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第四，强调传播者的绝对主导作用，忽视受众的主体性选择。
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传统的价值传播系统强调传播者的重要性，一切议程和内容、方式和方法都由传播者事先做了策划，受众没有主动选择的余地，形成了传播者的强势和受众的弱势。二者在地位上是不平等的，传播者高高在上，居高临下；受众只能自愿或非自愿地服从。传播者与受众之间的不平衡，导致传播者忽视受众，忽视受众的利益和诉求，忽视受众的身心发展规律和个体差异，削减了价值传播的效果。
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由于传播者漠视民众的意见，民众因而无法真正参与他们所处的社会，政府官员亦因此无法听到民众的声音，从而堵塞了政府与民众之间的沟通渠道。
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我们一直倡导“全心全意为人民服务”，只有将全心全意为人民服务与每个人的工作要求等结合起来时，为人民服务才拥有了自己坚实的内容。每个人只要能在自己的工作和学习岗位上兢兢业业，刻苦奋斗，就是为人民服务。每一个人，包括私营企业主，都可以做到这一点。因此说，任何价值观念都只有与主体的特殊性结合起来才能拥有实际意义。
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二、价值传播系统的发展趋向
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（一）价值传播媒介的网络化成为价值传播系统当前的重要课题
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第一，网络媒介对价值传播系统的重要影响。
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网络的出现是传播方式的一次大的飞跃。网络就如同社会运行的神经，无处不在，无时不有，有如人体的经络，贯通血脉，沟通气血。
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从某种程度上说，网络是人类目前为止最为理想、最能体现民主观念的传播工具。网络面前人人平等，每个人既可以是网络上的传播者，又可以是网络的受传者。“网络中，传播者和受众的身份不再明确，传播信息和接受信息几乎可以同时完成，人们在瞬间就能进行角色转换。每个人都是传播者，每个人又都是受众。这是由于网络的互动性造成的，它的互动性给予了人们转换角色的自由，受众不再是被动地接受信息，而是主动地掌握和控制信息，并参与到信息的提供和传播之中。”〔21〕网络拒绝权威，现代社会的权威在很大程度上是依赖组织和机构的，而网络恰恰是推崇松散的社团状态。
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网络是人类迄今为止所发明的最富于“个人主义”色彩的媒介，但是，它有着突出的平民化色彩。它平易近人，谁都有权并且有可能接近网络。网络强调的是传播的权利，而不是传播的权力。网络就是一个公共的社会平台，所有人都能运用它，社会群体也许更想利用它，而社会个人则更想使用它。网络传播方式的出现，某种程度上降低了价值传播的政治价值和教育价值，提高了其娱乐价值。
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网络打破了传播者和受传者之间的界限，网络是典型的平行式传播模式，没有主次，既不是以传播者为主，也不是以受传者为主。它使传播者的强大化为乌有，它彻底打破了传播的上下之分，传播工具不再是垄断的，如果说其他的传播方式有点像商店，那么网络则像超市，任何人都可以到网络这个大仓库去自取。网络可以说是企图最大限度地满足个人获取信息的需要，它是工具理性的胜利，它强调形式，忽略内容，确切地说，它是用形式“颠覆”了内容，如同提倡没有思想的知识，在过程中“消解”了目的。
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在网络时代，受众拥有前所未有的权利：不仅可以自由选取自己感兴趣的信息，而且可以在网上自由地发布信息；信息的重要与否，不再完全由传播者决定，而是可以由受众自己决定。尽管在许多场合下，例如知名的新闻类网站，对网络新闻仍然有编辑权，仍然有网络记者和网络编辑在充当“把关人”角色，但是，由于受众享有极大的选择权和主动权，新闻传播者的地位受到削弱，权利在向受众倾斜。网上媒体采用多媒体技术向网上发布信息，不仅发布关于该信息的文本，还能显示图像、声音，供受众自由选用。在信息的编排上，网上媒体除少数重大新闻事件采取同步传播外，对大多数信息采取异步传播，将各种信息散布在网上，并随时更新，让受众去“点播”，使受众可以随时在网上按自己喜爱的顺序浏览或下载新闻信息。正如尼葛洛庞帝在《数字化生存》一书中阐述的那样，从前所说的大众传媒正演变为个人化的双向交流，信息不再被“推给”消费者，相反，人们将把所需要的信息“拉出来”，并参与到创造信息的活动中。
