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勤劳的翁同龢又是一大早吃了早点就到户部，重点讨论股票的印刷模式。股票印刷的防伪工作是重中之重，张荫桓提出按照沙俄人的模式，在日本印刷，然后在国内发行。结果印刷模式的讨论又花费了一天的时间，翁同龢一直到天黑才回家。堂堂帝师，为光绪皇帝发行股票可真是呕心沥血啊！
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2月23日：股票章程在张公处，尚未改妥。
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2月24日：看樵野改定股票章程，甚细密。
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2月25日：午入署，商量股票。
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2月26日：午初赴署商量股票，六堂毕集，定章程，定票式，定印式，以纸张询上海道，发电。[10]
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忙碌了将近一个月，在昭信股票的章程、发行模式等都有了详细的方案之后，翁同龢提出召开部委联席会议，户部、总理衙门、军机处、吏部等六个部委的高级官员均出席会议。参会人员到齐后，翁同龢开始详细介绍昭信股票的章程、版式、印刷等工作的安排。各部委的官员们经过一番激烈的讨论，最终表决通过了户部所定的章程和印刷版式。
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六部联席会议提出，发行昭信股票还需要地方官员配合，一定要在每一个细节上都跟国际接轨。上海股票市场发达，上海地方官对股票非常了解，可以让上海道台提出修改意见，并在上海摸底，探探市场对朝廷发行股票的反应。北京方面立即给上海道台蔡钧发了电报，希望蔡钧能够迅速向北京汇报修改意见和摸底情况。
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联席会议审议通过的《昭信股票详细章程》包括了股票发行总额、面值、年限、利息、交易、发行机构，以及各省劝募数量等约定。章程规定：总股本58万张，其中面额100两者50万张，面额500两者6万张，面额1000两者2万张，募集资金总额1亿两；期限20年，利息为周年5厘，闰月不计，前十年付息不还本，后十年本息并还，认购股票者每年应得本息准抵地丁盐课，亦可领取现银。[11]
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按照股票章程规定，昭信股票是可以抵押售卖的，抵押出售须赴昭信局（或分局）进行过户注册，倘有遗失，须至官局挂失。户部设立“昭信局”全面主持股票发行工作，各省设立分局，经理其事；各殷实商号若有其他商家连环保结，经官方批准，亦可经理该项债券发行事宜；各省官绅商民若一人劝募超过10万两，则可由各省将军督抚分别奏请给以奖叙，但严禁劝募之人借端苛派勒索，若有伪造诓骗者，从重惩处。
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皇叔带头买股票当标兵
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翁同龢将昭信股票的所有材料上报给光绪皇帝，光绪皇帝当即批准户部的奏疏。在国家财政跟信用破产的情况下，发行问题是最令光绪皇帝担心的。如果连堂堂天子都发不出股票，帝王颜面何存？光绪皇帝向全国官民发出了认购倡议信：“当此需款孔亟，该王公及将军督抚等均受朝廷厚恩，各省绅商士民，当亦深明大义，共济时艰。况该部所议章程，既不责以报效，亦不强令捐输，一律按本计利，分期归还，谅不至迟回观望也。”
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权杖指挥资本是国家信用的一个风向标，从光绪皇帝的倡议信可以窥见，政府信用已经破产了。股票是资本主义市场化发展程度较高时出现的一种信用产品，能否发行成功完全依靠发行主体的社会公信力，政府发行股票能否成功就要看政府的公信力。尤其是昭信股票，名为股票，实为国债，发行的基础就是政府信用，民众不会因为“不责以报效”，“不强令捐输”而购买，而是先经过理性分析，分析政府公信力信誉度以及自己得到的回报等，之后才能作出是否认购的决定。
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