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1703788699 服务业区别于制造业的重要方面是,人力资源成本所占的比重相对较高。离岸服务外包的比较优势效应,就是着眼于国与国之间的人才资源的资源禀赋的相对稀缺性和相对价格差异考虑,同时也是基于国际分工中从事不同环节所带来的比较利益的差异性而言,从而,体现在新型国际分工中,通过资源的优化与配置,进一步强化国际分工中的比较利益,进而在国际分工中形成更为有利的态势。而竞争优势则体现的是企业层面上,如何从全球资源配置的角度,充分利用比较优势来优化和整合资源和能力,在产业链中选择最有利的环节,确立、保持和强化核心竞争力,从而形成有利的竞争优势。也即通常所说的,强者更强的效果。
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1703788701 由于不同国家和经济体内不同类型的人力资源的相对稀缺程度和相对价格不同,在技术和其他条件许可的情况下,把不同的服务活动拆分到它们所需要的人力资源价格相对比较低的国家进行,对于发包国来说,能够通过节省成本获得比较优势利益。因此,对于发包国企业来说,利用国际分工中的比较优势是为了进一步获得有利的主导地位,强化对产业链中核心环节的控制力。发包国的企业通过全球化的经济分工与合作,将次要的、相对来说比较优势不强的环节转移出去,可以集中主要资源和能力,专注于整个服务业产业链中更具有比较优势的环节,不断强化其优势,从而形成并确保和增强其核心竞争力,在市场竞争环境中持续地处于有利和优胜的地位,进而形成具有强竞争力的核心竞争优势。
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1703788703 由于比较优势和竞争优势是动态变化的,以及先发优势的效应,使得发包国保持领先方面具有天然的控制力。也正是基于这种能力的确保战略,比较优势效应和竞争优势效应需要不断地进行强化,而这种强化本身使得服务外包得以不断地扩展和延伸。
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1703788705 当然,服务外包同样也体现在通过有效节省成本来提高企业绩效。根据美国外包研究所的估计,服务外包能够为企业带来9%的成本节省。(1)服务外包实现成本节省的途径:一是通过供应方的规模经济获得成本节省。在服务外包中,多个客户共享生产设备,不仅节约安装和建设费用,而且提高各种设备、原材料、能源的利用率和活劳动生产率。规模越大,成本越低。二是通过供应方的范围经济获得成本节省。在服务外包中,供应方为不同客户提供多个不同的外包服务项目,实现范围经济,收获成本降低。三是通过供应方的学习效应获得成本节省。在服务外包过程中,供应方的学习效应通过服务生产不同侧面发生作用。例如,员工在重复性的工作中对任务熟悉程度的提高,完成相同工序的速度加快,浪费越来越少;管理者在从原材料配送到组织协调方面逐步学会如何将生产管理安排得更有绩效,生产系统的运行更加合理等。四是虽然交易成本会随着企业服务外包程度的提高而增加,但在具体实施过程中,服务外包企业可以依靠信息技术、与供应方通过建立长期稳定的合作关系等手段来降低交易成本。可见,成本与服务外包存在相关关系。实际上,成本越高,企业越希望通过服务外包来降低成本,服务外包程度也越高。
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1703788707 需要指出的是,从核心竞争力控制与分工和利益分配关系的角度,服务外包降低成本的战略考虑中,发包方降低成本着眼的是比较成本相对高的非核心环节。这种降低成本以增强核心竞争力的目的是将资源集中于确保核心竞争力的增强,整体利益提高,而将非核心的环节转移出去。
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1703788709 (二)规模经济
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1703788711 规模经济又称“规模利益”(scale merit),是指在一定的产量范围内,随着产量的增加,平均成本不断降低的情形。即特定企业单位时期内产出数量与平均成本的反向关系,产出数量越大,平均成本越低。规模经济包括部门规模经济、城市规模经济、公司规模经济和企业规模经济。规模经济的原因主要有这几方面:①专业化,通过专业化分工不同所形成的规模;②学习效应,随着产量的增加,工人可以使熟练程度增加,提高效率;③可以有效地承担研发费用等;④运输采购原材料等方面存在的经济性;⑤价格谈判上的强势地位。
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1703788713 规模经济的主要类型有:①规模内部经济。是指一经济实体在规模变化时由自己内部所引起的收益增加。②规模外部经济。是指整个行业(生产部门)规模变化而使个别经济实体的收益增加。如:行业规模扩大后,可降低整个行业内各公司、企业的生产成本,使之获得相应收益。③规模结构经济。各种不同规模经济实体之间的联系和配比,形成一定的规模结构经济:企业规模结构、经济联合体规模结构、城乡规模结构等规模经济。
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1703788715 跨国公司在全球范围内,借助国际分工,根据生产力要素组合方式变化规律的要求,自觉地选择和控制生产规模,求得生产量的增加和成本的降低,从而取得最佳经济效益。
