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你的计算机有多少时间是用来处理公务的呢?IRS当然不愿放过这样的信息。因此,你最好还是问问妻子,她在去年给妈妈发送孩子的照片到底用了多少小时。
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要做到合法纳税,享受税前扣除或减免税政策,你就需要将很多私密信息提供给IRS。如果IRS对你提供的信息不满意,你有可能受到强制性审计,这显然会让你的隐私体无完肤。他们甚至会要求知道你每时每刻的一举一动,当然包括全部开支的凭证。事实是,由于所得税的存在,联邦政府对美国公民的了解甚至多于苏联政府掌握的苏联公民的信息。
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同样是因为所得税,我们实际上已不再拥有任何权利。就目前实施的情况看,所得税已让《权利法案》的大部分条款形同虚设。
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第四修正案已不复存在,“不得侵犯公民维护其人身、房产、信件和财产的权利,且不得无故进行搜查及扣押……”而所得税法则做出了与之相反的规定:政府有权搜查你的住所、信件和财产,因为任何搜查和扣押都是执行所得税法的“必要”手段。
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第五修正案规定,美国公民不必向政府提供在法庭上不利于自己的信息。而在纳税申报表上提供的所有信息却都可以成为政府指控公民涉嫌刑事和民事犯罪的不利证据。此外,该法案还规定,在未经司法程序的前提下,不得扣押或查禁美国公民的财产。现在,IRS的执法机构只需一纸通告便可查扣财产。随后,纳税人必须通过诉讼程序才能收回财产。
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第七修正案的目的是确保以陪审团形式进行审判,但这一规定却不适用于所得税。相反,与此相关的审判由美国税务法庭进行,不采取陪审团制度,而是由法官直接提供证据并做出裁决。如果你想采取陪审团的审判形式,就必须先行偿还欠税,然后才能提起上诉。
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第一修正案规定的言论自由权以及向政府的请愿权也受到压制。如果牧师在布道中掺入过多政治倾向,IRS就可以取消教堂的免税待遇。为避免被课以重税,很多非营利组织不得不严格限制对政治事务的参与以及对政治问题发表观点。
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无罪假设是美国法理学中的一个重要元素,但是在税务法庭上,纳税人则首先被假设为有罪,而且还要承担证明自己无罪的举证义务。
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纵观历史,美国政府曾屡次践踏公民的生存权、自由权和财产权,黑奴制度以及“二战”期间非法拘禁日裔公民就是最极端的例子。但所得税制度对公民基本权利的侵犯则是全面的,因为它几乎涉及每个美国成年公民。
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无论是从维护经济增长的角度,还是从社会公平公正的角度,抑或是从确保美国国内稳定的角度,美国国会都应无条件、当机立断且永久性地废除所得税。
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有些人可能会说,最好的解决方案就是废除第16修正案。尽管我本人也赞成废除该法案,但要这样做并不容易,而且要真正实现这个目标恐怕还有很长的一段路。当然,联邦政府确实忽略了第16修正案,因为征收所得税的方式已彻底违背该法案的基本原则。实际上,既然联邦政府目前采取的种种措施都是违宪的,那么对收入征税也就算不上特例了。早在1913年,我们还把宪法奉为至高无上的基本原则,美国国会为开征所得税而不得不对宪法做出修订。当前,要废除所得税,我们首先要选举那些能真正认识到这种税收的破坏性本质且愿意永久性废除这一税种的代表。
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至此,你应该清楚地认识到我们正在远离开征所得税的初衷。如果在1913年便对中产阶级开征这种最高税率达35%的所得税,那么第16修正案必将遭受颠覆性失败,甚至根本就不会有人敢向美国国会提出这样的议案,更不用说为做到这一点而对修订宪法进行表决了。
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一个名为“公平税收”的计划曾受到很多人的追捧。按照这个所谓的“公平税收”计划,联邦政府将取消对工资、收入、遗产和捐赠征税,取而代之的是单一的30%营业税(这也是维持目前税收水平所需的最低税率)。
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当然,营业税比所得税更具累进性,因为穷人用于消费的收入比例更高,而且所得税本身就是按收入分级征收的。“公平税收”则是通过一种特殊“折扣”削弱了这种累进性:IRS削减每个家庭的纳税额,以抵消统一营业税的第一个部分。家庭越大,所享受的折扣也越大。纳税折扣的基本思路就是:所有未能突破贫困水平的开支都应免税。
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这项计划有很多优点:首先,它不会抑制工作,也不会鼓励负债和过度消费;其次,它具有透明性。因为折扣,所得税的累进性被削弱。有了“公平税收”,提高税收收入,政府就必须提高所有人、所有交易的税率。归根到底,“公平税收”计划不会像漏洞百出的所得税那样,导致各种各样的扭曲。
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次优方案
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尽管存在上述诸多理由,但我们还是很难容忍所得税继续存在。但出于政治上的考虑,要取消所得税几乎是不可能的。在这种情况下,就必须采取多项重大改革。
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如下调整或许有助于大规模消除所得税引发的不良后果。
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无任何免税扣除的单一税
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如果没有所得税,经纪人为客户提供的很多服务根本就不会存在,如开立个人退休账户之类的特殊账户以及大学储蓄计划。
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个人或公司基于税收目的从事的任何活动都将有损于经济。在自由经济中,最有利可图的行为往往就是以最有效的方式提供人们最需要的东西。利润与效用密切相关。
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但一个漏洞百出的高税率却造就了另外一番图景。现在,利润主要取决于纳税人与IRS规定及税法的博弈。这会导致在整个经济领域内形成次优化的资源配置,随之而来的还有严重的市场扭曲现象。
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或许我们还未忘记通用电气在2011年带给市场的巨大震动:作为美国最大的工业综合体,它在2010年缴纳的公司所得税为0!我们将在随后讨论公司所得税问题(即废除公司所得税),但这件事情中最有趣的情节莫过于,在本土企业实现51亿美元利润、全球合计实现142亿美元利润的情况下,通用电气如何通过一份长达57 000页的纳税申报书获得免缴所得税的待遇。
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《纽约时报》在评论这个史上最成功的避税案例时指出,通用电气税务部门的员工人数多达975人,而且公司“始终将税务策略提高到很多全球主要生产基地和经销机构的最高战略位置”。
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不妨想想这背后的玄机,尽管这975人不会创造任何经济价值,但他们凭借帮助公司减少税务成本而获得极其丰厚的薪酬。虽然他们拥有的知识、技能和劳动力也是公司创造利润的源泉,但与公司中那些发明和改良产品的人相比,他们并没有创造任何真正有用的东西。
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