1703448760
1703448761
图9-6 中国与东亚城市化水平历史比较及预测资料来源：2007年联合国世界人口发展报告。
1703448762
1703448763
中国的城市化水平进程总体上较慢
1703448764
1703448765
与单个新兴市场国家作比较，我们会发现中国的城市化空间同样巨大：在过去的20多年里，东亚新兴市场经济体中城市化步伐推进最快的是印度尼西亚，已经远远超过中国；作为低收入国家的菲律宾，城市化率也很高，它和马来西亚是东亚地区城市化程度最高的两个国家，约是中国的2倍；相比之下，中国的城市化进程只比印度和泰国高一些。
1703448766
1703448767
另外，从中国不同区域、不同省份的跨地区比较看，东部城市化水平明显高于中西部，而且不同省市之间差距较大，这说明中国内部的城市化发展是很不平衡的（见图9-7）。自1980年起，沿海省份城市的发展速度已远远超过内陆城市，上海和北京更为明显。东部沿海省份的平均城市化为49%，而内陆省份仅为35%。只有1/4的内陆省份达到了全国的平均城市化率。
1703448768
1703448769
1703448770
1703448771
1703448772
图9-7 中国各省市城市化水平（2007年）资料来源：国家统计局。
1703448773
1703448774
未来城市化进程的发展趋势
1703448775
1703448776
1975 年，美国地理学家诺瑟姆通过对各个国家城市人口占总人口比重的变化研究发现：
1703448777
1703448778
城市化进程全过程呈一条S型曲线，具有阶段性规律：第一阶段，当城市化率超过10%以后，进入城市化的初期阶段，城市人口增长缓慢；第二阶段，当城市化率超过30%以后，进入城市化加速阶段，城市化进程逐渐加快，城市人迅猛增长；第三阶段，当城市化率超过70%以后，进入城市化后期阶段，城市化进程停滞或略有下降趋势（见图9-8）。
1703448779
1703448780
1703448781
1703448782
1703448783
图9-8 城市化发展趋势的基本规律资料来源：引自诺瑟姆（美国），招商证券研发中心。
1703448784
1703448785
2007 年中国城市化率已达到44.9%，根据这个结论以及国际城市化的发展经验，可以大致判断：中国城市化已超出初级阶段，正处于加速发展阶段，城市化总体每年还将继续快速提高。据统计，自20世纪90年代以来，中国的城市化率增长远高于同期世界平均速度。这反映了城市化第二阶段的基本特征。
1703448786
1703448787
根据这个总体趋势，中国未来的城市化进程将会以以下几个主题不断呈现出来：
1703448788
1703448789
1. 2025-2030年，城市人口或将突破10亿，巨型和中型城市增加。
1703448790
1703448791
2007年底，中国前十大城市的GDP占全国总值的比重为21.4%，人口占全国人口的比重为9%，而同期美国的这两个数字分别是28.3%和32%，相对于美国这样一个人口密度较低的国家，中国未来发展巨型和中型城市的空间还很大。
1703448792
1703448793
麦肯锡全球研究院预测，按照目前的这种发展趋势，中国的城市人口将由2007年的5.93亿增加至2025年的9.26亿。这一巨大的新增3.3亿多城市居民相当于今天美国的全部人口。到2030年，中国的城市人口有望达到10亿[7]。
1703448794
1703448795
过去15年，中国出现了两个人口超过1 000万的巨型城市（北京与上海），如果按照当前的速度发展，那么在未来20年里，中国很有可能出现另外6个这样的巨型和中型城市：广州、深圳、天津、武汉、重庆、成都。届时北京和上海人口将超过2 000万。根据麦肯锡的估计，中国较高收入阶层，即在2025年人均年可支配实际收入超过4万元人民币人群中的41%将在这些在城市居住。因此，巨型和中型城市一同将成为中国未来经济长期增长的引擎[8]。
1703448796
1703448797
此外，未来20年，中国将继续产生新的城市，但是规模可能无法与过去15年相比。据统计，在1996-2005年，中国新增195座城市中心，未来新城市的创建速度将显著低于这一水平。麦肯锡的城市计量模型预测，未来20年，可能将有81座新城市出现，累计人口近2 700万，占该阶段城市人口增长的7.5%。而在1996-2005年，这两个数字分别为5 000万，16%。另外，该模型还预测，大多数新建城市将出现在现有城市方圆50公里内，这说明这些未来新城市将围绕在大城市附近。
1703448798
1703448799
2. 流动人口将成为未来城市化人口的主要来源。
1703448800
1703448801
一般而言，城市人口增长的源泉可以包括：原有人口的自然增长、新增长城市人口以及城市扩张及流动人口。从这几个方面看，过去20年城市人口扩张的主要原因是：一方面大量农村人口流向了城市；另一方面，城市扩张通过征用邻近地区的土地，同时也吸纳了当地的人口。
1703448802
1703448803
可以预计，未来城市发展的主要新增人口将会是流动人口。随着农村生产力的逐步提高，农村的剩余劳动力将进一步被释放出来，这将在未来20年内将流动人口增加至2.4亿，这样看来，未来人口的大规模迁移将超过以往。另据估计，到2025年，中国将创造4.5亿～5亿个就业机会，这将吸引富余劳动力流向城市。
1703448804
1703448805
3. 人口流动将逐渐以小城市向大城市转移为主。
1703448806
1703448807
未来人口流动的结构和方向也将发生深刻调整。未来人口流动的方向将进入小城市向大中城市转移的阶段，或者是小城市因为人口和产业集中而自动升级为大城市。这种改变之所以可能出现的一个重要原因就是：小城市难以发挥城市聚集效应，产业无法大规模地调整，高效的服务业也难以形成，从而使得它吸纳劳动力和创造新岗位的能力远不及大型的城市。
1703448808
1703448809
城市化：经济长期增长和转型的巨大主题