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1704631756 对规模报酬有限,且只要求很少投资的劳动力密集型制造品的进口
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1704631758 表4.9给出了对规模报酬有限的劳动力密集型制造品(4位数SITC层次上)的进口。
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1704631760 表4.9 2010年尼日利亚的前15位进口品
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1704631765 私人部门活跃且已经成功实现自我发现的产业
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1704631767 第三个标准是选出尼日利亚私人部门已经较为活跃而且已经成功实现自我发现的产业,如信息及通信技术(ICT)、轻工业、食品加工业、批发及零售业、建筑及汽车配件业、肉类及家禽、棕榈油,以及可可生产。上述产业现在都没有出口。但是,所有这些产品的生产都有充足的就业和增长潜力并可以升级为出口品。
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1704631769 图4.3标明了区域和地理因素是怎样导致一个产业增长和就业潜力的不同的。例如,卡诺地区大米生产的就业和增长潜力就低于卡杜纳地区。又如,拥有广大市场的拉各斯地区的批发及零售业的增长潜力远大于市场较小的卡诺。由于尼日利亚各地区情况各不相同,这种详细的区域分析显得十分重要。
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1704631774 图4.3 进一步探讨所用的价值链排序
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1704631776 除了这些产业,还有一些部门有成功的自我发现。例如,旅行箱生产最近成功出现并迅速扩张。现阶段,60%的部分是由国内制造的,使得单个箱子的平均成本显著下降;国内需求的约50%也是由国内生产满足的。另一个成功自我发现的产业是2010年12月才刚刚开始的电视机组装业。这两个产业在未来都可能快速扩张,如果政府通过诸如金融促进等手段促进其规模扩大的话,还有可能成为出口品。
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1704631778 根据这一分析,尼日利亚哪些产业具有潜在的比较优势
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1704631780 上文使用了三种标准来甄别可以作为干预目标的、具有高增长和就业潜力的产业。首先,确定在快速增长、具有与尼日利亚相似的要素禀赋结构且人均GDP高于尼日利亚100%—300%的参照国中蓬勃发展的贸易品产业。其次,分析尼日利亚的进口并确定那些只需要少量投资、规模经济有限,因而可以在国内生产的产品。最后,在国内寻找已经成功实现自我发现或者增长迅速,但具有较大的就业影响力并可以更快增长的产业。
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1704631782 根据第一条标准,我们认为禀赋结构类似的参照国中有七个产业需要进一步分析:鞋类,包括运动鞋;纺织品;电视录像机;水产品;汽车零部件;植物油;化肥。除此之外,还有摩托车;肉类及肉制品,油籽;化肥,石油制品;皮革;旅行用品;办公设备;医药制品;有机化学制品。
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1704631784 根据第二标准,如下四个产业应被重点关注:汽车零部件;彩色电视机;轮胎;金属制造业。
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1704631786 第三标准着重考虑已经在快速增长的产业,得到的目标产业与前两条标准筛选得到的有轻微不同,它们是:轻制造业,食品加工业,肉禽,棕榈油和大米,电信,皮革,批发零售业和建筑业。
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1704631788 尼日利亚是一个自然资源丰富的国家,尤其是石油、天然气,但固体矿物也很丰富。与此相关的产业,尤其是精炼石油制品、石化制品、化妆品和塑料,目前在尼日利亚并不活跃。但是,鉴于这些产品目前被大量进口且国内原材料供应充足,应使用深度价值链分析法来评估它们在尼日利亚是否具有比较优势。
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1704631790 怎样从上述名单中得到目标产业?关键标准是行业的增长和就业创造潜力,私人部门能力增长的可行性,以及公共部门的监管框架。这些问题可最终由详细的价值链分析来解决,方法如专栏1所示。但是首先,作为一个初步近似,使用前文提到的关于非洲轻制造业的报告中开发的一系列预选方法筛选目标行业,可以缩小选择范围。
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1704631792 第一,需要排除需要大规模资本投入而国内市场狭小的产业,因为尼日利亚并非资本充足型国家,而且最初有可能取得成功的产业应是满足国内市场需求的产业。第二,目标产业应在参照国中主要由中小企业组成,因为大型企业在尼日利亚并不普遍。但是,鉴于尼日利亚的商业环境可能得到改善以有利于外商大规模直接投资,我们也可以考虑参照国里大企业生产的产品。第三,对每一种产品,国内市场中均应存在供应链。第四,国内市场可以提供原材料或者原材料很容易进口。第五,劳动技能应易于转化。
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1704631794 表4.10比较了预选得出的产业是否符合上述标准:批发零售业和建筑业并未包含在内,因为这两个产业不可能靠模仿他国起家,但是这两个产业可能受益于政府有目标的干预,使其对更高的需求反应更敏感,就业强度更高。
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1704631796 大多数产业都符合预选标准,既有增长潜力也符合可行性标准。值得注意的例外是运动服:不能从国内市场获得原材料PVC,造成了比较劣势,并已经导致了国内生产的停止。该产业竞争力的提高,可能取决于国内化工产业的建立。同样,参照国中的化肥、化工产品和电视机不是在中小型企业中生产的,但是如果创造有利条件,外商直接投资可能在尼日利亚成立大型企业(包括合资企业)。
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1704631798 表4.10 筛选高增长潜能子部门的标准
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