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国有企业逃不开产权改革
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市场中，无数企业都在预测消费者需求，并组织生产去满足消费者的需求。预测对了的，就盈利；错了的，就亏损。有企业成功，也有企业破产。国有企业采用承包制，提高了效率，或者说提高了在市场中的胜率。但由于其固有的产权缺陷，其胜率仍然低于民营企业。短期来看，胜率的差距影响不大。预测对了的国企赚了钱，但预测错了的国企，暂时也没破产。所以刚开始实行承包制的时候，国企确实出现了一段好日子。于是有人以为，承包制很好地解决了市场和国有资产的关系问题。但时间稍长，胜率的差异就表现为结果的巨大差异。
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在现实中，1997年，什么厂长负责制、承包制等措施，已经维持不下去了。当时，各个地方政府想方设法帮助国有企业从银行贷出款来，维持国有企业的生存，但也仅仅是生存而已，无法发展，并且生存也日渐困难。当时有个词叫“输血经济”，就是指这些国企靠银行输血活着。这些钱当然是还不了的。银行输血不能无限度地输下去，否则银行也撑不住。北京大学国家发展研究院教授黄益平说：“我们没有发生过显性的金融危机，但也有很多人认为我们1998年的时候其实是发生了一场银行危机。银行的不良贷款比例在30%到40%，在任何国家这就是一场很严重的银行危机。我们没有爆发出来是因为政府把它给托住了，所有坏账都变成了政府负担。”
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江泽民、朱镕基主持下的国企大改革在这种压力下推进很快。朱镕基切断了银行向地方政府的输血管道，让银行不受地方政府干预，对贷款自主决策。中央政府的国企改革方针是“抓大放小”，地方政府有了改进国企产权问题的空间，加上地方政府不能再从银行贷到款，于是被迫卖掉国企。当年国企的改革大潮引来了无数下岗工人反对。一方面，国企员工已习惯了国企懒散的生活，另一方面，他们也不知道下岗后前途何在。今天看，改革度过阵痛期后，国企下岗工人绝大部分比当初过得好，其中很多人还成了企业家。
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国企改革并没有消灭资源，而是改善资源的产权结构，使资源得到更好的利用，这当然会创造更多的工作机会。下岗工人担心找不到工作，完全是多余的。当然，下岗工人需要调整心态、学习新技能，很多人视为畏途。但资源的调整也包括人力资源的调整。在资源整体调整的大局下，个人必然也要调整。
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今天仍然有很多人抱怨当年政府“抛弃”了国有企业职工，或者没有给下岗工人足够的补偿。其实，如果政府有能力让国企靠输血经济活下去，也就不会有国企改革大潮，不会“抛弃”下岗工人。问题是，政府当时已经没有那种能力。产权规律的力量无人可以抗拒，政府也不例外。假如没有民营企业的崛起，国有企业也许还可多维持一段时间。但当产权更先进的民企出现后，国有企业也只剩下继续改革一条路。承包制等曾经发挥巨大作用的改革，也必须抛弃。今天剩下的国企，尤其是垄断央企活得很好，使得一些官员、学者认为国企不再需要进行产权改革了。其实这些企业活得好，不是因为它们效率高，而主要是靠垄断租金、土地租金等，其实是全民隐性为国企埋单。各种租金掩盖了国企固有的产权缺陷带来的资源配置效率低的问题，但这也是一时的。长远来看，越来越多的国企会掩盖不住它们的缺陷。当前政府推出的“混合所有制”改革只是国企改革的一个过渡。国企要有效率，早晚逃不开产权彻底改革。
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张维迎寓言经济学 [:1704536815]
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正常人被捆绑，残疾人去参赛——国企与金牌无缘
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我们国有企业像残疾人，让他参加奥运会；民营企业身体健康，但手脚被捆绑起来不让去。结果你想拿金牌是不可能的。但我们还批评我们的企业被外国人收购了。其实如果我们想拿金牌，在国际上有一席之地，就是要把健康人手脚放开，让他们也去参加比赛。你让残疾人去参加比赛，比不过别人，就呼吁把外国人也绑起来，那不是一个好办法。
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2006年10月，张维迎在接受《权衡》杂志采访时打了这个比喻。如果没有外国企业的进入，中国很难有今天的转变。张维迎1987年访问日本的时候，到小吃店吃饭，当时最羡慕的是：什么时候国内的餐馆有这么干净就好了！那个时候国内的餐馆桌子都是油腻腻的，盘子都是脏的。这种状况什么时候改变的？麦当劳进来以后。麦当劳这么一个快餐店进来，整个改变了中国饮食业的卫生环境。
