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中国有句俗语叫“先明后不争”。意思是说，许多事情先说明白了，到后来就会减少许多争执。全面预算管理2.0做到了这一点，它把事项目标和考核主体以及兑现承诺都一一事先明确，增加了透明度，减少了人为的事后操纵，使群体都公平地在同一个标准下进行竞争，最大限度地保护了员工的积极性。
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张凤林
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2017年5月于北京
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[1] 1英里=1.609 344千米。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 第1章 全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙
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1.1 企业管理者的8大难题
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管理提升是企业永恒的话题，任何一个管理者都希望把自己的企业打造成百年老店。但是怎样提升，如何打造，不同的管理者给出的答案千差万别，收效也不尽相同。人们一直在苦苦地探索，力求找到一种能够解决企业管理若干难题的办法，使管理得以提升，使老店成功打造。
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当然，也有人认为这种探索是没有意义的。其理由是，企业所存在的问题是各不相同的，一把钥匙怎能打开千把锁？所以，不可能找到解决企业所有问题的灵丹妙药。
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但探索者则认为，企业管理所面临的问题虽然体现了千差万别的个性，但个性中也孕育着共性问题，这些共性问题的存在就会产生共性的需求，就有必要去探索一种方法，使之更多地解决企业管理所面临的共性问题。
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企业管理中有哪些难以解决的共性问题呢？归结起来共有8大问题在企业里是不同程度存在，且较难解决的。
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第一个难题是，如何将领导的思想变为员工的行动。
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人们常说：“世界上最难的有两件事，一件是把自己的思想装进别人的脑袋，另一件是把别人的钱装进自己的口袋。”意思是说统一意识是件难事，赚钱也是件难事。
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在企业的运行过程中，高层管理者会有许多奇思妙想。但这种妙想如不能转化为员工的行为，最终也只是从妙想变为梦想。当然，有一种说法是比较让人兴奋的，这句话是：“你只要有个想法，剩下的交给我们。”所有的管理者都希望能够有这么一支团队，但这对多数企业管理者来说是一种奢望。
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我们现在的问题是不仅要将领导的想法装进员工的脑袋，还要变为员工的行动。寻找这种把设想变为现实的途径就是企业管理的第一大难题。
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第二个难题是，如何使战略落地。
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企业的发展战略是企业运行的纲领性文件，它明确了企业的定位，分析了企业的现状，设定了企业的目标，规划了实现目标的途径和方法，阐释了企业文化的核心内容，是企业的行动指南。但在许多企业中，战略不能落地，成了空中楼阁，形成了“规划规划，抽屉一锁墙上一挂”的局面。特别是花巨资聘请外部咨询公司独立做出的战略，由于公司内部参与程度低，对战略理解上的偏差较大，落地的难度更大，日常经营与战略脱轨的现象时有发生。那么，战略与日常经营的连接管道究竟是什么，就成了企业管理的第二大难题。
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第三个难题是，如何合理配置资源。
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企业的梦想是无限的，任何人都无法斩断企业管理者想象的翅膀。但企业的资源是有限的，资源的增长永远跟不上需求的增长。这就要求企业把有限的资源配置到最重要的事情上去，做到人们常说的把好钢用到刀刃上。哪些事是重要的事，如何在纷繁的事物当中把重要的事情筛选出来，这就成了企业管理的第三大难题。
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第四个难题是，如何将企业的收支纳入一个可控的范围。
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企业的收支是每天都要发生的。但是，一年能收入多少，如何获得这些收入，支出项有哪些，有限的资金应该保障哪些支出，支出的时点是什么，如何做到收支平衡，收与支怎样控制、谁来控制、控制的工具如何选择？这就形成了企业管理的第四大难题。
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第五个难题是如何让各部门、各岗位有机地协调起来。
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随着企业规模的不断扩大，企业内部分工也越来越细，其结果是部门设得越来越多，岗位设置越来越密。这样做的目的，是想通过更加专业化的分工提高效率，并通过部门和岗位间的制衡减少失误，控制风险。但是，结果经常与人们的初衷相背离，由于机构之间的沟通成本过高，各部门之间的相互制约变成了相互掣肘，许多时候不仅不能使效率提高，反而还会使效率下降，形成各部门不太认真还能办成些事，越认真效率越低，什么事情都很难办成的局面。如何避免这种现象的发生，使岗位和岗位之间、部门与部门之间有机地衔接、高效地运转起来，是企业管理的第五大难题。
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第六个难题是，如何使新上岗的员工获取前任的工作经验。
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