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总计全藏收入，每年不过二三百万元。
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二、支出方面
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（一）政府支出 西藏僧俗文武官员，薪俸甚微，如噶伦年俸每年仅三十秤藏银（每秤藏银合国币十二元五角），四品官每年八秤，外由政府指定庄田一份（古之食邑制度），以补食用。该职如被革或请辞后，该庄田即交还政府。五品至七品每年仅供食用，无薪俸。至军官方面，马基每年十八秤，代本每年十二秤，庄田一份，如本、定本每年薪俸极微，士兵每月青稞二斗，战时每日加糌粑一斤，无薪饷之可言。因官吏薪俸甚薄，故贪污者多，而支出较多之数，为扩张军备。统计全藏各官，除额官三百五十外，其他公务员约四百至六百人，共计官员约千人，官兵约万人，每年政府正当支出约百万到百三十万左右。
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（二）寺院支出 三大寺及密宗院、大小召等，由政府指定茶税及指拨田庄外，每年修缮、熬茶等费，约五十万元。
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（三）财政现状 西藏政府，因逊清年有补助之规定，收支足可相抵。自达赖携贰以来，昔之中藏交通，已渐阻滞，政府所需物品，多仰给印度，外货愈畅，政府愈穷，益以年来军火运输多，为免收支相差过甚起见，仍设法印行空头纸票，人民因印度政府无力反对，然实忍痛使用，将来日趋困难也。
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八日 西藏经济概况 商工农牧情形
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西藏经济尚未发展，产业均落后，兹分农牧商工，述之如下：
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甲、商业
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西藏商业，以拉萨、札什伦布、江孜、昌都（原属西康现被藏军占据）、定日、帕里亚东关、卓木一带为繁盛，尤以江孜、亚东为重心。盖因康、藏交通不便，年来战事时起，内地货物，多改由海道入藏，因之无论印度、英、日及中国内地各货物，大半由亚东关进口，经江孜分转各地。
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西藏输出货物：为羊毛、牦牛尾、山羊柔（山羊粗毛下之软细毛）、麝香、鹿茸、藏獭、藏香、氆氇、熊胆、硼砂、盐、豹皮、狐皮、砂金、藏红花等。牦牛尾运至印度或德国制蝇拂等物，山羊柔可制轻绸，印度人肩巾用之。红花每年在后藏出产甚少，大多由西班牙运来，转售西康及内地各省。至输入货物，由印度运入者，以棉织品为大宗。次为毛织品、五金、珊瑚、宝石、火柴、针线、肥皂等，多由尼泊尔人经营。由内地青海输入者，以骡、马、醋、酒为大宗。由西康输入者，以砖茶为大宗。由云南输入者，以火腿、沱茶为主。由北平、南京输入者，以绸缎、马鞍为主。
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乙、农牧
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西藏面积约二百五十余万方里，因四面多山，可耕之地甚少。且藏人信佛甚深，不肯随便开垦。可耕之地，不及八分之一，且多间年一种，第二年休息，第三年再种，名曰还债，希望加倍收获也。农产以大麦、青稞为最多，小麦、豌豆次之，每年足供藏人食用。菜蔬有萝卜、白菜、番薯等，且萝卜、白菜甚大，每个至三四十斤，足征土宜。其他草地平原，多为牧场，每年牛羊所产，除食用外，售出印度，据印度年鉴统计一百廿万卢比，青海、云南、西康尚未统计，故牧场事业，在西藏人民方面言之，占收入一大部分。
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丙、工业
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西藏机器工业，有兵工厂、造币厂、电灯厂等，至普通工业为氆氇、毛毡，几成为家家之家庭手工业，氆氇系用羊毛线，织成毯状之厚布。以种类言，有花氆氇、紫氆氇、绿氆氇之分。以质言，有粗细厚薄之别，康、藏人用以缝衣，可御寒，亦可作雨衣用。内地人每作床毯、椅垫之用。毛毯可铺床铺地，及帐房内或寺中坐垫之需，用途甚广。惟氆氇之幅太窄，内地用之种种不宜，如能逐渐改良，将来工业中，羊毛织品当占重要位置也。
