1704040520
地图上靠近中心的三个岛屿是除了上面描述的岛屿之外最大的三个岛，这三个岛屿具有一些共同的特性。每个岛屿都有一个码头，船只只能停靠在码头，因为水面之下的栅栏会阻止船只从其他任何地方靠岸。这些码头旁边也可随意安置栅栏。这三个岛屿的面积分别在1.5到2.5英亩之间。如果遇到一些特殊场合，经过事先申请，在某一天或一天的某个时段，这三个岛屿将被安排用于不同的活动。举例来说，野餐团体可以聚集到一个岛屿上，而不会受到其他人的影响。于是，家庭或俱乐部组织的娱乐活动、慈善社团为儿童组织的旅游活动、医院为康复期病人组织的疗养活动等，都可以在这三个岛屿中选择一个来举行。这三个岛屿的使用就像人们使用巴黎的公园那样，可以用来举行婚礼、举行各种形式的周年庆典活动。从这些用于野餐的岛屿所看到的景观是特别有吸引力的，与通常举办这样活动的其他地方完全不同。
1704040521
1704040522
想要描述清楚从这些岛屿，或者从这些公园水景的任何一部分或是湖岸，可以合理预期发现哪些当地风景，这几乎是不可能的。因为没有类似的案例可以说明这些问题。这大部分来自于场地的独特条件与对设计师们的独到需求，整合到一起，其结果将是一个独一无二的公园。为了从这个方面评判公园的规划，必须给想象力以自由发挥的空间。呈现在诸位眼前的鸟瞰图和草图是给想象确定了一个大致方向，但即使这样，在这方面，这些设计简图也只能当作粗略的、不清晰的示意。
1704040523
1704040524
当人们现在看到这片场地的时候，可能会产生一个疑问，我们所说的一切会不会仅仅是一个罗曼蒂克的、无法实现的白日梦？关于这点，我们完全有理由相信，如果一个20年之前站在一片巨大的猪圈、一片屠宰场和猪肉加工厂房前，看到过你们城市北面那令人作呕的昏暗沼泽的人，读到了10年后在相同地点实际会看到的景象，他是更有理由质疑的。事实上，将我们所建议的计划逐步实现的过程，从自然景观所产生的效应上讲，相比之下将会容易得多并且确定得多。在这个意义上来说，这里所采用的方法要比形成北部公园现有水景的方法更具有操作性……
1704040525
1704040526
我们将会提供另外一份报告来回答关于公园进出的问题。而在这篇报告中，只需要说本规划考虑了船只、道路以及场地西北角火车线路的可操作性。我们假设会很多游人从其中一个入口进入公园，并且乘船穿过公园，之后从另外的入口离开公园；还有相当一部分人会从其中一个入口进入公园，然后同样地乘船游览公园，与上一类人群不同的是，他们游览完公园之后，还会从来时的入口离开公园。但不管怎么说，游人来此公园的主要目的都是享受乘船游览公园的过程。因此，如何分配和管理船只，是这个公园需要重点关注的问题之一。
1704040527
1704040528
令我们感到惊讶的是，布法罗市民没有怎么利用伊利湖来进行这项健康有益的娱乐活动；我们相信其原因是在近便距离内没有宜人的地方能让游客乘船在水上惬意地游览。北部公园的手划船充分证明了在合适的条件下，布法罗市民也会像其他城市的居民一样喜欢划船。
1704040529
1704040530
在南部公园的规划中，我们对陆地、水面以及植物的配置不仅仅考虑到游客从船上观看它们的景观效果，而且要保证不会发生大浪，保证游船一直在平静的水面上航行。从船上看的话不会看到太多，但这些岛屿的布置无声无息地形成了一条航道，实际上这些船只一直持续地航行在一条宽150英尺的水路上，在航行过程中，也一直遵循“靠右侧行驶”的陆上交通规则。在公园规划中，细心地制定了一个附加的防范碰撞措施：在航道转弯，两条河流交汇的地方，陆地的转角处不能有树枝和树叶；这些地方的视野一定要开阔且不能有遮挡。航道内所有地方的水深被设计成不超过一个成年男子的身高。从东北码头到西南码头之间的航道直线距离仅有1000码，但船只的航行路线则是4000码。船只往返一次的路线长度接近4英里。在这里不允许有航行速度较快的船只；对于一条蒸汽动力的游船来说，包括在五个码头的停靠时间，往返一次大概需要45分钟。
1704040531
1704040532
