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1704074800 终止货币干预的经济解决办法是各种情况交织下的临时措施,其中加入了政治酱料,由警察实施。1926年2月到3月,在各大城市镇压外汇捐客的同时,格别乌逮捕了财政人民委员部特别部门的负责人沃林,以及他的许多手下和亲戚。特别部门莫斯科分部的负责人阿·切佩列夫斯基被逮捕。他们被控的罪名是与货币投机分子勾结,合伙牟利并破坏国家外汇储备。公诉人假装不知道货币干预不是沃林的私事,而是经政治局批准实施、与格别乌经济局相关的国家政策。经政治局批准、未经审判,格别乌的同事决定,沃林和切佩列夫斯基被判有罪并被枪决。81财政人民委员部的特别部门被撤销。作为替代,成立了国家基金管理局,该局通过信贷机构管理货币交易,而不是跑去寻求“货币投机分子”的帮助。
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1704074802 1925/1926年度的危机通过回归“立足现有资金生活”得以克服。加速工业化的理念被暂时搁置。显然,以斯大林为首的这一理念的支持者在当时觉得自己在政治上还不够强大。1926/1927年度的发展计划被修订。苏联领导层开始实施审慎的信贷政策。尽管苏联经济形势稳定,外汇储备从1926年春天到1927年夏天有所增加,但是国家并没有重启货币干预,切尔文券改革时期就存在的合法货币交易市场也没有得到恢复。
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1704074804 1920年代货币体系核心要素之一的合法货币交易市场的瓦解是对“新经济政策”原则的严重打击,也是其重大损失。斯大林及其支持者的政治地位的巩固导致了1927年新一轮的工业化加速,也导致了“新经济政策”的终止。从维持稳定货币体系政策到信贷通胀政策的转变得以完成。随着货币干预的终止以及通货膨胀的加剧,自由市场中切尔文券兑外汇和黄金的牌价日益脱离官方定价。随着1927年在某些地区开始加速工业化,10卢布沙皇金币的价格比其面值上涨了一倍,而美元汇率比官方汇率高出30%—40%82。1930年代初,赤字和通胀快速增加,导致了切尔文券流通崩盘。在1920年代中期货币体系稳定以及信任切尔文券的时候,很多人在交易所购买国家的有价证券,比起购买外汇的黄金,此举更倾向于赚取利息收益。在通胀和赤字加剧的情况下,已经很少有人想在国家银行存钱或是购买国债,购买黄金和外汇更为有利。领取境外汇款时更加坚持要求发付“有效货币”,而不是切尔文券。集聚中的工业化进程迫切需要外汇,但是通过经济方式吸引个人储蓄以服务于国家,事实上是不可能的。外汇从国家的鼻子底下流向黑市。结果,暴力货币干预得以增强:搜查、没收有价物品并逮捕其持有者。
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1704074806 “对“外汇持有者”的镇压行动集中在格别乌经济局。刑事侦查处和警察应把所有涉及“非法买卖外汇者”的案件移交给经济局。831920年代末至1930年代初,在打击货币投机的口号下,开展了大规模强取民众有价物品的运动,其中包括1930年没收银币运动,运动期间格别乌还逮捕了一些黄金持有者。84格别乌经济局1931年9月20日发布的404号通告准许没收家用的黄金和白银制品。格别乌的工作人员如此尽忠职守,以至于经济局不得不对其进行一定修正:1932年9月格别乌经济局发布的特别通告说明了,只有日常使用的有价物品数量达到了“商品投机性质”,才可以将其没收。但是,舞弊行为仍未停止。851930年至1932年,在打击走私运动的框架下,苏联开展了大规模没收外汇的行动。在政治局指令类特别文件夹中,“责成格别乌7日内筹集200万卢布外汇”或“建议(另有一种表述:强烈建议——作者注)格别乌于今年2月25日前(即一个月内)向国家银行至少转交100万卢布外汇”,这种声音虽然不是一直出现,至少也是经常出现。