然他们在政治上还有别的圈子,但并不冲突。何平与李哲文是大学校友。在何平的调和下,李哲文担任了渡桥镇党政办公室主任,级别上算正股级,但主要工作仍是写材料(2009年,李哲文在另一个担任某领导秘书的同学协助下,终于调往梧县某局工作)。
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1703259786 规划办的曾某,因年龄已达40多岁,不再思进取,其丈夫为梧县农业局某科长。曾某在渡桥镇基本上不站任何一个队,处理人际关系时“和稀泥”,跟谁都不冲突,也不深交。曾某在工作上,常应付了事,全部丢给程成信。但因其家庭背景虽不硬也不软,加之在渡桥镇一副“老好人”形象,包括程成信在内的所有同事,一般也不去得罪她。
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1703259788 至于办公室的“头头”许某,其丈夫为梧县某镇人大常委会主任。在渡桥镇,许某也不站任何一个队。在工作上,许某表现平平,但书记、镇长均对她比较客气。程成信说:“大家心知肚明,她就等着内退,没人去拉她站队,也没有去故意得罪她的。”
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1703259790 程成信还提到,人们常说的通过贿赂领导,跟领导站成一队,得到提拔的现象,也确实有。但如果不是最后被查处了的话,一般都没有直接证据(在2012年的“三打两建”中,渡桥镇有1人因行贿被查处)。
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1703259792 2005年,方立正回渡桥镇任书记,对程成信而言自然也很重要。程成信回忆道,当他得知这一消息之后,感叹“最终还算是站队站对了”。确实,此后程成信在办公室的日子好过多了。方立正曾含蓄地跟陈金华说过几次,对程成信这样的老干部、本地干部,要多爱护,很多工作,这样的干部有不可替代的作用。陈金华也早已不再将程成信视作竞争对手。于是,在做包村干部时,文质彬、陈金华、程成信选择了在同一个小组,负责程村。不过,关于程成信想转成公务员的想法,方立正明确予以了拒绝。他说:“现在公务员逢进必考,没办法操作”,并劝程成信还不如在工作之余,多花点时间安安心心带好孙子、外孙。
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1703259794 “为什么必须要站队?”2010年8月,在文质彬即将调走前,我趁和文质彬、程成信吃夜宵问他们。程成信答道:“别人都站队。你不站队,孤掌难鸣,遭人欺。”文质彬则说得更全面一些,其答案如下:
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1703259796 如果不想升迁,不站队当然也可以。如果想升迁,站队,进小圈子,提拔的机会就多点。否则,你就算干得好,上面也未必知道啦。或者,(上面)就算知道,在干部任命、推荐进修、组织外出考察等有好处的事情时,人家对你的成绩也可能会装作不知道。再说了,工作干得好的人,毕竟不止你一个啦。
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1703259798 当然了,领导也有主动拉下属站队的需要,要不然就是一厢情愿,站队也就站不成。领导之所以有需要,是因为你(领导)在工作中不可能亲自把所有的事情做完。但是,单纯靠制度要求下属去做,人家(下属)未必真心实意、百分之百尽力地给你去做。俗话说“打虎亲兄弟、上阵父子兵”,私人圈子里的人才会尽力啦。再一个,尤其是在基层,现在好多工作都是“打擦边球”,是“变通”的,甚至是违规操作的。如果不是“自己人”,你敢信任他(她),交给他(她)去办吗?这还不用说那些干违法勾当的人,他们就更加需要私家班底。
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1703259800 双面人:转型乡村中的人生、欲望与社会心态 [:1703258061]
1703259801 六 官运
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1703259803 程成信与文质彬的话题继续展开,牵扯出了一个叫“官运”的问题。