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1703788717 服务业有着类似于制造业一样的规模经济问题。特定产品生产过程内部不同工序和流程最佳规模可能存在差异,如果采用高度内置式生产方式,把所有工序流程纳入同一空间点生产系统中展开,整个系统规模取决于某个关键环节最佳规模,不能同时实现多个工序最佳经济规模。通过外包把一体化生产系统拆分为以特定工序和流程为基本单元的产品内分工系统,则可通过同时实现使更多工序流程最佳规模达到成本节省的目标。在服务外包场合,这类规模经济以两种特征性方式表现出来。一般来说,需要某种专业人才组合团队来提供 IT 或商务流程服务,如果局限于为本企业内部提供服务,难以达到规模经济;反之,如果通过外包由专门服务提供商来提供服务,则可能通过规模经济获得成本优势。规模较大的外包商有可能在成本有效前提下拥有配备齐全的技术专家团队,用他们的知识技能为众多客户服务。服务提供团队组合条件是构成规模经济的一个来源。规模经济创造服务外包利益还有一类特殊情况,就是在某些经济领域只有大规模运作的服务提供商,才可能在一国甚至全球范围内可提供标准性能和质量稳定的服务。如:IBM 与中国铁路部门组建“蓝色列车”,具有在铁路沿线广大范围提供移动综合维修服务的能力;全球大型 IT 服务厂商如 IBM、HP 等,在世界各地可以依据统一方法和标准提供外包服务,这是一般本地 IT 公司难以具备的能力。由于在空间广泛的范围内提供标准化的服务对于某些服务发包商具有重要意义,使得这类规模经济效应具有相应市场价值。从这类现象观察,规模经济因素对服务外包影响可能比制造外包场合更为重要。
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1703788719 (三)结构“瘦身”效应
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1703788721 结构的优化是集中资源和能力培植核心竞争力,并使效益最大的必然选择。伴随比较优势效应和竞争优势效应目的和动因的驱使,在比较利益的权衡中,发包国企业必然需要对其进行适应性的结构性调整与变革。所谓的结构瘦身效应,正是基于这种结构调整与变革的需要,集中优势资源强化核心竞争力,赢得竞争优势的战略选择。具体是指:发包国基于结构优化和提升经营管理的灵活性,从而增强整体竞争力的战略,适当地剥离服务领域中次要的、比较优势相对薄弱的环节或业务,从而达到更能专注主干和核心业务服务的这样一种经济效果。从一般意义上来说,服务外包与制造外包一样,有一个很重要的经济战略,即通过资产简约和成本瘦身调整以增加应对市场的灵活性。在市场需求不断变化的环境中,厂商需要不断地调整其产出结构。由于投入和成本结构不同程度地存在沉没成本,所以资产处置和结构调整通常会带来调节成本。将非核心服务业通过外包转移出去的企业,能够在核心资产的基础上较快调整产出组合以适应市场变动。反之,如果采用高度内置生产方式,那么面对外来市场需求的冲击,则会因为“尾大不掉”效应难以迅速调整而发生更大成本。因而,在其他条件给定而需求快速变动的市场环境下,外包可能带来较大的收益。反之,如果消费者偏好和市场环境相对稳定,外包的成本结构特点则不具有实际利益,从而有利于内置式生产和组织方式。因此,瘦身效应所体现出来的脱胎换骨作用,使得发包国应对当今世界多样化、变化迅速的需求去掉能够轻装便捷、提高效率、引领未来发展趋势。
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1703788723 (四)就业转移与扩展效应
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1703788725 1.就业转移与扩展的现实表现
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1703788727 实行国际服务外包之后,美国、英国和日本三国的服务业就业人数的年均增长速度与外包之前相比均出现不同程度的下降。美国在离岸之前的服务业就业年均增长率是2.63%离岸之后下降为1.81%。英国则从2.06%降至1.24%日本也从1.93%降到1.10%。只有德国略微上升,从离岸前的1.30%增至离岸后的1.45%。不过考虑到1990年东、西德统一,出现上升或许是由于统计口径发生改变所致。可见,国际服务外包会使发包国服务业就业的增长速度放慢。
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1703788729 美、英两国国际服务外包后服务业内部各行业失业人数占总失业人数的比重数据显示,无论是美国还是英国,“金融保险、房地产和商务服务”行业的失业人数都出现了较大幅度的增加。在美国,该行业的失业人数占全部失业人数的比重由8.8%上升到15.3%,增长了6.5个百分点,是全部服务业失业人数增长幅度的两倍多,成为服务业内部各行业中失业人数增加最多的行业。在英国,情况也大同小异。“金融保险、房地产和商务服务”行业的失业比重从1990年的7.6%上升到2005年的15.7%,增长了8.1(2)个百分点,也成为英国服务业内部各行业中失业人数增加最多的行业。至于另一个能够实行离岸外包的行业,“运输仓储与通讯”业,其失业比重在离岸之后出现了略微的下降,但变动幅度不大。原因可能在于该行业中有部分细分行业可以离岸外包,有部分却不能,这样,两者相互作用,使得失业比重变化不大。不过,由于统计数据的缺乏,其中的深层次原因只能留待以后加以研究。可见,国际服务外包会导致部分行业失业人数占总就业人数的比重增加。由于该行业在服务业失业人数中所占比重不大,所以,暂时不会导致发出国服务业失业人数的大量上升,而仅仅令其就业增加幅度放慢。