86所用的手段无所不有——劝说、欺骗、恐怖手段。布尔加科夫的《大师和玛格丽特》中,尼卡诺尔-伊万诺维奇关于被迫上交外汇的梦就是那些年“堕落”的痕迹之一。87对于非法买卖外汇者的音乐会酷刑并不是布尔加科夫无聊的幻想!1920年代格别乌借助特邀音乐家演奏的犹太民族旋律劝说犹太新经济政策者上交有价物品,据说此举十分有效!88不过撇开玩笑,格别乌还有一些公开的血腥手段。比如,“美元蒸浴室”——格别乌会把受害者关进监狱并对其用刑,直到其国外的亲友汇来外汇赎金。89经政治局批准的公开枪决“外汇和黄金窝藏者”也是格别乌的手段之一。90事实上,苏联回归了国内战争时期严酷的外汇政策。
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1704074808 1920年代末至1930年代初针对有价物品持有人进行的大规模镇压运动由于外汇交易相关法律法规的改变而没有进一步加剧。政府在1920年代上半叶准许个人持有和自由流通外汇的法令和决议在表面上仍具有效力。91在“打击外汇投机”名义的掩护下,格别乌破坏了苏联的现行法规。1920年代和1930年代之交针对非法外汇买卖者的不定期大规模“骑兵冲锋”式运动被有计划且常态化地攫取民众外汇所取代,后者是经济局的主要任务之一。首先调查“从社会观点看可疑的人”——“来自旧社会的人”和“新经济政策”时期的商人,侦查那些“逃亡”的人,收集在外国银行的存款信息和继承信息。那些被投入集中营以及流放的人会被重复调查。92
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1704074810 格别乌的手段起码能取得大笔的储蓄,但在苏联还有其他形式的宝贝。这些宝贝不会藏在地下暗格、通风管或者床垫里。在每个人眼里,这些宝贝闪闪发光——手指上的结婚戒指、耳垂上的普通耳环、脖子上的十字架。很难告诉一个少了一件黄金小东西的人,只要乘以苏联数以百万计的人口,这些零散的钱就会构成一笔巨大的财富。93随着国家黄金外汇储备消耗殆尽以及工业化需求的增长,苏联领导层强烈希望收集这些唾手可得的散布在全国各地的首饰盒、橱柜和抽屉里的宝贝。94问题在于该怎么做。强力手段未必奏效——工作人员不可能追到每一个耳环。
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1704074812 1930年外宾商店诞生的时候,苏联已经处于半饥半饱的定量配给之中,正走向灾难——大饥荒。那么,用什么换取民众手里值钱的东西呢?这个问题的答案显而易见。人民“提示”了苏联领导层答案是什么,但是官僚机器扭转方向的动作是缓慢的。1931年5月,外宾商店敖德萨办事处向莫斯科报告:“我们碰到一些请求使用旧俄罗斯金币卢布、(10卢布、5卢布)购买食品(我想强调的——作者注)的情况。”敖德萨外宾商店询问了当地的格别乌和市苏维埃政府财政检查局,他们都不持反对意见——就差获得苏联领导层批准使用黄金购买商品了。95
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1704074814 敖德萨的外宾商店不是唯——家有民众带去黄金的商店。96在官方批准前,第一批带着贵重物品到外宾商店提议用来购买商品的人因自己的行为而承担着风险。要知道,此时苏联的外汇镇压正在风口浪尖上:格别乌正在追逐“有价物品的持有者”。苏联的日常生活中出现了公民的日常英雄主义。1931年6月14日,苏联财政人民委员部终于批准在外宾商店内使用沙皇金币购买商品。没有瑕疵的金币价值等同于票面价格,有瑕疵的金币——按照重量计算,价格为每克黄金1卢布19戈比。97
