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“此次外交对德抗议,闻德国已有理意答复我国,即可乘此了结。闻有阴谋小人,欲借此在国内滋生事端,耸情政府,断绝国交,加入战团。祸害种种,敬滤陈之。
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中国实力全无,事事被动,既加入协约,强邻必借题干涉内政,侵害国权,其祸一;中国财政困难,濒于破产,既入战团,种种需费,己债已多,更为他人负债,清偿无期,其祸二;三次革命以后,元气未复,土匪遍地,更遇对外战争,内地土匪乘机而兴,全国糜烂,其祸三;西北回部与土耳其同种,中国既入协约,与土为敌,回族离贰,边防空虚,何以御之,其祸四;潜水艇封锁以后,中立国船只皆不至英国,举国惊惶,平和极近,中国此时加入为协约国战后之赔偿品,其祸五;即协约国战胜,中国衰弱,无利可图,徒自破均势,任人处分,其祸六;中国今日急务,在整理内政,自图生存,外战既趋,法律无效,全国人心更无注意内政之暇,宪政破坏,无以立国,其祸七。总之,对德断绝邦交,加入协约,无利可图,而此后种种祸害,不可胜言,应请全国速电政府,合力阻止,以救危亡。现在政府方针犹未决定,兹多数反对,尚可挽回,危机已迫,伏乞助力。”(民国六年二月二十八日国会议员马君武等三百余人《致各省督军省长议会商会俭电》)
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是时,段祺瑞命陆征祥以总理的代表名义与协约国驻京使节商谈中国参战后的权利与义务问题。先生以在野身份与各国使节也时有接触。三月二日,梁致书段祺瑞陈述他与美国驻京使节晤谈情形说:
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“顷晤美使,谈颇久,其意总以不加入为善。谓加入后,美国所欲赞助我者,反不便容喙。惟又称总须速行绝交,否则不能取得国际上地位云。又言,若得确实免危险之保障(即指东邻第五项等事)及相当之权利交换,则加入亦无妨云云。我与言,现在尚未提商何等条件,若至万不得已需加入时,其权利条件有与各国联带关系者,拟先请美国赞同,然后与协约国谈判,望美力为赞助。彼言,总好商量云云。窃计关税一事,苟有一国梗议,即不能实现,故日内必须请欣老与美使谈判,若能得与协约国同一之答复,便可期成。”(《梁启超信札》上海图书馆藏)
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三月四日,段祺瑞请黎元洪与德绝交未允,即提出辞国务总理职,前往天津。六日,冯国璋赴天津邀段回京供职。先生是段的积极支持者。段回京后,先生连续致书献计。三月七日书云:
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“公既归,京外人皆知外交方针从此决定实行。德国希望既绝,恐其遂铤而走险。鄙意谓宜即日将德、奥商船捕获,免其爆锁黄浦,此目前最要之箸。此箸既办,即同时宣布绝交,绝交后,徐议条件最为稳便。”(《梁启超信札》上海图书馆藏)
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三月八日,先生致段祺瑞书,对段政府当时迫切要解决的问题,提出了意见。该书云:
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“昨两函陈述目前对外切要之事,想蒙察纳。惟内部整理,所关尤要,管见所及,续陈如下。
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一、外交总长问题,近迫眉睫,前此重提子欣之议,本对于国会为一种示威运动。今政府与国会感情正洽,方恃之为后援,切不可孟浪操切,供反对派以煽播挑拨之材料。鄙意谓公宜即日邀集各派领袖,(即就各派先后来津挽劝之人邀集之何如?)一面切实表示方针之进行,一面陈说总长换人之必要,将重提之议当面疏通。彼等若无异议,则请其负责任向自派疏通,务求成功,此最善也。若彼等不肯点头,则告以为尊重国会先例起见,(先例者谓否决之案同一会期内不再提出也。)俟下次会期再行提出。未提出之旨,拟派暂行署理。若彼辈仍不以为然,则由总理兼代,仍俟下次会期乃提出。此事必须谨慎。盖提出后若再被否决,一则子欣面子上太不好看,对外力量减少,一则政府与国会恐不得不出于宣战,以现在情形度之,甚不利也。(外省于国会有恕词,故甚不利。)
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——内阁一部分改组之议,此时宜暂阁置,统俟下次会期再议,其理由与前条同。
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——确定四月初八为下次会期。开始之法,望依前日晨间所议,从速进行。其详细手续请与济武熟商,此着办到最善,办不到仍有救济之法,届时再陈。
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——内阁既不能急速改组,而此次因外交牵连而至之事,关系极重,若因应失当,则满盘错乱。鄙意宜设一临时国际政务委员会,以总理为会长,由会长聘请朝野名流为委员,凡关于对待德人议政关税,将来与各国解决悬案,筹备供给劳力物料,筹备整理金融机关等事,皆由此议决进行。得此会为总理补助,庶政策可以一贯也。
