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罗斯福的分散方案有值得称道的地方。但是他决定要等到选举结束之后再废除命令，这样，美国历史上最黑暗的时期之一就延长了，对此他负有责任。
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那年夏天是世界史上更黑暗的一段日子，当时希特勒在对盟国的常规战争中面临失败，于是他加快了对犹太人斩尽杀绝的步伐。在大屠杀的这个阶段，又有100多万犹太人从西欧和中欧被围捕在一起，然后用火车运到希特勒的秘密死亡集中营——奥斯威辛、达仓、伯克瑙、特勒布林卡、贝尔兹克和切姆诺。在这些地方，将近200万犹太人已被处死。
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5月，合众社报道有30万匈牙利犹太人正从匈牙利的乡村被运到奥斯威辛和伯克瑙。在绝望之中，援救工作的倡议人请求华盛顿炸毁从匈牙利到奥斯威辛的铁路线以“延缓或阻止这次流放行动”。这份请求书被转交到新近成立的战时难民委员会手中，这个委员会是在亨利·摩根索的巨大压力下总统才终于同意在1944年创立的。这个委员会的目的是制订一个积极的、新型的美国式救援计划以救助那些纳粹主义的受害者，同时强烈要求盟国成员和中立国为了他们自己的利益采取强有力的外交行动。战争难民委员会主席约翰·帕尔多年后不无遗憾地写道：“要是早一点创办这个委员会的话，情况将有可能大不一样。最终总算有个争取权力的机构得到了批准，对纳粹主义的受害者进行援助。”
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在初春，战时难民委员会终于成功地让罗斯福发表了他对这个问题最强烈的声明，控诉德国人“对犹太人实施大规模有系统、有组织的屠杀”，并向全世界声讨德国人的罪行，这种“人类全部历史上不可饶恕的罪行”，是不可能逃脱盟国的惩罚的。5月，帕尔又获得了一个胜利，罗斯福同意在纽约奥斯威格一个废弃的军营为犹太难民建立一个紧急庇护所。然而，这两个行动，正如帕尔坦率承认的那样，来得太晚了，已经没有多大作用。如果美国利用它的威望在1939年到1940年间就提出为难民建立避难所的话——当时希特勒仍然同意放犹太人走，那么也许其他国家会效仿的。但是一旦斩尽杀绝代替了迁移出境，援助工作的唯一希望就全系于针对阻止屠杀过程的军事行动了。
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要求盟国轰炸铁路线的请求书在斯蒂姆森的助理秘书约翰·麦克科罗伊的办公桌上被枪毙了。尽管麦克科罗伊不像布勒金里奇·龙那样是一个反对犹太人的人，但是他同样怀有一些对犹太人的陈旧观念和偏见，包括怀疑来自犹太人渠道的任何消息，这是他这一代人和与他有同样社会背景的许多人共同的看法。他对这封请求书的回答是：绝对不行。“陆军部也是这个观点，”他写道，“提议的轰炸行动是行不通的”，因为它需要“分散大量的保证其他军事行动的空中力量”，而且它的实际效果也值得怀疑，所以这样做毫无道理，是行不通的。
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帕尔不愿放弃。第二个星期，他又给麦克科罗伊提交了一份请求书，这次建议对集中营进行轰炸，以便在轰炸引起的混乱中，其中一些不幸的人们有可能逃出去躲起来。尽管很多被害者不可避免地在这样的行动中丧生，但是对一个已经注定要灭亡的民族来说，任何行动总比不采取行动要好。此外，帕尔认为，“如果精心制作的屠杀装置被摧毁的话，德国人似乎不可能在短时间内进行重造。”
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麦克科罗伊再一次给予了否定，认为这些集中营远远超过盟国驻扎在英国、法国和意大利的俯冲式轰炸机和战斗机的“最大飞行轰炸范围”。他老调重弹坚持认为，这个问题积极的解决办法，“是尽早取得对德国的胜利”。
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麦克科罗伊认为目标超出盟军轰炸机的轰炸范围，这种观点从技术上讲是站不住脚的。事实上，驻扎在意大利的美国远程轰炸机在那年春天好几次飞去奥斯威辛搜寻就在附近的I．G．法本石油化学制品工厂。后来，詹·卡斯基和艾利·威舍尔又获得了一个机会看到了在那些飞机上拍摄的空中侦察照片。“这是一件最令人伤心的事情，”卡斯基回忆道，“通过放大镜，事实上我们可以看到排成队等待被毒气处死的匈牙利犹太人的名字和编号。然而麦克科罗伊却声称目标离得太远。”
