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总计全藏收入,每年不过二三百万元。
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二、支出方面
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(一)政府支出 西藏僧俗文武官员,薪俸甚微,如噶伦年俸每年仅三十秤藏银(每秤藏银合国币十二元五角),四品官每年八秤,外由政府指定庄田一份(古之食邑制度),以补食用。该职如被革或请辞后,该庄田即交还政府。五品至七品每年仅供食用,无薪俸。至军官方面,马基每年十八秤,代本每年十二秤,庄田一份,如本、定本每年薪俸极微,士兵每月青稞二斗,战时每日加糌粑一斤,无薪饷之可言。因官吏薪俸甚薄,故贪污者多,而支出较多之数,为扩张军备。统计全藏各官,除额官三百五十外,其他公务员约四百至六百人,共计官员约千人,官兵约万人,每年政府正当支出约百万到百三十万左右。
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(二)寺院支出 三大寺及密宗院、大小召等,由政府指定茶税及指拨田庄外,每年修缮、熬茶等费,约五十万元。
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(三)财政现状 西藏政府,因逊清年有补助之规定,收支足可相抵。自达赖携贰以来,昔之中藏交通,已渐阻滞,政府所需物品,多仰给印度,外货愈畅,政府愈穷,益以年来军火运输多,为免收支相差过甚起见,仍设法印行空头纸票,人民因印度政府无力反对,然实忍痛使用,将来日趋困难也。
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八日 西藏经济概况 商工农牧情形
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西藏经济尚未发展,产业均落后,兹分农牧商工,述之如下:
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甲、商业
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西藏商业,以拉萨、札什伦布、江孜、昌都(原属西康现被藏军占据)、定日、帕里亚东关、卓木一带为繁盛,尤以江孜、亚东为重心。盖因康、藏交通不便,年来战事时起,内地货物,多改由海道入藏,因之无论印度、英、日及中国内地各货物,大半由亚东关进口,经江孜分转各地。
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西藏输出货物:为羊毛、牦牛尾、山羊柔(山羊粗毛下之软细毛)、麝香、鹿茸、藏獭、藏香、氆氇、熊胆、硼砂、盐、豹皮、狐皮、砂金、藏红花等。牦牛尾运至印度或德国制蝇拂等物,山羊柔可制轻绸,印度人肩巾用之。红花每年在后藏出产甚少,大多由西班牙运来,转售西康及内地各省。至输入货物,由印度运入者,以棉织品为大宗。次为毛织品、五金、珊瑚、宝石、火柴、针线、肥皂等,多由尼泊尔人经营。由内地青海输入者,以骡、马、醋、酒为大宗。由西康输入者,以砖茶为大宗。由云南输入者,以火腿、沱茶为主。由北平、南京输入者,以绸缎、马鞍为主。
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乙、农牧
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西藏面积约二百五十余万方里,因四面多山,可耕之地甚少。且藏人信佛甚深,不肯随便开垦。可耕之地,不及八分之一,且多间年一种,第二年休息,第三年再种,名曰还债,希望加倍收获也。农产以大麦、青稞为最多,小麦、豌豆次之,每年足供藏人食用。菜蔬有萝卜、白菜、番薯等,且萝卜、白菜甚大,每个至三四十斤,足征土宜。其他草地平原,多为牧场,每年牛羊所产,除食用外,售出印度,据印度年鉴统计一百廿万卢比,青海、云南、西康尚未统计,故牧场事业,在西藏人民方面言之,占收入一大部分。
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丙、工业
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西藏机器工业,有兵工厂、造币厂、电灯厂等,至普通工业为氆氇、毛毡,几成为家家之家庭手工业,氆氇系用羊毛线,织成毯状之厚布。以种类言,有花氆氇、紫氆氇、绿氆氇之分。以质言,有粗细厚薄之别,康、藏人用以缝衣,可御寒,亦可作雨衣用。内地人每作床毯、椅垫之用。毛毯可铺床铺地,及帐房内或寺中坐垫之需,用途甚广。惟氆氇之幅太窄,内地用之种种不宜,如能逐渐改良,将来工业中,羊毛织品当占重要位置也。