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国企过去在计划经济下，似乎很有“优势”，但那是因为计划经济全面隔绝了竞争者，隐藏了国企“残疾人”的真相。经过“抓大放小”的国企改革后，一些国企盈利很高，但那是因为在一些行业里，政府替国企隔绝了竞争者。国企改革应该完成最后一跃：废除央企垄断、让央企产权清晰化。
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与世隔绝的畸形人还是畸形人
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古龙在武侠小说《凤舞九天》里塑造了一个长相畸形的武林高手。这个武林高手把一些小女孩掳到一个海岛上，把她们与世隔绝，然后告诉她们，他的长相就是帅的。他希望这些小女孩长大后真心实意爱他。在没有其他男人的情况下，这些女孩确实相信他是帅的。但是，有一天陆小凤来到这个岛上，女孩们马上就明白这个长相畸形的人不是帅的。
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这个故事就像中国的国企。在与世隔绝的环境里，国企被说成充满优点。国企属于全民、国企把职工的一切都包起来、国企不追逐利润……听起来都很美好。而且在那个时代，能在国企工作的人确实也受人羡慕，国企工人找对象比普通人容易得多。
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但是，张维迎却把国企比喻成残疾人，是因为国企固有的产权缺陷。国企的这一缺陷在面对国内竞争时，还不容易暴露，因为国内的民企受到很多限制，被绑住了手脚。但是，面对海外竞争或者跟进入中国的外资企业竞争时，国企的劣势就很明显了。
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比起国企来，外企不仅可以给客户提供更好的产品和服务，还可以给员工提供更好的待遇。所谓国企的优越性，原来只是自欺欺人。
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由于产权结构的不同，外企投资人决策更谨慎，更考虑长远。经营中，外企更加注意节约成本，更加注意提高资源利用效率，也更加注意鼓励员工的积极性。如果投资失误，外企也会快速调整经营方向，让资源配置到更高效的地方去。而国企的决策者并不承担或者不完全承担投资失误的责任，决策谨慎性不够，国企领导人更注重短期效果，管理效能低下。
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国企的这些劣势并不只是体现在与外企的竞争中，还体现在与民营企业的竞争中。所以张维迎说：
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“我的意思，不是国家一定要给民营企业特殊的优惠，但首先要做到不歧视它们。如果早有这样的政策的话，我们的产业环境会比现在要好多了。麻省理工学院的黄亚生教授写了一本书，用大量的数据统计分析，为什么外资企业进入中国如此之多、如此之广。他的答案是因为中国限制民营企业，国有企业不争气，没有办法填补这个市场空缺。所以，如果我们真正关心国家的经济安全，关心民族产业的发展，就应该给民营企业进入各种产业的自由和平等的条件。如果离开这一点谈什么保护、对外资限制，我觉得毫无意义。”
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当民营企业的手脚被逐渐放开以后，民企的活力也不亚于外企，甚至，由于民企更理解本土消费者，很多民企还超过了外企。
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在中国市场上，腾讯的QQ打败了微软的MSN，百度打败了谷歌。诺基亚等曾经风光一时的外资手机品牌，也输给国产手机。中国制造风行全世界，靠的是民企，而不是国企。这些例子都说明，产权结构决定企业的表现，而无关资本属于哪国投资者所有。
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北京大学国家发展研究院的卢锋教授曾经在一次研讨会上提到，他曾和经济学家周其仁去看望狱中的前“铁本”（江苏铁本钢铁有限公司）董事长戴国芳。戴国芳小学文化，靠卖废铁起家，做成“铁本”这种竞争力超过国企的钢铁企业，最后却倒在政府所谓的“控制过剩产能”的思维下。戴国芳说：建一个高炉，国企要两个亿，我只要5000万；建一个码头，国企要5个亿，我只要两个亿，我怎么会竞争不过国企？
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卢锋教授用了一个和张维迎差不多的比喻：民营企业对国企，就像看到一群残疾人在开运动会，民营企业就会想，我下场肯定跑第一名！
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坐小车参加比赛是虚假成绩