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更有众多网民呼吁:“刘涌犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,早已披露,影响极其恶劣,何以减罪?改判理由遮遮掩掩,毫无根据,民众岂能服气!”
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最高人民法院直接断案
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10月8日,最高人民法院以原二审判决不当为由依照审判监督程序对刘涌案做出了再审决定。
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12月22日,最高人民法院对刘涌组织、领导黑社会性质组织一案经再审后作出判决,判处刘涌死刑,立即执行。最高人民法院认为:原一审对各罪的量刑适当,二审除对伤害罪的量刑有误,其余各罪维持一审的判决正确。刘涌系组织、领导黑社会性质组织的首要分子,应对该组织的全部罪行承担责任。其直接或者指使、授意他人持刀、持枪实施故意伤害犯罪,致1人死亡,5人重伤并造成4人严重残疾,8人轻伤,手段特别残忍,情节特别恶劣,罪行极其严重,社会危害极大,依法应当判处死刑,且不具有不必执行死刑的法定或者酌定情节,依法应当判处死刑,立即执行。
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当天,辽宁省铁岭市中级人民法院遵照最高人民法院下达的执行死刑命令对刘涌执行了死刑。被舆论包围的刘涌案终于回归民意。
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【点评】可以说,刘涌死缓案是在舆论的监督下得到了公平公正的处理,社会各界的呼吁起了催化作用,最高人民法院的提审体现了正义。我们欣慰地看到了舆论的监督作用和最高人民法院的伸张正义,刘涌案改判给执法机关带来的直接启示作用毋庸置疑。
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中外应对网络舆情100例 上海“钓鱼执法”事件:勇于认错,切实纠正
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所谓“钓鱼式执法”,英美叫执法圈套,这种执法方式实际上生存已久,在某些行业已是公开的秘密。上海闵行交通执法大队雇用“钓钩”在路上“设局”,引司机入瓮,再以“非法营运”罪名对司机施以重罚。2009年,当他们故伎重演时,碰到了断指以证清白的孙中界,一切开始发生了变化。
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断指示清白
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2009年10月14日晚,18岁的货车司机孙中界在驾驶途中遇一年轻人强行拦车求助,对方称穿得少,“冻了一个多小时了,打车打不到”。孙中界好心搭载路人,没想到遇到了“钩子”。停车时,对方突然扔下10块钱后伸手去拔车钥匙,孙中界还没反应过来,路边一条胡同里随即冲出数人,自称是上海市浦东新区城市管理行政执法局的,以涉嫌黑车营运为由对孙中界进行暂扣车辆并罚款1万元。由于无法接受助人为乐还要被扣车罚款的现实,血气方刚的孙中界愤而挥刀自杀,所幸同事及时制止才没有酿成惨剧,但小指已遭自残,需住院治疗。
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事情发生后,孙的哥哥孙中记在激愤之下向各大媒体投诉,引发轩然大波,包括CCTV《今日说法》在内的北京、广州等地的媒体纷纷赶至上海采访孙中界,上海交管部门的其他多起“钓鱼式执法”也逐渐浮出水面,各大网站纷纷转载,孙中界迅速获得了社会的同情。在传统媒体与网络媒体的共振下,上海市城市管理行政执法局顿时陷入了舆论的“漩涡”中心!
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“老子查儿子查不清”
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10月17日,在媒体的围追堵截下,上海市政府承诺“对采取非正常执法手段取证的行为,一经查实将严肃处理”。上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实,将调查结果及时公布于众。随后,浦东新区责成浦东新区城市管理行政执法局牵头进行调查,上海市交通执法总队参与核查工作。
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10月20日,浦东新区城市管理行政执法局公布调查报告,称:孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在“钓鱼”执法问题。如当事人对处罚结果存在异议,有权申请行政复议和行政诉讼。
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媒体一片哗然。调查报告没有回应任何质疑,引发各界强烈批评,《人民日报》两度发表评论,央视节目明确提出质疑,网民也纷纷表示难以接受,并将自伤手指的孙中界比作“开胸验肺”的河南农民工张海超。舆论愈演愈烈。重压之下,浦东新区有关部门重新开展调查。
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实事求是查真相
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上海市组成了包括人大代表、政协委员、媒体代表、律师及企业代表等在内的“联合调查组”,城管部门明确被排除在调查组之外。
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调查组在查阅相关卷宗、录音等资料的基础上,兵分三路到原南汇区交通行政执法大队、孙中界工作的上海庞源建筑机械工程公司以及孙中界伤指后就诊的医院现场调查。经过联合调查组数天的深入调查,发现:公司对孙中界所驾车辆的出发地、目的地及每天出驶时间都有严格登记,根本没有闲置时间供他做“黑车”生意;“10·14孙中界事件”中的“搭车乘客”陈某并非普通乘客,曾有多次以“乘客”身份作证非法营运的行为,有可能是“职业钓钩”;相关财务资料显示,前来领取所谓“专项整治劳务费”的非陈某,不同“举报乘客”的“劳务费”大多都由一位名蒋某某领取,“钓头”由此现身。
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22日晚,调查组约见蒋某,在强大的心理压力下,蒋承认自己组织的“钓钩集团”直接参与“孙中界事件”的犯罪事实。真相终于大白。
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“孙中界事件”的调查过程非常顺利,没有受到任何政府部门的阻挠和压力。
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10月26日,上海浦东新区召开新闻通气会,通报“孙中界事件”的调查报告和区政府关于此事件的处理意见,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,要求终结对该案的执法程序;同时承认10月20日公布的与事实不符的结论,误导了公众和舆论,为此,向社会公众作出公开道歉。
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会上,上海市委副秘书长、浦东新区区长姜梁说“政府不能够保证不做错事情,但政府一定要保证是诚实的”。
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切实补漏
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