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〔13〕转引自张学洪《舆论传播学》，南京大学出版社1992年版，第129～130页
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〔14〕常昌福编选，刘铁花译：《大众传播学：影响研究范式》，中国社会科学出版社2000年版，第265页。
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〔15〕张隆栋主编：《大众传播学总论》，中国人民大学出版社1993年版，第184页。
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〔16〕赵斌：《依然怀念一九六八》，《读书》1999年第9期。
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〔17〕D. Mcquail, Mass Communication and the Public Interest: Towards Social Theory for Media Structure and Performance, In Communication Theory Today, Polity Press. 1994, pp. 249-251.
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〔18〕吕新雨：《媒体的狂欢》，《读书》2000年第2期。
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〔19〕司马云杰：《文化价值论》，山东人民出版社1992年版，第63页。
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〔20〕王怡红：《对话之于人类传播的意义》2004年1月24日，《传播学论坛》网站。
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〔21〕陈力丹：《大众传播理论如何面对网络传播》，《国际新闻界》1998年第5期。
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〔22〕［美］梅尔文·L·德弗勒等著：《大众传播通论》，华夏出版社1989年版。
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〔23〕王怡红：《对话之于人类传播的意义》2004年1月24日，《传播学论坛》网站。
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〔24〕陈默：《电视文化的新理念——多元对话性》，《现代传播》2003年第4期。
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舆论监督与社会正义 第七章 舆论监督案例评析
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在中国舆论监督的历史过程中，相对于舆论监督理论研究的滞后，中国新闻舆论监督的实践活动令人欣喜地走在了理论研究的前列。从20世纪80年代的第一篇具有里程碑式的新闻监督式报道《“渤海二号”钻井船翻沉说明了什么》作为开端，中国的新闻报道就一直在实践的层面上促进着舆论监督的理论研究和探索。经过20多年的历程，有中国特色的舆论监督越来越深入地参与到中国的社会生活、民主政治的建设与发展之中。特别是近几年来，随着市场经济的发展、政治及法制文明建设的进步，舆论监督的实践活动日益引人注目，产生强烈的社会反响。这不仅因为它体现民意受到百姓的热烈欢迎，并且在相当大的程度上它得到了党和国家领导人的高度重视，从而在我国现代化民主政治建设中，以直接或者间接、显性或者隐性的方式发挥着重要的推动作用。
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作为社会公意的代表，舆论监督是惩治腐败的利剑，是呼唤社会良知的号角，是维护社会正义的盾牌。透过对社会特定现象的揭露和批评，舆论监督从社会公意的角度促进舆论监督意识深入大众，使舆论监督活动成为人类在追求全面自由发展过程中自觉的行为方式，并逐渐演变成为一种社会文明的标志，成为衡量社会整体进步水准的重要尺度之一。
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本章选取了在我国影响较大、具有典型性的舆论监督个案进行评析，试图从具体的案例中，解析舆论监督在促进中国法制建设、推进民主化进程中的具体作用和实践意义；试图探索舆论监督方法的规范化、合法化道路；试图理顺司法公正与舆论监督的关系；试图寻找出有中国特色的社会主义舆论监督模式；试图为制定和完善新闻法规、建构有中国特色的新闻法治体系提供有益的理论参考。
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一、“渤海二号”：跨入禁区的脚步
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●“渤海二号”事件的揭露，是1949年以来我国第一次对重大责任事故向领导部门问责的新闻报道，并因此而被誉为中国“新闻改革”的一个里程碑式的事件。自此以后，中国媒介一直在努力改进并发展批评新闻报道。
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（一）事件回放〔1〕
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20世纪70年代初，我国的石油工业准备大规模地走向海洋。1973年，大连造船厂制造了我国第一艘钻井船，命名为“渤海一号”。同年，石油工业部从日本购买了“渤海二号”钻井船，自购进以来，该船已在渤海湾的十多处海域上进行过钻探作业。
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1979年，我国渤海油田的探测人员又发现了一个新的油井。当年11月19日，石油工业部的一位领导要求“渤海二号”钻井船从已经打完的一口钻井迁到相距117海里的另一个井位打一口资料井，要求12月底打到2500米，取岩心70米。海洋石油勘探局为此事曾对石油工业部汇报说完成任务很困难。勘探局和钻井处考虑到：临近冬季，“渤海二号”不抗冰，新井位水位太浅，不宜就位，并多次表示不同意打这口井，建议春季解冻后再打。但是石油工业部领导对这种建议不予理睬。11月24日，“渤海二号”钻井船向新的井位驶去。然而，海上的大风越刮越猛，七级，八级，九级，十级！作业组组长刘学在组织奋勇抢救的同时，接连几次向不远处的282号拖轮发出紧急呼救，但是，均没有得到回答。在大海和狂风的肆虐中，11月25日，“渤海二号”钻井船沉入海底。船上74人全部落水，死亡72人，总损失达3700万元。海难发生后，有关部门的领导对这一重大事故抢先定了调子：“突遇大风，不可抗拒。”“领导指挥无误，大家英勇抢险。”在这个既定的调子下，有关部门围绕这次“抢救”搞了“大总结，大评比，大宣传，大表彰”。
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但是，前去采访的《工人日报》记者却揭露出令人吃惊的情况——282号拖轮并不是没有收到呼救信号，它不但收到了，而且几次都收到了。事后282号船长蔺永志在回答为什么对呼叫置若罔闻，不前往抢救时说：“当时被吓傻了！”这是叫人难以相信的回答，是不能掩盖的失职行为。有关专家断言，假如拖轮一开始就参与抢救，后果绝对不是这样！“渤海二号”的作业组组长刘学说，此前，“渤海二号”曾经多次向石油工业部海洋局打报告，提出应重视钻井船的作业安全，解决保障安全的设备，但是，报告一一被驳回。这给事故的发生埋下了隐患，结果事故中最先打断的就是急需更换的通风筒，海水由此直灌到没有隔离的通舱，发电、动力系统全泡了汤。并且在这次事故发生之前，气象部门已经发出了台风的警报。作业组组长刘学先后向海洋局发了三封电报，再三要求落实保障安全的措施，但领导认为没有必要，漠然置之。
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