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中国现代媒体委员会常务副主任诗兰认为，网络传播有三个基本的特点：全球性、交互性、超文本链接方式。在此基础上，他给网络传播下的定义是：以全球海量信息为背景，以海量参与者为对象，参与者同时又是信息接收与发布者并随时可以对信息作出反馈，它的文本形成与阅读是在各种文本之间随意链接、并根据文化程度的不同而形成各种意义的超文本中完成的。我认为，网络传播是以计算机通信网络为基础，进行信息传递、交流和利用，从而达到其社会文化传播的目的。它是通过计算机网络的人类信息（包括新闻、知识等信息）传播活动。在网络传播中的信息，以数字形式存贮在光、磁等存贮介质上，通过计算机网络高速传播，并通过计算机或类似设备阅读使用。网络传播的读者人数巨大，可以通过互联网高速传播。
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网络传播较之传统的价值传播方式有以下几个特点：突破了价值传播的区域界限，各种信息一经上网，在空间上立即可以覆盖全球，成为在全世界范围内传播的信息；突破了发布信息的时间界限，一个网络媒体可以按照不同的时间梯度发布信息，集时更新、日更新、周更新、月更新于一个网站中，以往媒介特别是报刊媒体的刊期界限，在网际信息传播中已经开始消失；突破了各类信息传播方式的界限，网络传播可以同时调动文字、图片、声音和影像手段，增强传播效应，同时，还可以在网上运行各种内容丰富的信息数据库。以往报刊、广播和电视各种媒体独有的优势，在网际传播中已经开始融为一体，加之传统媒体未曾拥有过的信息传播优势，网络媒体已经将这一切融合成一种人类历史上全新的信息传播方式。
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第二，价值传播媒介网络化促进价值传播的平面化发展。
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在整个人类历史中，人类一直在改进对周围事物的信息的接受能力和吸收能力，同时又设法提高自身传播信息的能力、速度、清晰度和便利性，不断更新信息传播的技术和方法论的思考，使传播成为社会发展的生产性要素。正是在这种意义上，我们可以说信息传播技术是社会组织形式和文化模式的决定性因素。也就是说，信息传播的技术网络成为一个社会发展形态的神经系统。
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特别是网络传播的出现和发展，拓宽了传播的广度和深度，打破了以往人类多种信息传播形式的界限，它既可以实现面对面传播，又可以实现点对点传播。当信息面对多个上网用户传播时，网络传播可谓大众传播工具，而个别独立的上网用户之间的交流可谓点对点的人际传播。网络传播将人际传播和大众传播融为一体，融合了大众传播（单向）和人际传播（双向）的信息传播特征，在总体上形成一种散布型网状传播结构。在这种传播结构中，任何一个网结都能够生产、发布信息。所有网结生产、发布的信息都能够以非线性方式流入网络之中。
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当然，这里的网络化不是只就网络传播而言的，而是以网络媒介为主导，网络传播为主线的整个传播媒介的交错互补的网络化状态。
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（二）价值传播系统的未来发展思路
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当代社会价值传播系统应该是一个开放的、民主的舞台，多元文化、多元价值观念的并存，在这个系统中不同利益诉求的主体，不同的价值观念都可以自由表达。网络上的每一个人既可以成为传播者又可以成为受众，就已经昭示了这一发展趋向。
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第一，价值传播的民主化发展。
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民主首先是一种价值观念。它提倡平等，特别是在政治领域，是一种不分贫富贵贱、远近亲疏的价值追求。
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现代的民主政治与法制社会为传媒提供的是一个竞争性的、舆论相对自由的社会环境。在这样的环境中，大众传播常常不能被操控在某一个政治力量或经济利益集团手中（尽管这样的政治与经济集团不可能很多），而是各种政治与经济力量共同争夺与使用的工具。正是这种相对来说多元的竞争格局，使得某个党派的政治家或经济利益集团不能彻底控制、更不能垄断大众传播。多元的政治格局与多元的大众传播形成紧密的相互联系与相互支撑。这也就是说，民主的政体是大众传播不至于与极权主义政治联姻、彻底落入某种社会权力集团控制的基本前提。
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在民主制度大环境的保障下，价值传播的传播方式和内容也要进一步民主化。传播方式上要一改往日的传播者高高在上的姿态，耐下心来，虚心地听取广大群众的意见和建议。争取以多样丰富、群众喜闻乐见的形式，以平等对话的方式进行传播和交流。
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价值传播要宽容地对待每一种价值观念。凡是已经存在的东西，都有或者曾经有其合理的一面，不能横加阻断。即使有些价值观念与社会主流文化与主流意识不合拍，需要加以引导和疏通，也要仔细分析，认真研究，在宽容理解的基础上，让其与其他价值观念进行碰撞和交融，在比较分析中加以引导。
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