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1704074816 就像第一章所述的境外汇款史,金币的情况反映了外宾商店的发展机制。国家需要外汇,但是在饥饿中,人们发挥了主观能动性。从这个意义上讲,从人民手里获取外汇资金的大企业——外宾商店与其说是寻求有价物品的苏联领导层命令和决议的产物,不如说是那些渴望生存的民众的产儿。
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1704074818 沙皇金币——万事开头难!当苏联领导人允许苏联人民在外宾商店用日用金器(饰品、奖章、贴身十字架、手表、鼻烟壶、餐具和任何黄金边角料)购买紧缺商品和食物,而不是由财政人民委员部和国家银行收购兑换成卢布时,“外汇贸易前线”的真正革命才刚刚开始。98
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1704074820 还有在档案馆中找不到的信息。用商品换取日用金器的主意是一个人发明的!——1930年代初生活在小德米特罗夫卡街的叶夫列姆-弗拉基米洛维奇-库尔良德。他于1930年9月到外宾商店工作。作为首都第一百货商店的经理,库尔良德提出了自己的“合理化”建议。在外宾商店档案库中,还保存了他于1932年10月写给外贸人民委员部的信99——这正是外宾商店蓬勃发展的时候,也是表明这个点子出自自己的合适时机。写信时,库尔良德已经晋升为莫斯科州外宾商店办事处的商业经理。
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1704074822 按照库尔良德的说法,早在1931年3月,他就想出了这个“重要建议”。用了半年(!),经过“无休止的痛苦”,他提出了这个建议。最终,在1931年12月,经外宾商店管委会主席莫-伊-什科里亚尔口头同意,库尔良德率先在外宾商店的百货商场里接受民众用黄金制品购买商品。在莫斯科百货商场实际启动这项业务之后数周,外贸人民委员部通过决议使之合法化。
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1704074824 档案材料使我们能准确认定正式批准在外宾商店使用黄金制品购买商品的日期。什科里亚尔在1931年12月口头同意库尔良德在第一百货商场开始实行上述政策,其实并非冒险,因为这个问题原则上已在“高层”得到了解决。1931年11月3日,政治局授权苏联外贸人民委员部在外宾商店下属商店用商品作为交换物收购黄金制品。“外汇”部门领导阿•帕•罗森戈尔茨(А.П.Розенголых)(外贸人民委员部)、格•费•格林科(Г.Ф.Гринько 财政人民委员部)、亚•巴•谢歹!J布罗夫斯基(А.П.Серебровский)(苏联黄金)、莫•伊•卡尔曼诺维奇(М.И.Калманович 国家银行)、捷•德•杰里巴斯(Т.Д.Дерибас (格别乌)被囊括进了一个特别委员会,该委员会应指定外宾商店在收购日用金器和结算方法的行动范围。1001931年12月10日,根据政治局的决定,形成了苏联人民委员会的命令。101命令的内容不允许公开,因为实质上就是正式承认苏联黄金外汇储备的窘况。苏联领导层显然希望关于外宾商店的传闻通过“口口相传”的方式传播。这一步并没有走错。还在正式决定发布之前,关于外宾商店将接受苏联公民使用外汇购买商品的传闻就在全国“传播”开了。102