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1703788731 2.国际服务外包对发包国就业结构影响
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1703788733 国际服务外包对发包国的就业效应是一个有争议的问题。西方国家一些学者认为,国际服务外包导致本国白领工作流失、生活水平下降,于是掀起反全球化和自由贸易的浪潮,导致西方国家对外包和贸易的限制增多,与发展中国家(承包国)的贸易摩擦加剧。尽管国际服务外包确实在一定程度上会减少发包国向境外外包的这类服务业岗位,但是并无迹象表明国际服务外包每创造一个国外职位一定等于发包国会损失一个职位。而且值得注意的是,国际服务外包将一些岗位转移到承包国的同时,也在为发包国创造着更多的职位。通过国际服务外包可以提高发包国企业的生产效率和竞争力,企业通过外包将闲置资源投入到开发新产品和服务领域,可以对扩大市场作出贡献。这将带来乘数效应,从而最终扩大发包国的就业和提高实质工资。同时,由于国际服务外包使发包国某些工人暂时失业,政府通过失业保障、就业培训使其重新就业,最终会提高发包国的人力资本。
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1703788735 国际服务外包对发出国就业结构的影响主要表现在:国际服务外包会导致部分行业失业人数占总就业人数的比重增加,从而在一定程度上会令服务业就业人数的增加速度放慢,但不会导致发出国服务业就业比重下降。也就是说,虽然有一部分过去被认为是高级白领的服务工作不断转移出去,但国际服务外包并未对发出国的就业产生严重危害。究其原因,主要有如下几点:
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1703788737 第一,转移出去的工作仅占发出国服务工作的很小部分,而且也并非全部都是高薪、高增加值的工作,不会造成整体就业状况剧烈震荡。以美国为例,美国服务业的主要组成部分,即占服务业就业比重约70%的部分,是由诸如零售、餐饮、旅馆、个人护理等服务工作组成的,这些工作涵盖了从低工资、低增加值到高工资、高增加值的广泛领域,由于它们需要面对面的顾客服务,必须在本地生产和消费,因此不可能转移到离岸目的地。
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1703788739 第二,由国际服务外包带来的失业并不比技术变迁、国内竞争、临时解雇、消费者需求变化、业务重组、公共政策(包括贸易自由化、环境保护规章)等导致的失业更多。例如,由于数码相机的出现减少了胶卷的销售,柯达于2004年1月宣称将解雇15000名工人,占其全球职工总人数的1/5。事实上,美国劳工部( US Department of Labor)估计,仅有2%的失业可以归因于国际服务外包,新技术、国内竞争、消费者需求变化等导致了大部分的失业。美国 IT 贸易协会委托 Global Insight 进行的一项名为《IT 软件和服务的离岸外包对美国经济和 IT 产业的影响》的调查也得出了同样的结论:dotcom 的崩溃比国际服务外包造成更多的 IT 工作流失。自2000年以来,IT 行业已经流失了372000个工作,共有10%的 IT 软件和服务工作已经消失,但只有28%的 IT 工作流失是由国际服务外包引起的。
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1703788741 第三,国际服务外包在 IT 之外的其他行业创造新工作。美国 IT 贸易协会的报告指出:2003年,伴随 IT 离岸外包而来的增加的经济活动创造了超过90000个纯粹的新工作。而且,国际服务外包对不同行业就业的影响不同。主要的行业,包括教育和健康服务、运输和公用事业、建筑、批发贸易、金融服务、专业和商务服务、制造业等,预计在未来5年内工作岗位将显著增加。另外,随着低增加值的服务工作转移到海外,原来从事这些工作的工人解放出来,通过一定的培训和教育,他们进入新的、增加值更大、工资更高的岗位,就业层次得到提升,劳动力配置得到优化。类似的状况早在几十年前就已经出现过。20世纪70—80年代,以美国为首的发达国家经历了大量的制造工作,包括制衣、纺织、家电生产在内的工作,纷纷转移到中国、韩国、马来西亚等国的情形。为了寻找新的工作,发达国家的蓝领工人接受再培训、再教育,在掌握了新技能之后,开始从事以知识为基础的工作,大量的知识工人出现,他们的工资更高、增加值更大、整体生活水平也得到了极大提升。与此同时,美国从工业经济时代转到知识经济时代。
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1703788743 3.国际服务外包对发包国就业扩展效应的理论探讨
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1703788745 Mary Amiti、魏尚进在对美国开展对外服务外包对就业扩展的效应进行分析时,采用了以下的模型。给定i行业的生产函数如下:
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