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又有特别工业,如洛隆宗之磁器,后藏宅老拉张洛丁,前藏猪根巴等地之铜制或泥制各种佛像,以及波密之刀枪,均有名,此外藏香亦行销青、康及内地。
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九日 西藏货币复杂 康商交易不便
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集白君述西藏货币情形,谓藏中通行之货币,因与廓尔喀相距甚近,交易往还甚多,故虽属藏地,仍多用廓尔喀银钱。乾隆五十六年,以廓尔喀新铸银钱,一以抵二,发生事端,清廷乃令禁用廓尔喀钱。又以藏中距内地过远,运输不便,暂准在藏开铸制钱。但藏地购铜不易,须远到滇省采运,且向未通用制钱,即使铸成,行使亦感不便。五十七年乃准由商上暂铸银钱,每枚重一钱五分,每银一两换银钱六枚,以多出一钱为铸钱工本费,并另铸重一钱之银钱,每银一两换九枚,重五分之银钱,每银一两换十八枚。其有巴勒布旧钱与商上旧钱,酌令每一两换八枚,以示区别。铸银钱由驻藏大臣派员督同噶布伦等监造,正面铸乾隆宝藏汉字,背面四字,则系藏字,正面中间逐年铸出造币年份,如有掺铜情弊,可按年查出,将监造之员及该管之噶布伦铸钱之仔琫济仲并匠役严究。五十八年令每银一两,换一钱重新钱九枚,五分重新钱十八枚,惟一钱、五分重新钱,实形停积,嗣后无庸再铸,庶商上成本有盈无亏,源源接济,永远遵行,前廓尔喀新钱一两只易六枚。藏币在清初固无疵可指,官民两利也。
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清末外侮日亟,藏局日非,改革后,汉军之戍拉萨者,已被逐出境,银钱上遂无一汉字,而以七世达赖之名代之。更另铸铜质辅币,民二始铸金币及行使纸币,纯由拉萨铸币处鼓铸金币,以折水过高,铸二三年即停止,铜币则无限增加,充斥市面矣。在原来规定:
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金币一枚,重三钱,形如川铸藏洋,每枚换银廿两。
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银币一枚,仍重一钱五分,甚薄,小于藏洋,与制钱之大相类。上有藏文,三银币始换一川铸藏洋,百十三枚乃换一金币。此种银币,名曰藏嘎,正背面均有字,正面八字为“嘎登蒲藏乔里南雅”,意为“快乐无往不利”。并正背面均有八莲瓣,此币可切为四种小块用之。一为肖刚,等藏嘎三分之二;次且嘎,等二分之一;次喀马杠,等三分之一;次喀杠,等六分之一,皆等相当之铜币。其形为,后有银币一枚定重为三两者,实际与重量相去甚远。内地银币,由青、康输入亦多,尤以有孙总理像及袁世凯像者,为人民所欢迎。
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铜币一枚,抵银五分,或抵银一钱,有肖刚、且嘎、喀马杠、喀杠等名。肖刚为纯铜,余为合金,正面背面皆有注明。
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恶货币驱逐良货币,为中外定律。西藏以铜代银,无限膨胀,收支多以铜币、纸币折抵,增至金币一枚,抵银百五十两,银币一枚,抵银四钱,即折抵铜币十枚,而一金币则抵铜币一千五百枚也。人民对铜币深恶重恨,假铜币亦因而发见,十年来商家因此倒闭者无数。近则须以二两银币或二十枚铜币,始得抵重三钱二分之川铸藏洋也。如以英币折算,当以铜币五十枚,始得抵英币一枚,故铜币、纸币,价格日益低落,人民生活日益困难。商印度者概用英币,到康市茶者,用川铸藏洋,藏辖区域能用银币铜币,纸币则仅拉萨用之,其余藏地均不用也。
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藏币紊乱至此,已无法挽救,康商尤为病之。凡所贩卖,概系以铜币、纸币,相互折抵,既不能携带出境,又难以转购他货,故以物易物之原始交易,乃盛行于西藏也。
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十日 西藏司法概况 清季刑法一斑
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