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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 1.4.3 全员的参与和认同
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全面预算涉及企业各级责任单位和个人，他们是对预算管理半径最为熟悉的具体承担各项预算的实际执行者。因此，预算的编制、执行、控制，乃至考评体系的建立与执行等，必须吸收他们参与。企业应当充分调动全体员工的积极性，动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制，使得企业全体员工直接或者间接地参与预算管理过程，为更好地实施预算管理献计献策，真正实现企业全员参与预算管理，保证预算管理目标的全面达成。这就要求全面预算管理在顶层设计阶段就要考虑预算管理的利他性，对参与者带来约束的同时，还能够给参与者带来效益与便利。
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与此同时，还要全员达成一个共识：预算不只是财务部门的事，仅靠财务职能很多时候达不到预算管理的目的，需要公司各项职能协同发力才能够做好。全面预算被认为是财务的事情，可能是由于历史沿革的问题。在人们的意识中，始终觉得全面预算是基于财务资源的预算。尤其是财务掌控着资金，若要“量体裁衣”地匹配基于财务资源的预算，财务部门当之无愧，这就是人们对于预算的传统认识。脱离了业务的预算不能称为全面预算，仅仅是财务预算而已，而脱离了业务的财务预算也就成为空中楼阁，成为没有办法执行，更没有办法控制的一纸空文。然而，此预算非彼预算。对于很多企业来说，全面预算的推行是一个痛苦的过程，因为在这些企业中，各个部门之间是割裂的而不是协同的。预算被当作一个信息汇总的工具，而不是一个管理工具，预算注定了失败的命运。
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全员的参与和认同还需要公司在战略层面上进行观念的转变。因为接受新事物总需要一个过程。公司的领导干部必须认识到，财务在全面预算管理中起到的是牵头和技术支持的作用，而运作整个预算管理系统需要所有部门全员参与。在公司内部确定全面预算的牵头负责部门，可以在战略部门、运营管理部门和财务部门中选择，这三个部门通常是综合性最强、覆盖面最广的部门，也是对公司政策、信息掌握比较全面、及时和便捷的部门。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 1.4.4 预算实施的严肃性
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围绕实现企业预算，落实管理制度，提高预算的控制和约束力。预算一经确定，在企业内部便具有“法律效力”，企业各部门在生产营销及相关的各项活动中，要充分地按预算办事，围绕实现预算开展经营活动。没有监督就没有管理，企业的决策执行机构按照预算的具体要求，建立定期资金调度会、定期预算执行情况分析会等例会制度。按照预算控制方案跟踪实施预算控制管理，重点是围绕资金管理和成本管理两大主题，检讨和评估预算事项完成进度与成果，严格执行预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中。没有严肃性也就没有预算管理的权威，预算控制也就可能由法治“沦为”人治，从而失去预算管理在企业管理中的核心地位与作用。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 1.4.5 预算是达成战略目标的加工车间
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预算在很大程度上定位于战略的具体化，所以预算的有效性基本上取决于公司战略的合理性、科学性和操作性。有效而且可操作的战略应该体现在：
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（1）企业有明确的愿景和核心竞争能力。
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（2）有年度最基本的经营目标及基本策略。
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（3）有实现目标的方法、途径和措施。
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（4）确定需要配置的财务及非财务资源。
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而预算管理通过对年度战略目标进行深度分解，直至落实到人和事，调动和匹配一切可利用资源，达成战略目标。在这里，企业的每一个员工、每一项资源，就像加工车间的所有设备和人员，合力将战略这个原材料变成一个完美的产品。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 1.4.6 信息系统的支持
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预算管理的成功要求有力的信息支持。这种信息支持已大大超出常规财务会计信息的范畴，不仅要求财务信息，而且要求非财务信息；不仅要求量化信息，而且要求非量化信息；不仅要求反馈信息，而且要求前瞻信息；不仅要求企业综合信息，而且要求具体信息；甚至包括企业内部信息和外部信息等。要及时地满足预算管理如此广泛的信息要求，如果没有一套规范的、制度化的信息保障体系，显然是不行的。这一信息保障体系包括对外部信息的及时收集、传输和整理的程序与职责规定，对于前瞻信息获取方式的研究及职责规定，对于内部信息反馈系统的设计，等等。这一信息保障体系承载着预算循环的全部工作，预算及执行信息的交互与反馈，强大的综合汇总、高速运算和业务语言向财务语言的转换是这一系统的基本要求。
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当然，ERP系统的引入将为预算系统提供更多的支持。在ERP环境下，预算管理所需的很多支持数据或计划可以自动生成，这样，预算管理系统可以根据外部状态的变化随时更新预算的编制，而预算的变化又影响各计划的内容，控制与执行将可以在各相关业务系统中实现，良好的交互使企业的ERP系统可以构成一个闭环的管理系统，有助于预算管理系统发挥出最大的效能。
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