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由于把全部精力都集中于盟军开始进攻的日子上，罗斯福在随后的几个星期由于劳累和忧郁而被压垮了。尽管当他出现在公众面前时，他自信的微笑仍然能掩盖他的脆弱，使他看上去似乎还是原来的那个老人，但是在那些他身边的人看来，显然他那独特的欢畅心情已大大减退。对这个嗜好美酒佳肴、喜欢轻松愉快地谈话的人来说，医生嘱咐的斯巴达人式的禁欲主义养身之道剥夺了他日常生活中的许多乐趣。
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而且，尽管有了新的饮食之道和新的作息计划，他仍然患有经常性头痛和慢性疲劳症，他的身体再也不能提供他所需要的精力去完成他所有的约会。埃莉诺向安娜吐露道，有一天他出乎意料地大叫道：“我活不满正常的寿命时间，我甚至无法在房间走动走动，来促进我的血液循环。”
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对白宫的工作人员来说，他令人奇怪地变得沉默寡言了。尽管当民主党在7月召开全国代表大会时，政治家们和公众都期望他在第四次竞选时在民主党的选票中处于领先地位，但是他对这个提名的过程一点兴趣也没有。他心事重重，心里总想着死亡。
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塞姆·罗森曼讲述了那年夏天在椭圆形办公室进行的一次令人不安的谈话，当时总统突然转身对他说道，如果在他死后国人想为他建一座小型纪念碑的话，他愿意把它建在宪法大道和宾夕法尼亚大道交叉的一个小型公园的三角地带，面朝东方。格蕾丝·塔利也回忆起一次同样令人不安的情景，那时，总统正口述一封信，但突然转了话题。“我告诉过玛格丽特，”他若有所思地说道，“如果我发生了什么不测，她可以带走法拉，我肯定埃莉诺太忙没有时间照顾它，而且它对玛格丽特很忠心。”
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安娜尽力通过轻松的谈话和有趣的故事使父亲振作精神。由于埃莉诺在海德公园避暑，安娜每天都与父亲在木兰树下共进午餐，下午和他一起在泳池游泳，晚上在他的卧室与他共进晚餐。一方面，正如她孩提时所了解的父亲那样，他仍然脾气很好，没有怨言。尽管他有时承认他很累，“但这不是抱怨，”安娜回忆道，“这只是实事求是。”
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然而她免不了会发现他实际上情绪低落，没有一个人能与他交流情感。尽管她想方设法想深入到他那令人捉摸不透的外表背后，但是，一辈子的生活方式使他积习难改：患脊髓灰质炎被送到医院时面带微笑还开玩笑的父亲现在在女儿面前却仍然放不下他的面具。半夜时分，当她回到与约翰共住的卧室套间时，她抱怨说，先天遗传的感情不外露使她父亲一生都不愿意承认自己的无助或脆弱，使他永远都不相信亲情。
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也就是在这段期间，大约是6月下旬或7月上旬的某个时候，罗斯福走近他女儿身边，低声说出了一个请求。“我们邀请我的一位老朋友来白宫吃顿饭，你觉得意下如何？这必须安排在你母亲不在的时候，这一切我不得不靠你来安排了。”据说他这样问时，没有给她任何说话的时间作答。
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安娜马上明白这个老朋友是露西·梅瑟·拉瑟福德，而且她肯定如果她母亲发现的话会受不了的。尽管他们之间的事发生在将近30年前，但富兰克林答应过埃莉诺他不会再去见露西。“这迟早会让人觉得像是一个骗局，”特鲁德·拉什后来说道，“他当然不会告诉埃莉诺他想见露西是因为他很早以前就有这个念头。”
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安娜的第一个反应是十分生父亲的气，因为他使她陷入一个十分尴尬的处境。“这是一个不得不马上做出的可怕的决定，”她后来说道。在这个问题上安娜一直站在母亲一边，她非常同情母亲发现露西的信件时所遭受的创伤和痛苦。
