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1704042331 谁都想成为神话里的主角,那些成功跻身富翁行列的村民被视作胜者。
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1704042333 岗厦改造补偿方案公布之初,一位文姓老伯就向媒体透露过自己的“小算盘”。他表示,自家房子若全部折算成现金补偿,将近800万元。只要他签字同意,这笔钱很快就会到账,令他颇为心动。家庭会议上,略略测算,家人发现,拆后返房更划算,获得的物业价值远远超过现金补偿,家里也不缺钱花,最终一致同意以拆后补公寓的方式签约。
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1704042335 按照周围楼市价格判断,有关人士分析,新建成的岗厦住宅、公寓的价格至少会在每平方米25000元以上。
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1704042337 香港文氏宗亲会会长文志强家在改造中很是显眼——全家共17人,在岗厦共有约3000平方米的房产,改造前,每月可收取租金5万至6万元。改造后,若继续选择换房、出租,他们家族的收入将大幅增加;若兑现,入账的也将是一笔巨款——尽管他并未透露最终的选择和实际获益数字,但其身家一夜暴涨千万已毋庸置疑。
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1704042339 对于媒体和观众而言,赔偿的现金总额是最大的八卦,而岗厦也确实没让人失望。据金地大百汇工作人员透露,在所有岗厦村民中,房屋面积最大的一个家族拥有约6000多平方米房产,根据住宅公寓每平方米1.28万元、集中商业每平方米2.38万元的公式计算,在改造后,将拥有过亿资产,而这样一夜过亿的例子在岗厦绝非只此一家,极少数尚未签约的村民中也不乏“潜力股”。据胡卫明分析,如果房价维持在每平方米3万元左右的话,则相当于只要有3000多平米房产就可以过亿元,据此推算,岗厦原住民中的亿万家族可能增加20多个,而个人资产过亿元的可能会接近10个!一亿元是什么概念?假设拆迁前岗厦一房一厅的月租金是1000元,一年便是12000元。一亿元可以租用这套房子将近一万年。
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1704042341 此外,由于集体资源的升级,岗厦村民的股份也显得格外珍贵。早年成立岗厦股份公司时,每个村民按照户籍所在等条件不同,给予各自不同的股份份额,正常岗厦村民每人可获1股,据了解,眼下这1股股份已价值约200万元。
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1704042343 除了原村民,一些早期在这里买房的人也成了受益者。黎先生不是岗厦原村民,但在10年前在这里买了一套房,作为投资,买入的价格在当时看来很是不菲。“很多人看我现在获得了这么大的收益,好眼红,但在10年前,有谁肯出高价买这里的烂房子?”他说,像他这样出高价买入的,也承担着一定的风险,他已扛着风险走过10年。
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1704042345 岗厦仍是最佳范例。拆迁引起的房价变化,遍布的地产中介公司比较清楚。在一家小型地产中介公司工作的王小姐明确表示,这一两年就是因为岗厦城中村的改造,周边的租价才在不断上涨。她表示,最明显的是与岗厦拆迁区域邻近的福华新村,在没有拆迁改造之前,那里的大户型一般不超过每月3000元租金,超过3000元的就是比较好的,但现在要在这里租一个三房一厅,往往要到3500元以上。“将来改造之后建了高层,肯定没有农民房那么便宜,会有很多人租不起。”她说,开拆以后,这里租不到,也可以到景田、新洲那些地方去。
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1704042347 永丰百年房屋银行的刘先生表示,价格肯定会受影响,因为有更多人要租房。他认为靠近华强那边租金会升一些,因为有很多人在华强北上班,在离开这里之后,也会再到那边去找房。“最近波动不大,进入冬季就是淡季了。”
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1704042349 离岗厦城中村不远的海滨广场业主曾小姐也表示,以前已经涨过几波了,但最近这段时间没怎么涨,她希望岗厦新区建设好之后,能够给自己的房屋带来升值效应。
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1704042351 大冲重复着这样的造富神话,旧城改造将诞生十几个亿万富翁,比岗厦有过之而无不及。
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1704042353 大冲村面积达68.4万平方米,集中着1400多栋没有经过合法手续抢建起来的私房,总建筑面积达105万平方米。根据规划,8年内将累计投入600亿元,相当于建6座杭州跨海大桥。改造前,村中持有1万平方米以上物业的家庭超过10户,这也意味着,大冲旧改至少催生十几个亿万富翁。
