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此外，这项法令还规定，只有葡萄酒、白棉布及细棉布退还一半的旧补助税，其他所有欧洲或者东印度生产制造的商品，其旧补助税均不予以退还。由此可见，除法国葡萄酒的税收政策外，殖民地从这个法令中获利甚多；但就大部分其他货物的退税而言，殖民地获利甚微。
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设立退税制度的目的是奖励输送贸易。在大多数情况下，由外国公司支付货物的运费，所以输送贸易常被视为最能给国家带回金银。输送贸易虽然不应该受到特殊照顾，但退税制度的存在似乎十分合理。因为退税制度的存在，绝对不会使输送贸易的资本大于在没有输入税时的贸易资本。所以，我们可任由输送贸易发展。而且，对于那些既不投在本国农业，又不投在本国制造业；既不在国内贸易，又不在海外贸易上面的资本，输送贸易也为其提供了一种出路。退税将不会危及关税的收入，相反，因为一部分关税在退税时将会被保留，所以关税的收入会因之增加。由此可知，对本国货物和外国货物所课的关税，即使全部予以退回也是合理的。当然，国产税的收入会受到一定的损失，关税更是受损严重。但是，受课税影响的产业却会因此而趋于平衡。
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贪婪的收税官
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“Publican”一词源于古希腊语，其原意是“效劳”，后来演化为收税人、酒店老板等意思。在古希腊早期，税收原本是对付出劳动者的奖赏。到古罗马时期，收税人被执政官统一任命，成为服务于政府的专门职业。屋大维时期，地方总督任命一些有固定薪水的人做收税人。弗拉维王朝时期，为了促进行省罗马化，并提高其地位，统治者紧缩财政，广开税源，收缴繁捐重税，连厕所都上税，从此产生了一句罗马谚语“钱无臭味”。此漫画中的收税官大腹便便，衣服上的纽扣都已无法合扣。
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以上只能说明：在货物完全输出到国外（不包括所属殖民地）时，退税才是合理的；而在货物输出到我国商人、制造业者享有独占权的地区时，退税是否合理却无法得知。比如，我国的商人在美洲殖民地享有独占权，所以当欧洲货物往美洲输出时退税，并不能使输出额大于无退税制度的输出额，这往往意味着国产税及关税收入的白白损失，而贸易状态并不能得到丝毫改变。至于这种退税在何种程度上，将有利于我国殖民地产业，我将在后面论述殖民地时再详细探讨。但我必须指出的是，退税制度只有在我们的货物真正输出到国外（不包括所属殖民地）而不再以各种形式重新输入到国内时，才会给我们带来好处！一些退税，特别是烟草的退税多被人滥用。一些有害于收入、有害于公正商人的欺诈行为由此而产生。
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国富论：强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577649]
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论奖励金制度
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重商主义主张通过贸易差额富国。即通过对国内商品实行奖励金制度等措施，激励本国商人和制造业者以更为低廉的价格出售货物，从而取得出口商品在国外市场上的价格优势，增大其输出量，扩大贸易差额，实现长期富国的目的。
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常有人就英国一些产业的产品，向政府请求输出奖励金，政府偶尔也会同意他们的请求。据说这是出于与外国商业竞争的需要，因为只有借助政府的奖励金，我们的商人和制造业者才能在海外市场上，以与竞争者同样低廉或更为低廉的价格出售其货物。由此，我们的输出量才能增大，从而赢得贸易顺差。然而，由于我们不能垄断海外市场，或强迫外国人购买我们的货物，本文中有一个办法可以保证英国拥有贸易顺差，即付钱给外国人购买我们的货物。
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一些人认为，奖励金应该发给那些无奖励金的商业部门。然而事实并非如此，因为任何商业部门，他们出售的商品若能偿还制造这些货物上市所投入的资本，并能提供普通利润，那么即使在没有政府奖励金的情况下，这些商业部门也能继续经营。因此，政府奖励金只应发给那些所售货物的价格不足补偿其资本，并为其提供普通利润的商业部门，或售货价格不足抵偿货物上市实际费用的商业部门。
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在这里，应该指出的是，只有那些货物售价少于货物上市实际费用的商业部门，才能得到政府的奖励金。但如同重商主义所提倡的其他各种办法的结果一样，政府奖励金迫使一国商业背离了自然发展的轨道，最终不利于本国商业发展。其实，假若商家没有政府的奖励金来补偿其损失，出于自身的利害关系，他也会马上改变资本用途，或寻找其他能以货物售价偿还货物上市所用资本，并提供其普通利润的行业。