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同时，安娜也知道父亲的精力已一天不如一天，而且她也知道能度过几个如她所说的那样“又轻松又愉快并能带来他非常需要的几小时轻松的”夜晚对他来说将是多么重要。如果再次见到露西能带来他需要的激情，从而减轻他的孤独并使他精神饱满，那么她有什么资格来进行批评指责呢？毕竟，她本人在与她的第一任丈夫离婚前也已爱上了她的第二任丈夫。她是38岁的人了，再也不会从一个小孩子的角度看待她父亲了，她学会了接受他的弱点，欣赏他的长处。如果他不是十全十美，那她也不是。“尽管他们是我的父母，”她后来说道，“然而他们已一大把年纪了，他们肯定有权力拥有自己的私生活，我，所有的人，或是他们的任何一个孩子都无权说‘你不应该这样做’，或‘你不应该见这个人或那个人。’”
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然而，想象一下母亲发现真相时所遭受的伤害，也是让人难以忍受的。但是，只要把晚餐活动归为私人约会，而不写进官方的宾客名单之中，就没有理由相信埃莉诺会知道。“在那个时候标准不一样，”鲍勃·多纳万记者回忆道，“我肯定有一些记者作为白宫的朋友一定知道谁是露西。但是他们谁也不曾想到要把这件事曝光。那个时候的报业公司不像今天这样严肃，它充斥着大量更加轻松有趣的内容。我们并不认为我们是天使，我们知道我们在做些什么，所以插手别人的私事就似乎不是那么公正大度！”
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综合权衡了一下这些因素，安娜告诉父亲她会按他的要求去做。她保证将让露西从后门穿过行政办公大楼从西南门进来。她会向别人解释那天晚上将不发客人名单。简单地说，她会与父亲串通起来，希望她的母亲不会发现真相。
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安娜安排露西在7月7日的周末来访。这是在接下来的9个月中这两位老朋友总共超过12次的秘密约会中的第一次。原定的计划要求罗斯福带露西离开华盛顿去香格里拉，这是他在山中的疗养地，但是由于两天的会议结束后，戴高乐将军仍在华盛顿，所以总统决定留在白宫。
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罗斯福总统和戴高乐将军之间的会谈打算在盟国军队开始进驻法国内陆之前能消除美国和法国全国解放委员会之间的紧张关系。罗斯福保证一旦美国士兵最终突破了灌木树篱的乡村地带开始朝巴黎进发，他们一定会与法国的地下组织进行最大限度的合作。但是几个月来他拒绝正式承认戴高乐，因为这应该是法国的选择，是法国4000万人民的选择，而不是外界力量强加给法国。
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这位自由法国的领导人于7月6日星期四的下午抵达白宫。“他从车上走下来，”哈瑟特写道，“一副傲慢的神情，简直是十足的傲慢无礼，他那西拉诺·德·贝尔热拉克人特有的大鼻子高耸在空中。”罗斯福在门口等候，一直面带微笑，十分热情。随后是一连串的正式会谈和仪式，活动的高潮是在星期五的国宴上，在宴会上总统提议为美国人民的朋友戴高乐将军的健康干杯，极其郑重地提到要共同努力把每一个德国人赶出法国领土，“要一劳永逸”。
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那天晚上8点45分，露西来到了白宫，她已安排好到乔治敦与朋友一起度周末。对总统来说，这是漫长的一天，先是在上午举行新闻发布会，在会上他宣布了他的决定，承认法国全国解放委员会是事实上的法国政府，下午1点在国宴厅与36人共进午餐，然后两点召开内阁会议，但是总统与他的老朋友一直待到11点以后。
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与戴高乐的最后一次会晤在星期六的中午终于结束了，会后罗斯福与安娜共进午餐。坐在那棵巨大的木兰树下——它在安德鲁·杰克逊入主白宫时就已种下，现在依然枝繁叶茂，光滑鲜亮的树叶中，盛开着柠檬香味的鲜花。安娜同意与父亲一起在那天晚上和露西共进晚餐。
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