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又有特别工业，如洛隆宗之磁器，后藏宅老拉张洛丁，前藏猪根巴等地之铜制或泥制各种佛像，以及波密之刀枪，均有名，此外藏香亦行销青、康及内地。
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九日 西藏货币复杂 康商交易不便
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集白君述西藏货币情形，谓藏中通行之货币，因与廓尔喀相距甚近，交易往还甚多，故虽属藏地，仍多用廓尔喀银钱。乾隆五十六年，以廓尔喀新铸银钱，一以抵二，发生事端，清廷乃令禁用廓尔喀钱。又以藏中距内地过远，运输不便，暂准在藏开铸制钱。但藏地购铜不易，须远到滇省采运，且向未通用制钱，即使铸成，行使亦感不便。五十七年乃准由商上暂铸银钱，每枚重一钱五分，每银一两换银钱六枚，以多出一钱为铸钱工本费，并另铸重一钱之银钱，每银一两换九枚，重五分之银钱，每银一两换十八枚。其有巴勒布旧钱与商上旧钱，酌令每一两换八枚，以示区别。铸银钱由驻藏大臣派员督同噶布伦等监造，正面铸乾隆宝藏汉字，背面四字，则系藏字，正面中间逐年铸出造币年份，如有掺铜情弊，可按年查出，将监造之员及该管之噶布伦铸钱之仔琫济仲并匠役严究。五十八年令每银一两，换一钱重新钱九枚，五分重新钱十八枚，惟一钱、五分重新钱，实形停积，嗣后无庸再铸，庶商上成本有盈无亏，源源接济，永远遵行，前廓尔喀新钱一两只易六枚。藏币在清初固无疵可指，官民两利也。
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清末外侮日亟，藏局日非，改革后，汉军之戍拉萨者，已被逐出境，银钱上遂无一汉字，而以七世达赖之名代之。更另铸铜质辅币，民二始铸金币及行使纸币，纯由拉萨铸币处鼓铸金币，以折水过高，铸二三年即停止，铜币则无限增加，充斥市面矣。在原来规定：
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金币一枚，重三钱，形如川铸藏洋，每枚换银廿两。
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银币一枚，仍重一钱五分，甚薄，小于藏洋，与制钱之大相类。上有藏文，三银币始换一川铸藏洋，百十三枚乃换一金币。此种银币，名曰藏嘎，正背面均有字，正面八字为“嘎登蒲藏乔里南雅”，意为“快乐无往不利”。并正背面均有八莲瓣，此币可切为四种小块用之。一为肖刚，等藏嘎三分之二；次且嘎，等二分之一；次喀马杠，等三分之一；次喀杠，等六分之一，皆等相当之铜币。其形为，后有银币一枚定重为三两者，实际与重量相去甚远。内地银币，由青、康输入亦多，尤以有孙总理像及袁世凯像者，为人民所欢迎。
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铜币一枚，抵银五分，或抵银一钱，有肖刚、且嘎、喀马杠、喀杠等名。肖刚为纯铜，余为合金，正面背面皆有注明。
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恶货币驱逐良货币，为中外定律。西藏以铜代银，无限膨胀，收支多以铜币、纸币折抵，增至金币一枚，抵银百五十两，银币一枚，抵银四钱，即折抵铜币十枚，而一金币则抵铜币一千五百枚也。人民对铜币深恶重恨，假铜币亦因而发见，十年来商家因此倒闭者无数。近则须以二两银币或二十枚铜币，始得抵重三钱二分之川铸藏洋也。如以英币折算，当以铜币五十枚，始得抵英币一枚，故铜币、纸币，价格日益低落，人民生活日益困难。商印度者概用英币，到康市茶者，用川铸藏洋，藏辖区域能用银币铜币，纸币则仅拉萨用之，其余藏地均不用也。
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藏币紊乱至此，已无法挽救，康商尤为病之。凡所贩卖，概系以铜币、纸币，相互折抵，既不能携带出境，又难以转购他货，故以物易物之原始交易，乃盛行于西藏也。
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十日 西藏司法概况 清季刑法一斑
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