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1704074826 根据苏联人民委员会关于开始接受以日用金器付款的命令,缴纳的黄金制品的价值取决于其纯金含量以及按照等值换算成切尔文券的价格。103“换算成切尔文券的价格”——这句话需要仔细揣摩。日用金器的缴纳人实际上拿不到切尔文券。在外宾商店经营初期以及稍晚时候,国家收取有价物品后付给上交人的其实不是可以在其他商店消费或者存起来的钱,而是短期的纸质债券。这种债券只能在外宾商店以及分散在其周围的黑市上流通。严格讲,外宾商店“金卢布”并不是实体,而是一种有条件的结算单位。起初,作为证明已上交外汇、珍宝的支付工具,在外宾商店曾使用过各种各样的替代物(国家银行外汇转账或兑换的票据、外汇卢布、外汇、外国银行的支票以及国家银行的旅行支票、沙皇金币)。之后,1931年底出现了外宾商店商品流通券,该券用以兑换上交的贵重物品。1933年,商品流通券替代了记名册。然而,上交的日用金器价格以及人们上交有价物品所获得金额都是换算成切尔文卢布的,这一事实在民众眼中比外宾商店的业务更具分量。正是因为这一特点,外宾商店卢布被称为“黄金”“外汇”卢布。即使货币流通全面崩溃,但是切尔文券凭借有保障的黄金和外汇商品依旧保住了地位。苏联人民委员会关于开始接受以日用金器付款的命令把外宾商店卢布和切尔文券联系了起来,并赋予了外宾商店卢布后者的特性——受到商品、贵金属和兑黄金牌价稳定的外汇的保障。但是,这些保证并不是现实存在的,因为外宾商店的“钱”无法兑换“回”黄金、外汇和珍宝。履行外宾商店卢布商品保障的义务完全取决于国家的信用。
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1704074828 苏联人民委员会关于开始接受以日用金器付款的命令使缴纳黄金者和用外汇支付者享有相同权利,即和外国人享有相同权利。请仔细思考一下,政府承诺,苏联人可以购买的东西和外国人一样!容我先说一句,这种消费者平等实际上并未实现。外宾商店专门面向外国人的商店在外观、服务内容和产品种类方面都不同于“普通的”外宾商品供应商店。外宾商店精英商店和普通商店是由需求差异决定的。大部分苏联顾客到外宾商店是因为饥饿而要购买可以果腹的东西——面包,而外国人购买的是古旧的异国物产以及那些能使他们在苏俄享有习惯的舒适生活的东西。当然,毫无疑问,外宾商店的苏联顾客中也有一些可以负担美食、奢侈品和其他“锦上添花的东西”。这让我们想起了布尔加科夫描写的外宾商店里“穿雪青色呢大衣的胖子”104或者亚历山德罗夫的电影《快乐的孩子们》中那个嗓音不好的时髦姑娘列娜契卡——“外宾商店的孩子”。不过,苏联消费者的精英商店仅仅是少数大城市里少数大型商店中的现象。在这个农民都在挨饿的国家,外宾商店作为一个大众现象,仅仅是饥饿的农民的外宾商店——不同于布尔加科夫笔下在斯摩棱斯克市场上那家奢华的“有大玻璃门的”外宾商店。
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1704074830 既能看到历史文件中有的东西,还能看到历史文件中没有的东西,这是深有益处的。要知道,苏联人民委员会关于开始接受以日用金器付款的命令中缺失阶级立场!1930年代的苏联历史是一部社会歧视史、“旧剥削”阶级和“劳动”阶级不平等的历史、农村和城市不平等的历史、官僚特权和“人民公敌”不平等的历史。政府并没有花大力气进行社会划分,在外宾商店也是。限制“社会异己分子”的权利是当时的法则,不允许这些异己分子进入外宾商店、从实质上剥夺其外汇权利在逻辑上符合1930年代的等级制度。
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1704074832 但这并没有真的发生。在外宾商店里,所有人在社会性上都是平等的。政府没有根据社会地位、出身、收入来源、革命前的活动、民族甚至是(至高无上的!)对于工业化的重要性来对顾客进行区分。关于类似的区分在设立外宾商店的命令中以及之后指导外宾商店经营活动的文件中都只字未提。谁把黄金带到外宾商店以及人们以何种方式获得黄金都不重要,只要交过来就行。不管是“被剥夺权利的人”,还是“人民公敌”,任何有值钱物件的人都可以在外宾商店用其换成商品。在外宾商店压倒一切的不是阶级,而是“金钱”。无论是无产阶级,还是崛起的“新贵”——党的官员在这里都没有官方给予的特权。对顾客的划分纯粹从经济角度出发。没有黄金——请走开,有黄金——欢迎购物;谁值钱的物件多,谁就能买得多。从这方面看,外宾商店里没有一丝社会主义,这就是一个冷酷的“资本主义”(市场化的)企业。但是,同时因为不存在社会歧视,外宾商店也是这一时期最民主的社会经济机构。向苏联公民开放外宾商店,国家为了工业化的利益不仅牺牲了外汇垄断原则,还牺牲了马克思主义的基本意识形态原则——阶级立场。
