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昆宁斯汀城堡的庭院
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15世纪中期,由于王权的扩张和商业城市的兴起,城堡开始衰落,许多地方甚至开始拆除城堡,以防叛乱者把它们用作据点。火炮的出现,更使城堡的防御功能日渐衰落。文艺复兴后,城堡被改建为生活奢靡的花园城堡,墙壁上的缝隙被拓宽为玻璃窗,并辅以华丽的巴洛克、洛可可内部装饰。现在这些城堡大多被开辟为旅游景点,或者高级旅馆与饭店。
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1775年,法国所实行的个人贡税,是每年在选举区的20个课税区内课征,共计达40 107 239利弗16苏。各州负责调节税额比例的变动,都取决于枢密院所收到关于各州收获情况以及其纳税能力的情况报告。在每个课税区,都有很多选举地域,选区按照在全课税区所分担的比例,再将课税分配于各选举地域;每年各选举地域分担的额度不同,这也是取决于枢密院收到的纳税能力报告。照此看来,枢密院立场虽客观,但还是不可能以完全正确的比例判定当年度各州、区、地域的实际纳税能力。首先,无知与误报,会使枢密院错下判断。再则,一个教区在全选举地域所应分担的课税额比例,每个人在所属教区所分担的课税额比例,每年都是不同的。在前一种情况中,可由选举地域的收税员判定;后一种情况,则由教区的收税员判定,这两者,或多或少都受州长的指导和影响。
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据说,收税员对纳税能力的误判,不但是源于无知和误报,而且有时是由于党同伐异,甚至个人私怨。所有纳税者,在税额未评定前,都无法确知纳税额度;甚至在纳税额被评定以后,还不能确切知道。如果对一个可以免税的人进行课税,或者对纳税人课征了比实际要高的税额,那么这些人暂时会付出税额。但是如果这些人申诉并证实其所受到的不公平待遇,那么次年全教区便会追征一个附额来补偿这些人。如果纳税者无支付能力或破产,那其税由收税员垫支,次年教区将追征附额补偿给收税员。如果该教区的收税员自身破产了,就由选举地域的总收税员来负责。总收税员一般不会自找麻烦地去控诉该教区,他往往先选五六个该区中最富的纳税人,叫他们先补偿该收税员无力支付的损失,而后再向全教区追征附额以补偿他们。
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苏黎世
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苏黎世是瑞士联邦第一大城市,也是瑞士最重要的商业和文化中心。作为瑞士银行业的代表,苏黎世还是世界金融中心之一,瑞士联合银行、瑞士信贷银行和许多私人银行都将总部设在这里。目前在诸多关于人居环境和生活质量的国际调查中,苏黎世受到普遍热捧,是公认世界上生活条件最舒适的城市。
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当一种税课在特定商业部门的利润上时,商人们都会考虑上市的货物量,以保证所卖数量能够获得足够利润支付相应要缴税额。他们有的在营业上撤回部分资本,使市场上的供给减少。价格就会随着货物的减少而上涨,这种税就转嫁到消费者身上了。
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但是,当一种税课在农业资本利润上时,农民如果撤回部分资本,一定不会得到利益。农民占有一定量的土地,就要对此支付地租。要使土地耕作适宜,还需投入必要的资本。如果他把这些必要的资本撤回一部分,他将没有能力支付此地租或赋税。从付税及自身利益这两个角度来说,他决不会采取减少农作物产量或减少上市农作物供给量的方法。因此,这种税不会使他抬高农产品的价格,而是把税转嫁于消费者。不过,农民也与其他营业者一样,须有合理的利润,否则他就会放弃这种职业。在他承担此赋税后,他只有少付地租才能得到合理的利润。如果他必须缴纳的赋税越多,则其能够提供的地租就越少。如果这种税在租约未满期以前进行课征,那无疑会使农民陷于贫困甚至破产。但是当此赋税在租约满期时进行课征,那么赋税就会转嫁给地主。
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在施行个人贡税的国家,通常农民所纳的税与其在耕作上使用的资本量成比例。因为这个缘故,农民便常用低劣的、无价值的农具进行耕作。他们一般不信任估税员的公正,因害怕估税员对其课征重税,所以总是装出无力付税的贫困样子。农民的这种心理,表明他们大多没有考虑清楚自身利益得失。他们采用低劣农具会减少生产物而损失利润,这部分利润恐怕比减少赋税所节省的资金还要多。而且这种耕作方法还会使市场上农产品的供给减少,从而引起商品价格上涨,这样一来,恐怕连补偿生产物的损失都不够,更不用说拿地租交给地主了。采用这种耕作方式,无疑会使国家、地主和农民都蒙受损失。这就是个人贡税在很多方面的危害,从而使国家财富源泉受到阻断。
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美西战争
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1898年,为了争夺古巴等美洲殖民地,美国和西班牙之间爆发了美西战争。年底两国在巴黎签订《巴黎和约》,西班牙宣布彻底放弃古巴,将波多黎各和关岛等殖民地割让给美国,并把菲律宾的主权卖给美国。这场战争拉开了美国海外扩张的序幕,也使西班牙陷入进一步衰落的困境。
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在北美南部各州及西印度群岛,有所谓的人头税,这是每年对黑奴所课征的税。准确地说,是课在农业资本利润上的一种赋税。因为农业耕作者大部分都是农民兼地主,所以这种税的最后支付,由地主负担。
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对于农奴课税,以往全欧洲都实行过,至今俄罗斯帝国仍有这种税。大概因为此缘故,人们将各种人头税看做是奴隶的象征。但是对于纳税者来说,这反而是一种奴隶自由的表征。一个人纳税,表明他隶属于政府,其自身拥有若干财产。加在奴隶身上的人头税与加在自由人身上的人头税是截然不同的。后者是自行支付,前者则是由奴隶主来支付。加在自由人身上的人头税完全是任意征收的,完全不公平。而加在奴隶身上的人头税,因不同奴隶的价值不同,所以在很多方面也是不公平的,但是它不是任意征收的。因为主人知道奴隶人数,所以能确定应纳税额。但是两种税都使用人头税这一名称,所以很多人认为其性质一样。
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荷兰对男女仆役所课的税,是加在开支上的,类似于消费品消费税。英国最近的仆役税与荷兰相同,对每个男仆课税21先令。仆役税的负担以中产阶级为最重。因为年收入100镑的人可能要雇用1个男仆,而每年收入过10 000镑者,却不会雇用50个男仆。另外,这种税是不会影响到平民的。
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对特定营业上的资本利润进行课税,绝不会影响到货币利息。因为资本借贷者,不会因为借贷人所借资本用于纳税或其他用途而改变利息。如果政府企图用正确的比例对各种用途的资本收入课税,那么在许多情况下,这种税就会落在货币利息上。
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法兰西有一种20取1即20便士取1便士的税,这种税是以土地、房屋、资本收入为课税对象的。这与英格兰所谓的土地税相同,但是在资本方面的课税却比英格兰土地税所课在资本方面的税正确。因为在许多情况下,它完全落在货币利息上。在法兰西,有一种永久年金,人们常将钱投资在这种年金契约上。债务人可根据自身情况随时偿还债务,而债权人一般能要求偿还。这种20取1的税虽然也对年金进行课税,但似乎对年金率的提高并没有帮助。
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钢铁工业
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工业化是繁荣的资本主义经济的最重要基础。在近代历史上,钢铁工业是每一个强盛国家不可或缺的支柱产业。它所创造出的巨大物质力量完全改变了客观世界的面貌,从而使人类社会进入了全新的时代。
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第三项 土地、房屋以及
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资本价值附加税
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