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[243]最高法院再没有那么做过:参见Simon Lazarus, “Federalism RIP?”DePaul Law Review56(2006): 1, 30-35。
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[244]1876年,民主党总统候选人萨缪尔·蒂尔顿得到的普选票超过共和党总统候选人拉瑟福德·伯查德·海斯近25万张。在两人所获选举人票接近的情况下,共和党对20张选举人票提出质疑。当时,蒂尔顿只需得到这20张选举人票中的1张即可获胜,而海斯则需获得所有20张票才能胜出。之后,两党商议决定,设立一个由7名民主党人、7名共和党人和1名无党派人士组成的15人委员会,研究并公正地决定每张票的归属。但由于原应参加委员会的无党派人士被选为参议员后从委员会辞职,其空缺由控制参议院的共和党人填补。这样,在委员会每次投票决定选票归属时,结果都是8
:7票。最后,这20张选举人票全部归海斯所有。
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[245]内庭(Chamber),并非专门机构,一般特指每位大法官背后的工作团队,如秘书、法官助理、信使等审判辅助人员和司法行政人员。
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[246]在参议院中,各委员会主席一般是多数派政党成员,他们的资历往往最老(在相关委员会中连续服务的年限最长)。资历是严格按照在委员会服务的时间确定,而不是在国会服务的时间。一名议员如果从一个委员会调到另外一个委员会,他在第一个委员会度过的时间不能计算在第二个委员会的资历上。当然,资历原则也并不绝对,各党也会根据实际情况进行适当调整,尤其是在2000年以后,为加强对各委员会主席的控制力,共和党开始在委员会主席选任中引入了竞争机制。
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[247]与他1997年1月20日在比尔·克林顿的就职典礼上说的那句模棱两可的“好运”相比,这句话的含义自然大不相同:Linda Greenhouse, “The Inauguration: Ailing Chief Justice Makes Good His Promise,”New York Times, Jan. 21, 2005.
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[248]“法士达和轻松乐事”:Biskupic, Sandra Day O’Connor, p.249.
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[249]格罗斯特公司是一家提供免费软件,并支持电脑用户“点对点”共享和复制电子文件的公司。这款软件在方便人们传播音乐和影像文件的同时,为盗版行为也提供了便利,为此,影业巨头米高梅公司联合其他版权所有者,以版权受到侵害为由,向法院起诉格罗斯特公司,并向其索取巨额赔偿。在初审法院,格罗斯特公司以“枪不会杀人,是人在杀人”为由获得了法院支持,米高梅公司只好一路上诉至联邦最高法院。
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[250]苏特撰写的法院判决书最终由9位大法官一致通过,最高法院在该案中判定,格罗斯特公司“诱导”消费者为了非法目的而使用其软件,所以应当为这种诱导行为承担责任。法院指出,“从一开始提供免费软件起,就一再宣称接受者可以用它来传播受版权法保护的著作”,以及“任何人清楚地表示或有其他做法显示,其散布某种设备是以促进侵害版权为目的,就应该对侵害行为负责”。
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[251]卡瓦诺曾任安东尼·肯尼迪大法官的助理,经特朗普总统提名,于2018年10月接替肯尼迪,成为最高法院新任大法官。
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[252]候选人名单(Short list),政治学术语,本指人数已精简到极致的候选人名单,或最终确定的候选人名单,在司法提名过程中,特指最后确定的最高法院大法官候选人名单。
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[253]2001年5月24日,共和党参议员詹姆斯·杰福德宣布脱离共和党,从此成为一名自由人士,这一声明令全国震惊。杰福德是参议员中著名的老实人,之所以和共和党翻脸,是因为他1981年反对过里根的减税计划,从此就被共和党记了仇,不是“枪毙”他的提案,就是暗地里给他难堪,他一怒之下,终于选择“脱党”。杰福德离开共和党,意味着共和党1995年以来同时控制参众两院时代的结束,共和党少了一名参议员,一下子就成了少数党,按照规定,各委员会主席只能由多数党成员担任,这就意味着包括司法委员会在内的所有委员会主席都得换人,故称其为“政治地震”一点儿也不夸张。