公园里面会有手划船、独木舟以及蒸汽游艇。而对于普通的公共交通工具来说，固定航线的游船也被考虑在内。对于船只驱动力问题，这里的环境特别适合电动或压缩空气发动机驱动的船只，而蒸汽机或粗汽油发动机也可以使用。
1704040533
1704040534
与普通的蒸汽动力汽艇相比，这些游船将更宽敞，拥有更大的空间，运行更加快速和稳定。由于航行里程不长，它们不需要装载太多的燃料。同时因为这类游船不会驶出静水区域，所以它们也就不需要甲板。对于一艘有25英尺（7.6米）长的游船来说，船篷下足够搭载16名乘客了。通常一个人就可以很好地管理一条船，他拥有警察的职权，同时，这船上警察也通常对所有水域内的船只不断地进行巡视，确保到其他的所有船只也要遵守相应的规则。
1704040535
1704040536
如果要运送同样数量的游客，在同等舒适豪华的条件下，这些配备高效机械设备的水上交通工具的运输成本，比任何类型的陆上交通方式都要低。与豪华的四轮出租大马车相比，其运输成本仅为马车的一半，但在这样的成本下，马车却只能运送四分之一的乘客。这类游船的运转费用往往只比付给船员的工资高那么一点。如果按照像公共马车或者街车那样的收费标准，让游人支付5美分来乘坐，经营大批这样的游船可以营利。
1704040537
1704040538
关于南部公园专用道路问题的报告
1704040539
1704040540
……相对而言，布法罗市民对你们关于公园任何问题的决议很少关心，但有一个例外，在公园道路规划的问题上市民们表现出了极大的热情。有足够的证据可以证明，关于公园道规划目前已经出现了几种截然不同的观点。在你们面前的这些支持不同规划方案的人群是如此认真，那么很显然，你们得出的任何一个结论，肯定会使这其中的大部分人感到失望。
1704040541
1704040542
这个场地，从开始规划这个项目起它就已经在考虑之中了，正如在我们的报告中已经指出的那样，这个场地存在一系列的缺陷，但我们听到的唯一要变更场地的理由，不是基于它所面临的这一系列缺陷，而是认为与公园道的具体路线安排相比，还是内陆场地更可取。
1704040543
1704040544
然而，对于布法罗全体人民来说，与公园整体的问题相比，公园道系统的规划应该不算是一个很重要的议题。市民为何对公园道给予了如此之大的热情和关注，我们对其的理解如下：
1704040545
1704040546
布法罗南部郊区的房地产价值要远远低于北部郊区。之所以有这种程度的差别是由于在南部郊区和主城区之间有一段区域，这里有交错的铁路线、河流、水渠以及沼泽地。对那些还没有习惯于跨越这些障碍的人来说，用以前的城市交通工具跨越这些障碍，在某种程度上是非常危险和可怕的经历，另外，旅途过程是极端单调乏味和令人不快的。有时还会因为洪水的原因，连这样的交通都无法正常进行。
1704040547
1704040548
如果能修建一条道路，通过有效地加高路面并修建足够的桥梁，使交通工具能安全地通过主城区与南部郊区之间的中间地带，那么，南部郊区广大区域的房地产都将获得巨大的增值。但由于法律的阻碍，建设这样一条道路的成本不能分摊到所有人的身上，甚至不能分摊到许多因此而特别受益的人的身上，而只能集中地分摊到紧靠这条道路附近的房地产所有者身上。然而，如果一条具有同样性质的道路是因为通往公园的目的而修建的话，这条道路就变成了公园道，于是根据先例，这条道路的建设成本就不仅由附近的不动产所有者分摊了。在之前建设北部公园的时候，一半的建设成本是由一般的纳税人支付的……
1704040549
1704040550