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1704074834 有趣的是外宾商店和同时期的国家配给制是平行存在的。配给制同样也没有阶级立场。政府凭卡分配食品和商品,政府根据工业生产的参与程度把民众分成不同的群体,而不是按照阶级立场划分。在国家配额供应体系中,公认的马克思主义阶级——工人、农民和知识分子——并不存在。他们被分成很多小群体,根据是否从事工业生产的原则重新安排并组合成新的群体。如果不算精英小团体,那么苏联享有最优厚配给的则是大型工业项目的工程师和工人。从事非工业生产的工人所得到的国家配给要差一些:其定量标准更低,种类更少,且价格更贵。总体而言,在1930年代上半叶实行配给制的那几年,城市优于农村,大型工业城市的居民所获的配给优于非工业城市、小城市和乡镇的居民。农民虽然为了工业化工作,但是并没有直接参与工业生产,所以他们只有在完成国家征购计划后才能指望一点象征性的国家配给。在农民配给体系中自有一套等级划分,这种划分取决于集体农庄或者国营农庄的专业化方向,归根结底取决于其商业化产品对于工业化的重要性。尤为反常的是,阶级立场的缺失还出现在针对苏联社会被抛弃者(“被剥夺权利的人”、被没收土地的人、流放犯)的定量配给中。其中,发挥作用的仍然是经济合理原则。如果被剥夺选举权的人或是被没收土地的人在类似于马格尼托哥尔斯克冶金联合体这样的大型工业项目里工作,那么按照政府命令的字面意思,这个人可以获得和自由工人相同的定额。政府在定量配给供应方面让“阶级异己分子”“社会异己分子”“危险因素”和工业精英享受了同等权利。105
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1704074836 无论是在外宾商店还是配给制体系中,阶级立场都让步于实际利益和“工业实用主义”,在此背景下,工业发展利益高于一切。“工业实用主义”达到了恬不知耻的程度:任何人都可以带给外宾商店工业发展所需的黄金,但是在饥荒的年代,并不是每个人都能领到国家的定量配给的口粮,国家只养活那些被认为有合理价值的人。
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1704074838 根据苏联人民委员会关于开始接受以日用金器付款的命令,外宾商店应该按照收购价值上交国家银行。换言之,外宾商店从民众手里收购黄金花了多少,那么就用相同的价格将黄金卖给国家银行。这一事实对我们十分重要。这证明外宾商店只是国家手里的“抽水机”,它把黄金从人民口袋里抽到国库里。外宾商店并非给自己谋利,它在外汇交易中发不了财。这笔买卖中那个走运的企业家不是外宾商店,而是国家。国家收取黄金,用可疑的纸券作为交换,再让人民在外宾商店以高昂的价格购买商品,之后就能把远多于当初换取值钱物件所花的钱返回国库。这个主意的亮点在于,国家什么都不用出口,而且有时只是换出一些质量存疑的商品就可以获取外汇和黄金。无论商品是不是被带出境,赚到苏联人交来的值钱物件的十分之一、哪怕是百分之一就算成功,同时还让人免于饥饿。
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1704074840 苏联领导层努力为外宾商店创造优惠条件。外宾商店的交易和流通免缴所有国家、地方税费。地方苏维埃和党的领导集体、国家政治总局、财政人民委员部和国家银行的代表处都应为外宾商店展开贸易活动提供全力协助——这是有斯大林签名的特别指示。