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[254]阻挠议事法(f ilibuster),又称“冗长演说”,是美国国会一种特殊的运作方式,目的在于通过不停地发表演说,阻止将正在审议的议案或人事提名交付表决,一般由少数派议员使用。阻挠议事法来源于参议院的议事规则,即参议院只有在所有参议员都发言完毕后才能进行表决。只要有人要求发言,主席就必须同意,如此一来,通过不停地发言就可以阻止投票。根据规定,进行“冗长演说”的议员可以吃饭,可以喝水,但不能坐下,也不能离开会议大厅,一旦交回发言权,就不能再要回。如果违反上述规定,其他议员就可以提出表决或其他要求,主席即可采纳,“冗长演说”即告失败。
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[255]米兰达不过是个酷爱炫耀的博主:参见Michael Crowley, “Miranda Rights,”New Republic, July 25, 2005; Alexander Bolton, “Fall and Rise of Miranda,”Hill, Nov. 9, 2005。
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[257]芭芭拉是撞向五角大楼的77次航班上的乘客,据奥尔森说,飞机被劫持后,芭芭拉曾两次打电话给他,告诉他飞机被劫持的情形,但这些说法后来也引起过怀疑,因为该航班乘客的亲属中,只有奥尔森一人接到过电话,而他的身份又正好极其敏感。
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[258]决定启动相关运作程序:Peter Baker, “Unraveling the Twists and Turns of the Path to a Nominee,”Washington Post, July 25, 2005.
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[259]白宫新闻发言人习惯把一些媒体十分关注,白宫却又不愿意给媒体渲染的敏感新闻在星期五下午一股脑抛出来,这样的好处在于:1. 多个敏感新闻一起抛出后,限于版面,媒体只好将它们均匀分布,这些平日有可能成为头条的新闻就不会引起大家过多注意;2. 星期五下午的新闻,报纸只能在星期六的版面刊登,而读者是不习惯星期六看报的,这样所有新闻就成了“冷新闻”。正是基于这个原因,白宫记者习惯把星期五下午称为“新闻垃圾场时段”。
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[260]美国的劳动节(Labor Day)1894年由美国国会确定,定在每年9月的第一个星期一。
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[261]2005年,新奥尔良与美国南部数州遭受卡特里娜飓风袭击,联邦紧急事件处理署署长布朗救灾反应太慢、协调不力,饱受灾民指责,总统布什由于“下情未上达”,竟在公开场合大大夸奖了亲信布朗,对他说出“布朗尼,你干得可真漂亮!”这句不合时宜的话,让布什民调声望跌至谷底,美国的“全球言论监测机构”将这句话评为布什2005年度经典语录。
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[262]里德在这个夏天还说过另外一些话:Elsa Walsh, “Minority Retort,”New Yorker, Aug. 8 and 15, 2005, p.42.
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[263]在洛克、里德尔和萨普律师事务所任职,一干就是24年:J. Michael Kennedy et al., “Few Clues to Miers’ Convictions,”Los Angeles Times, Oct. 6, 2005.
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[264]《新约·马太福音》20
:28。
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[265]“哈里特就是最好的证明。”
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[266]赫克特本人也将在次日举行的,多位福音派领导人参加的会议上发言:John Fund, “Judgment Call,”Opinionjournal.com, Oct. 17, 2005.
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[267]阿贝·福塔斯(Abe Fortas),田纳西州人,1965年由林登·约翰逊总统送入最高法院。福塔斯是约翰逊的好友兼法律顾问,也是一位日进斗金的大律师,曾开着豪华的劳斯莱斯去最高法院为当事人免费辩护。肯尼迪遇刺后,时任副总统的约翰逊临时被通知接班,第一个电话就是打给福塔斯的。为了能让福塔斯当上大法官,约翰逊甚至逼着刚刚当上大法官不到3年的戈德堡大法官辞职去任驻联合国大使。沃伦首席大法官辞职后,约翰逊本打算提名福塔斯担任首席大法官,但由于福塔斯与他关系过于密切,遭到了各方抵制,先是被查出讲课赚过外快,导致提名流产,接着又被人查出他曾从一个基金会领过2 000美元法律顾问费。结果,福塔斯成为最高法院历史上第一个因为被指控行为不检而被迫辞职的大法官。详细内容可参见[美]亨利·J.亚伯拉罕著:《法官与总统:一部任命最高法院法官的政治史》,刘泰星译,商务印书馆1990年版。
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