在我们所讨论的议题中，从北部公园延伸出来的公园道足以用来说明我们对公园道的理解。这些公园道与公园连接，并不仅仅是公园的简单分支或附属，它们成为城市普通街道系统的一部分。在美国的很多城市里面，我们可以发现不少类似的街道，它们给热爱驾车旅行和徒步旅行的人提供了活动的场所，不过这类街道不是与公园相连接的。克利夫兰23的欧几里得（Euclid）大街就是一个典型的例子。为什么布法罗公园委员会有责任承担设计这种特殊类型的街道呢？对这个问题的回答是，公园委员会有责任为市民们提供他们所需的东西，比如市民们享受新鲜空气的权利。正是因为肩负这样的责任，委员们就应该考虑公园选址的问题，场地的自然条件要能够提供市民之所需。但假设这样的公园坐落于一个不容易到达的地方，游客们通过现有的道路系统，要经过不愉快、令人感到疲惫的漫长旅途才能到达的话，那么人们在公园中获得的精神恢复几乎不能补偿来公园旅途中所遭受的疲倦和不愉快。在这种情形下，公园委员会就有责任提出对现有道路系统的改进方案，只有这样，才能使这个公园对整个民众来说更有价值。出于这种责任而产生的公共街道，就应该称之为公园道。
1704040551
1704040552
1704040553
1704040554
1704040555
奥姆斯特德提交的展示布法罗市公园系统与城市总体规划关系的简图。
1704040556
1704040557
如果这个推理成立的话，那么公园道就应当像它所连接的那个公园一样，不再被当成地方性的事务。设计时甚至要更多考虑住得较远的居民，而不是公园附近的。前往公园途中的千辛万苦，主城区的居民要比公园附近的居民更有体会。
1704040558
1704040559
然而，在设计出这样一条道路的规划之前，应该清晰地了解通过铁路到达南部公园入口的优势，目前，布法罗许多市民已经基本上体验到了这种交通给他们带来的便利。不仅仅是为居住在市中心的市民带来方便，同时也给居住在远离布法罗的东部和西部的人提供便利，因为目前这些地方正在以最快的速度和最稳定的进展修建房屋。
1704040560
1704040561
人们尤其应该认识到，一条蒸汽机车铁道线正在把来自布法罗市东区和西区的线路连接起来，而连接点就位于到市中心只有10分钟步行距离的地方；好几条来自中间地区的街轨也交汇于这个连接点。同时这个中转站上还连接有一条几乎直线的蒸汽铁路，通到可以进入南部公园的最近地点。这个优势，再加上很多人可以乘坐游艇到达公园，就使马车到达公园的途径的直接性和充裕性，对于城市任何地方的居民都不是那么重要了。就算你尽可能设计最好的马车道，甚至用奢侈的铺装，甚至让它们从南部公园向城市各区辐射，选择来南部公园游玩的人中都不一定有十分之一的人会乘坐马车。
1704040562
1704040563
作为公园委员会委员，公平地代表所有可能希望乘车往返于南部公园的人的利益，你们有理由向市政府提出的建议，我们相信将是这样一些：
1704040564
1704040565
由于从目前正在进行的规划项目看，市政府预期将快速地建设起没有铁路轨道干扰的街道系统，所以可建议从所要建设区域的南部边界的起点开始，也快速地规划出一条宽阔的大道，在有障碍物的地方架设桥梁，以便能从中心城区安全地穿越这些有障碍的中部地区，不仅能使乘坐马车的游客愉快地前往南部公园，而且服务于中心城区和东南部乡村之间所有的普通道路交通。
1704040566
1704040567
关于这条大道的规划和线路走向，我们建议采用菲尔莫尔林荫大道（Fillmore Avenue）的一般特性；其宽度在90-120英尺（27.4-36.6米）之间；其中心线应当沿着艾博特拐角路（Abbott’s Corners Road）、三角大街（Triangle Street）、怀特拐角路（White’s Corners Road）以及里奇路（Ridge Road）的中心线一直到汉堡收费公路的公园入口，具体走向如我们的设计图所示。
1704040568
1704040569
支持这种建议的理由包括：在今后的几年里，没有其他线路两侧的景色比这条大道更加令人愉快。没有其他线路比这条大道有更好的路基，使得排水问题不再令人头疼；没有其他线路比这条大道更可以使第十三区的很多居民更加方便地到达。没有其他线路像这条大道这样穿过该地区的中心，提供均等到达的机会，同时这条大道有许多支线，这就使没有居住在大道附近的居民也能够方便地出入。也没有其他线路像这条大道这样，在建设永久性道路过程中有可能得到毗邻的房地产所有者的合作。