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有人曾在谷物贸易论文集里指出：自谷物输出奖励金设置以来，按照一般价格计算，输出谷物的价格将超过输入谷物的价格。而按照高价格计算，则其超出额，将远远超过这期间政府奖励金的总额。由此可以证明，这种以奖励金为基础的强制谷物贸易将大大有利于国家，因为谷物的输出价值远远超出了输入价值。但事实并非如此，这种奖励金仅仅是社会为输出谷物所花费的极小部分，而且也没有将农场主用来栽种谷物的资本考虑进去。假若在海外市场上所售的谷物价格，不够补偿这种奖励金及农场主的普通利润，那么其差额便是社会的损失。而政府奖励金发放的理由，恰恰是在海外市场上谷物的售价不够作上述那样的补还。
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联名反对谷物法
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为了阻止欧洲大陆廉价农产品输入英国而危害其自身利益，土地贵族促使议会在1815年通过了《谷物法》。该法令规定在国内谷物价格未超过每夸特80先令时，禁止谷物进口。这就使得国内谷物得以维持高价。《谷物法》有利于土地贵族，却不利于工业资本主义的发展，也加重了群众的生活负担。在此情况下，要求改革的呼声进一步高涨。在一些工业城市，发生了群众集会要求改革的事件。
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据说，谷物的平均价格已随着政府奖励金的设置而迅速下跌。我曾预言，上个世纪末，谷物平均价格将会下跌，本世纪最初64年间，谷物平均价格将继续下跌。假若事实真像我所预言的那样，这种结果就不可能是奖励金的作用。以法国为例，法国政府对谷物不发放奖励金，而且在1764年以前，禁止谷物输出，然而现在，法国谷物的平均价格依然呈下降趋势。由此可见，谷物平均价格下降的趋势，归根结底在于金银的真实价值的回升，而非政府政策的影响。
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此外，奖励金的设置，其目的是为了提高谷物的货币价格（谷物的货币价格不受谷物丰歉的影响），使其略高于无奖励金时国内市场上谷物的货币价格。奖励金的这种趋势在现有的耕作状态下是必然存在的。然而一些人认为，奖励金有助于奖励耕作。因为奖励金给农场主开辟了广大的海外市场，这使得谷物的需求不断增加，从而有助于谷物的生产。另外，奖励金使得农场主获得的谷物价格，远高于他们在无奖励金时的谷物价格，从而有助于耕作。这些人进而推断，奖励金制度的实施，大大增进了谷物的生产，并使国内市场上谷物价格可能降落的程度，远大于奖励金所能提高的程度。
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然而，事实真的如此吗？答案是否定的。因为虽然依靠奖励金，谷物大量输出到海外市场，但是同时却牺牲了国内市场。我之所以这样说，是在于如果没有奖励金，这些谷物本可以留在国内市场上以减低谷物的价格，但奖励金的存在却改变了这个趋势。而且，谷物奖励金实际上是以两种不同的课税在人民身上：其一，人民为了支付奖励金必须向政府纳税；其二，国内市场上谷物价格提高而产生的税，也是由人民承担。因此，人民在购买谷物时，承担了较重的负担，而他们用以购买生活用品的资本，必然会随之减少，货币工资也将随着生活用品价格的提高而提高。由此就导致人民抚养子女、教育子女的能力将会降低，国内人口的增长也将随之受到抑制；另一方面，雇主雇用贫民的能力将随之降低，国内产业也将随之受到抑制。
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印第安人的农业技术
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印第安人的农业成就，首屈一指的是他们培育出来的玉米，而后在全世界传播开来。印第安人还培育出约45种以上的农作物，如培育出了马铃薯、红薯等多种薯芋类作物。他们培育出了菠萝、鳄梨和草莓等水果，又培育出了饮料主要原料之一的可可，还培育出橡胶、烟草等多种经济作物。
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有一些人则认为，农场主将会从这种谷物的价格上涨中获利，谷物的生产将会因此受到鼓励。但事实恰好与之相反。因为假若奖励金的结果，能够提高谷物的真实价格，即按照当地劳动者维持生活的方式，农场主能够以同量谷物，维持更多的劳动者的生存，而这种情况可能真的会存在。但是，一切人为的制度都不会导致这种结果，奖励金也不例外。奖励金所影响的仅仅是谷物的名义价格，并不会影响谷物的真实价格。由此可知，奖励金的真正作用是压低银价的真实价值，而非谷物提高的真实价值，也就是说，由于一切商品的货币价格都受谷物的货币价格支配，等量的银不仅只交换较小量的谷物，而且也交换较小量的其他一切国产商品。
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另外，谷物的货币价格还决定着劳动的货币价格，而后者必须使劳动者能够购买一定数量的谷物来维持自己及其家庭的生活。因此，在社会的进步、退步或停滞等情况下，雇主们也必须按照大方的、适中的、节俭的生活方式来维持劳动者的生活。此外，一切其他的土地原生产物的货币价格都要受到谷物货币价格的支配。当然，谷物货币价格也必然影响着劳动的货币价格，一切土地生产物或劳动生产物的货币价格的升降比例，必然会随着谷物货币价格的升降比例而变化。