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1704042355 旧改,是否已成为养殖富翁的暖房?城市更新的门槛又是否会在接连的博弈中不断被抬高?新岗厦、新大冲拔地而起之时,会否同时推高深圳的居住及商贸成本?在深圳这座充满冒险精神、追求效率、利益的城市,这是徘徊在太多人心中的问题。
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1704042357 “更新的成本、门槛肯定会提高,目前的模式,简单说,就是以规模空间化解拆迁成本,这个模式在城市里能复制的时间不长。”在手头的工作之外,郭鹏生有自己的思考,“随着时间推进,地王大厦总有一天也会面临拆除,在眼下拆迁进行中,要思考,怎样引领理念的更新、怎样提高法律能起到的作用。”
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1704042359 城中村一方面与城市紧密结合,另一方面又与城市格格不入,城市更新已迫在眉睫;然而,郭鹏生认为,深圳特点在于,用30年完成了西方300年的变化,时间、空间、心理尺度上大幅压缩,西方几代人形成的文化积累、素质提高、城市进程要在深圳一代人内解决,亟须建立共同认知感,去化解必然存在的冲突。
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1704042361 郭鹏生将这样的过程喻作“反刍”,他解释说,城市急剧膨胀后,深圳这头孺子牛需要不时“反刍”,才能促进消化。改造城中村,让隐性矛盾凸显,构成动力,令城中村与这个城市的标准真正对接,以产生新的竞争力,这不仅是城市的重新定位、秩序的重新构建,更是一次重要而持久的“反刍”。
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1704042363 他也提醒说,从蔡屋围、岗厦经验看,政府要从眼下着手,抑制不良秩序的复制——对历史遗留问题的梳理、尊重必不可少,但要防止这类问题的反复出现,非法抢建、违法合作建房对城市可持续更新造成极大威胁——“如果不加以控制,旧改的门槛会高速提高,成为甩不掉的包袱,积重难返。”
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1704042365 《物权法》出台无疑为旧改再添变数。蔡屋围“钉子户”蔡珠祥最早从《物权法》中获益,他熟读该文案,并作出分析,“建金融中心是商业利益,所以我根据物权法可以和他们自由谈判。但如果是像建地铁、政府机构这样涉及公共利益的项目,根据物权法个人利益要服从公共利益。所以不用担心遵守物权法会增加城市公共建设的成本。”
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1704042367 如何防止地方政府作为主开发商可能滥用“公共利益”侵犯私人物权,或者个人滥用“私人利益”妨碍公共利益,这一焦点讨论一直延续到了岗厦旧改中。有村民效仿蔡珠祥提出,福田区政府、金地大百汇、岗厦股份三方主导的是一次商业改造,公共利益在其中占次要地位;而主导三方则认为,在岗厦案例上,改变的更多是功能属性,而非物理属性,不是简单的拆除后商业开发,而是重建管理秩序。
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1704042369 这样的争论似乎没有结果,更多时候仍会陷于具体的补偿数额谈判中;但争论的结果对旧改又举足轻重,不少政府工作人员认为,在《物权法》颁布后,亟须有补充条款,对公共利益的内涵外延作出明确解释。
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1704042371 随着挖掘机在岗厦、在大冲轰鸣作响,一个个千万富翁、亿万富豪横空出世。城中村改造,变成了“点石成金”的梦工厂,造富神话频频上演,长此以往,城中村还能改下去吗?
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1704042373 有专家已经表达了担忧。文贯中说,因为你把城市地价炒的那么高,接下来开发商只能造比较豪华的房子,而不能造让农民工所能居住、租用的房子。这个情况下,城市规划就滞后于世界平均水平。不过也有专家很坦然。
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1704042375 深圳城市规划设计研究院副总规划师杜雁说,在改造中,有人提出晚改不如早改,因为越到后面,改造成本越高,其实不然。在改造中,开发商觉得有市场空间就会去改造。而且城中村改造,必须和城市的经济发展结合,和深圳可持续竞争力相结合。如果没有产业配套的转型,中心区城中村改造完后,城市的经济发展支撑不起这样的改造、改造后的房子大量空置,那么,就算早改造,成本也是高的。
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1704042377 能量有守恒,利益是否亦然?在旧改模式的不断探索中,如何达成各方均获益的局面,是贯穿始终的方向——谁会高兴,谁又会不高兴——利益的协调、情绪的把控,是最考验执政者的城市化命题。
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