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1703259805 程成信说,他原来对“官运”的说法并不太信,相反,“年轻时,觉得做官的事情,都跟具体的人和事有关,跟神神道道的东西没关系”。我也曾跟不少村民确证过,程成信年轻时确实“不信邪”。在做“官”的问题上,程成信无论对于“顺”或者“不顺”的解释,都跟村民常说的“命”“运”等神秘词汇无关。对于自己能当大队干部,能节节攀升至治保主任、大队副支书,程成信认为,那是因为他的能力突出,而且懂得处理人际关系。例如,程成信虽对程成仁不满,但可以十余年都不表现出来,相反,能处处讨得程成仁的喜欢、信任。对于最不顺的一件事情,即从部队转业时未能“吃国家粮”,程成信认为,那完全是因为程成仁迂腐、太老实、不够讲义气,未能在他第一次体检过关后就让他去当兵,以至于耽误了一年时间,结果赶上转业政策变化。几乎所有跟程成信比较熟的村民都跟我提起过,在程成仁下台之后,对之抱怨得最多的不是别人,恰恰是他处处关照的程成信。至于那些被程成仁批斗过的“地富反坏右”,以及被强制执行计划生育的村民,虽然也对程成仁不满,但并不像程成信这样常常公开批评程成仁。或者即使批评,也很少将自己人生中所有不顺的事情,都归结为程成仁的“功劳”。
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1703259807 其他村民对程成信的记忆与程成信本人的说法基本吻合,他不是在做农民的时候,反而是“吃国家粮”之后,开始相信“神神道道的东西”。例如,程成信原来对于修“香火堂”、拜“太公”等都很不积极,当了镇干部之后反而对此类事情热心起来。原来他从不拜菩萨,进了镇政府之后,才开始拜。对此,程成信坦言:
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1703259809 之所以慢慢相信了这些(“官运”)说法,一方面是因为好多次被提拔的机会,都眼睁睁看着擦肩而过,我觉得,好像再怎么努力也很难改变这种不利的局面。于是,(我)就开始觉得有些事情,不信可能也不行。另一方面,我发现,在渡桥(镇)干部中相信“官运”的人不在少数,可以说比普通老百姓还普遍,比普通老百姓还诚心诚意。大家都心知肚明,只是不明说。我反正本来就是从农村上来的,老婆也还是农民,(所以)我就在家里公开烧香拜佛的。××寺(梵县某寺庙)那里也可以公开去。其他的人一般不敢公开搞,去××寺那里也是偷偷摸摸的,说是陪朋友去旅游啦,或者什么的。而且,人多的时候不去,挑人少的日子去。
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1703259811 文质彬表示,他很少拜佛,尤其是担任副镇长之后,几乎再未拜过,“怕影响不好”。但文质彬同时表示,对于“官运”,“信还是信的”。为了求好运,他会“让太太在家里多烧点香”,住房风水也要有讲究。
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1703259813 对于为什么基层干部会如此普遍相信“官运”的说法,文质彬认为,“原因很复杂,一言难尽”。他说:“首先,这个应当还是跟我们的封建主义传统文化有关。这种文化深入我们的骨髓里去了。你别看我们现在西装革履、戴着眼镜、斯斯文文,好像很现代似的。其实骨子里还是很封建的”。
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1703259815 除此之外,文质彬认为,“最重要的原因,可能还是因为工作成绩和你的提拔没有直接关系。从某种程度上来说,提拔,一半靠成绩,一半靠运气。”他指出,要想升迁,工作成绩肯定是要的,否则大家也就不会拼了命去搞“政绩”,“即使人家想提拔你,也要有个差不多说得过去的理由”。但是,这种东西不是投入就必然有产出的。与“光明正大”的“政绩”未必管用一样,文质彬认为,“歪门邪道”的“买官卖官”也未必管用。如他所说:
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1703259817 这种现象当然有,而且很不好。干部一样也觉得很不好,至少基层干部是这样。你以为凑钱去行贿是一件很容易的事情啦?基层干部手中哪有什么钱?如果去找老百姓去搜刮,万一引发干群矛盾,出现极端事件,你还不照样倒霉?最后不仅提拔不成,反倒是把现成的乌纱帽给弄丢了,还不是鸡飞蛋打?而且,最关键的是,事情没有简单到这个程度。并不是说你只要花钱行贿,就一定能被提拔的。如果真这么简单,事情就好办了,我找亲戚朋友怎么着也借出钱来去行贿,然后等我有一天能提拔别人的时候再收回来。如果真这么简单,有钱的商人也就不用求官员办事,直接买个官来当就得了。事情有这么简单吗?没有啦。
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1703259819 文质彬列举了不少身边活生生的案例,说明升迁一半靠运气,甚至“原地踏步”都常面临诸多不确定性的因素。其中,最日常、最让人头痛的因素是系统性的。文质彬表示,他所理解的“中国官场文化”,最大的特点就是模糊不清。所有的文件、政策以及领导讲话,其精神都要去“领会”。换句话说,字面意思似乎不是真精神,弦外之音才是。对此,他说:
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