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——张君劢留学日、德、英三国前后十余年,研究国际公法及财政经济,得有数种博士学位。欧战发生后,仍留德、英两国,于战时情状最为明了。际此时局,宜留彼在京赞助。鄙意谓临时国际政务委员会成立宜聘为委员,兼任该会书记长。惟有两小节宜陈明:(一)彼此次乃由副总统约来,若留之,须由公一商副总统;(二)彼乃寒士,现在沪有职务,既留则须将沪职辞却,宜给与数百元之俸给耳。
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——新国会选举此时必须筹备。此次胜败既国家存亡所由分也(明年选举元首系此一着),谓宜乘副座在都时速商定种种办法,作速进行。”(《梁启超信札》上海图书馆藏)
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同书又言:
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“山东问题为国人所最忧悬,前西原与润田及下走谈,既已有所表示,公谓须于此时与彼更有所约束否?请与子欣、润田再一商。大约津浦北段彼不过问,是此问题最要之主眼也。”
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三月初旬,先生致段芝泉书,论对德绝交问题:
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“目前最要之著,在防德船爆沉,午间函陈想达,望即决行捕获,不特为免祸计,亦足以示决心,靖反侧也。闻近一星期内,德华银行确支出现款百七十余万元,种种风潮,其一部分未始不由此起。要之,绝交既为终不能免之事,早绝一日,则德人及国内捣乱分子即少一分活动余地,此不可不当机立断者也。美国方面万不可冷落,宜由子欣代表我公速与接洽,其措辞略云:此事之动机,全因美国好意相劝,故我政府一意亲信美国,自无待言,惟此机不动则已,既动之后,协约国遂劝进步,吾坚拒之,虽未尝无辞,惟拂协约国之好意,亦觉非计,盖将来利害且勿论,即如目前盐税余款等事,我所求助于协约国者已多也。好在美国与协约国本已甚接近,我虽进步,仍不失为与美一致,我国最信赖之良友终属美国,深愿美国仍如前约助我国,为立国根本之计画。次则望关税一事,美国率先赞成云云。似此措辞,公谓何如?请与欣老商之。绝交与加入,分两步办,日本人不以为然,彼之替我打算利害,亦自有理,然究其实际,则与美国吃醋而已。今我与日本既对付得甚好,彼之醋意已少减,而我内部之纠葛,彼亦既目睹,此时与彼言为调和内部,故分两部办,实非得已,彼当不至动疑。我则一面即宣告绝交,俟条件商妥,再行加入,此中稍留伸缩余地,则对内对美皆易就范,我公日前主张如此,似是不易办法,请更与润田熟商之。所陈尚多,明日续报。”(民国六年《致芝老揆席书》)
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致段芝泉第二书,论对德外交问题:
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“闻星期六出席国会,鄙意谓宜要求开两院联合会一次报告,盖既可省捷,且参议院反对派颇占多数,单开会不如联合之较有把握也。前致章使之电,本对于日本一种特别作用,宜以秘密行之,今因府院参商,致此举已成公开,恐英、俄、法等国又生疑妒,似宜别草一电,致驻欧各国公使,以示一视同仁之意,但觉书条件不必列入耳。公谓如何?别纸为沪上友人来书,谨附尘,所言在哈尔滨设运销粮食公司,似属要著,政府若愿办此,则滨江关监督侯延爽君最可托,请留意为盼。”(民国六年《致芝老揆席书》)
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三月十日《申报》载《梁任公与西报记者谈话外交问题内情》一文:
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“昨日英文《京津时报》记者往访梁启超氏,探询中国加入问题之内情,梁君云:前者彼居京十日进谒总统者凡六次,总统对德问题意见犹疑,迭次更变,最后则主保守中立,梁氏因向总统声明内阁负责之说,而总统亦不为之动,段氏处此进退维谷,不得已舍辞职外,则无他法。又云:事虽至此,然非绝无希望,使总统信任阁员,用其政策,大局必无何种之阽危,现国会至少有五分之四赞成中德绝交,而后继之以宣战,北京有九大政团,几全体一致主张加入。势既如此,总统虽欲不许,亦不可得云云。”
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三月十日,致段祺瑞书,言收回德租界等事。该书云:
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“今日所思得应陈之事如下:
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——德租界采莫理循建议暂设委员会,由友邦推员公共管理,我亦加入似最合宜,免令各邦疑我从此收回租界也。
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