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1704074842 政治局内由“外汇”部门的领导组成的委员会决定外宾商店的经营范围。106除了已经有外宾商店网络的苏联欧洲部分,在命令中实际上列出了远东、西伯利亚、乌拉尔、哈萨克斯坦、中亚和外高加索地区所有的大城市。外宾商店应该使自己的商业服务覆盖苏联全境的市民和农民。但是有些地区开始时是禁止外宾商店开展经营活动的:矿区、毗邻黄金开采联合体的地方。107禁令是可以理解的,外宾商店设在邻区会刺激从黄金开采业的国有企业盗窃。外宾商店的工作就是从人民手里获取有价值的东西,而负责从个人淘金者手里收购黄金的是有色金属开采和加工总局,其拥有确定准备开采地点的设备——以防止国家的黄金被盗窃。外宾商店也不得在边境地区收购黄金,这一区域由国家政治总局管理。
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1704074844 我们再回到叶夫列姆-弗拉基米洛维奇-库尔良德。在声明好主意出自自己的时候,他怀着怨气写道,自己还在暗处,没有因为自己的发明而得到任何奖励,要知道他的主意带来了巨大的成绩:使用日用金器结算的商品销售成了苏联主要外汇单位之一的外宾商店的主要收入项目。库尔良德希望能按照“奖励宝贵建议的原则”获得奖励。
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1704074846 这到底是不是库尔良德自封的?我认为,他实际上是最早“说出”可使用日用金器进行贸易结算的人之一。他的职位使他的话能“上达”外宾商店的领导层。从另一个方面讲,这个主意并不是那么好,如果不是因为与政治局“黄金委员会”寻找的方向不谋而合,这个主意也不会得到采用。但有两件事迫使我们承认库尔良德的发明权。第一,他那封信的见证人的名字。其中包括(这些人在写完信的时候是其他职务)“苏共中央组织局成员和外宾商店组织者”伊•舒利亚平、外宾商店管委会副主席弗•卡-日丹诺夫、格别乌经济局外汇处处长格•亚•格利亚罗夫、莫斯科市贸易公司黄金和珠宝收购处负责人格伦特、联共(布)外宾商店支部书记叶夫多基莫夫,还有库尔良德第一百货商店的女同事们。108第二个有助于认定库尔良德发明权的证据是,外贸人民委员部支持他的主张。档案中保存了外贸人民委员部发给外宾商店管委会的问询函,其中库尔良德被承认为用黄金进行销售结算的发明者和“落实上述做法的真正战士”。外贸人民委员部把库尔良德的主意称为“苏联外汇贸易战线的创新”。外贸人民委员部对库尔良德的发明权不持丝毫怀疑,甚至要求外宾商店管委会确定奖励的数额:“请贵单位根据推行这一方法后所获的经济效益来确定奖励库尔良德多少金额是合适的。”109
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1704074848 来往书信到此为止。不过,了解叶夫列姆-弗拉基米洛维奇-库尔良德到底拿到了多少奖励倒是件趣事。根据其方案所获得的外汇效益十分巨大。进一步讲,在外宾商店存续的短短几年里,它从民众手里获取了大约价值3亿金卢布的财富,按照当时的官方汇率,大约为1930年代1.5亿美元的购买力。其中将近一半(44%是苏联公民缴纳的日用金器和金币。因此,推行库尔良德的建议给国家带来了超过6000万美元的收入,在当时这个数字足以购买马格尼托哥尔斯克冶金联合体、乌拉尔机械制造厂、第聂伯河水电站和库兹涅茨克冶金联合体需要的所有进口设备。如果出生在有知识产权的资本主义社会,库尔良德会成为有钱人,而在苏联,他可能也获得了荣誉证书,可能还有100卢布和做大衣的厚呢子衣料,但之后在“恐怖时期”他肯定会被镇压。110
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