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直线组织没有任何专家提供管理支援,没有法律、会计、人事部门,也没有信息部门。这类的组织依循法约尔的传统管理原则。直线经理人可以发布命令、强化纪律,并且在情势改变时适时调整组织。
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在大型企业中,直线组织可能导致一些缺失,包括缺乏弹性、缺少能够指导直线人员的专家、直线沟通路径过长、无法处理复杂决策等等。例如,一个拥有上千种不相关产品的组织可能因此衍生庞大的文书处理工作。这种组织通常会转变为直线参谋式组织。
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直线参谋式组织
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为了将单纯直线组织的缺失降至最低,现在许多组织都拥有直线人员与参谋人员。直线人员(line personnel)是指挥系统的一部分,执行直接达成组织主要目的的职能,包括生产、分销及营销人员;参谋人员(staff personnel)行使提出建议协助直线人员达成组织目的的职能(例如,营销研究、法律咨询、信息技术及人力资源管理)。
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图 8.4 显示直线参谋式组织结构图。直线人员与参谋人员的一项重要差异在于权力。直线人员拥有正式决策职权;参谋人员有权向直线人员提议,虽然这些建议可以影响上述决策,不过他们无法改变决策。直线管理者可以选择求教或忽略参谋人员的建议。
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图 8.4 直线参谋式组织
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许多组织在安全、法律事务、质量管理、数据库管理、人力资源管理及投资方面,都因为有参谋助理专家建议而受益。参谋人员可以协助直线人员达成目标,在地位与薪资上也不比别人低,他们就像是组织薪资表上拥有高薪的顾问一样。
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矩阵式组织
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直线及直线参谋式组织结构都缺乏弹性。它们都有职权及沟通渠道,也都适合环境稳定且产品研发缓慢的组织(如家电销售公司)。在类似公司中,具有明确的职权线及稳定的组织结构,是确保组织有效运作的资产。
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然而,当今经济环境皆由高成长产业所主导(例如电信、纳米技术、机器人、生物技术与航空航天),这些行业与过去的行业截然不同。在这些行业中,产业竞争非常激烈,并且新构思的寿命无比短暂。它们的焦点都放在新产品研发、创新、特殊计划、快速沟通以及跨部门合作上。由于这样的改变,矩阵式组织逐渐受到欢迎。矩阵式组织(matrix organization)指汇集组织内不同部门专家共同负责特殊项目,但是仍然维持部分直线参谋式组织结构的组织。图 8.5 显示了矩阵式组织结构图。换言之,一位项目经理可以向各部门借人来协助自身设计与营销新产品。
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图 8.5 矩阵式组织
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矩阵式组织的项目经理负责来自不同部门成员组成的团队。案例中,项目经理监督 A、B、C 与 D 四位员工。这些员工不只对项目经理 2 负责,同时也对个别部门主管负责。例如,B 员工是一位营销研究员,他向项目经理 2 报告,同时也向营销部门副总裁报告。
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矩阵式组织最初被应用在航空航天业,目前金融、管理顾问、会计师事务所、广告代理公司及学校等组织也已开始应用该结构。矩阵式组织结构的优点如下所示:
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·管理者在向各项目分派人员上拥有弹性。
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·鼓励跨组织与团队合作。
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·能为与新产品研发有关的问题提供创意解答。
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·更有效率地使用组织资源。
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它的缺点如下:
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·昂贵且复杂。
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·可能导致员工对谁忠诚产生混淆——究竟要对项目经理,还是对职能单位负责。
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·需要人际关系技能良好且有合作精神的员工与管理者;可能会产生沟通问题。
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