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尽管罗斯福对共产党在西班牙共和国的影响颇为担忧，但大量证据显示，罗斯福私下仍在进一步思考有关武器禁运的问题。他曾在不同场合和他人探讨过秘密绕过武器禁运限制的办法。然而，他总是能找到放弃的理由——例如，他告诉伊克斯：“就算我们允许运武器过去，由于控制西班牙海岸线的是佛朗哥的军舰，那些武器也永远到不了共和军手里。”[13]
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罗斯福的不作为引发了惊人的连锁反应。西方民主国家中与西班牙关系最为密切的显然是法国。1938年3月中旬，出于对佛朗哥发动地中海攻势和西班牙共和国即将陷落的可能性的担忧，内部分歧重重的法国政府开放了边界，批准对西班牙共和国意义重大的152架苏联飞机穿过法国领土运往西班牙。为此，法国甚至还特地对一条公路两旁的树木进行了修剪，以保证由卡车车队拆解运输的巨大飞机部件能够顺利通行。消息传来，西班牙共和国的士气获得了提升。然而，罗斯福的按兵不动严重削弱了法国国内支持西班牙共和国的游说团体的力量。伊克斯警告罗斯福，如果美国不提供任何武器，法国将会屈服于英国方面的压力，再次将边界关闭。6月13日，法国果然采取了行动。受此干扰，苏联发往西班牙的军火数量持续减少。放眼望去，武器的替代来源根本不存在。
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经过在西班牙的一年护士生涯后，托比·珍斯基回到了美国。临行前，她给姐姐和姐夫写了一封关于此时仍然处于失踪状态的菲尔·沙克特的信：“直到目前为止，还是没有任何关于菲尔下落的新消息，但我依旧在努力着。”
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归国途中，她在伦敦见了帕特·格尼一面。帕特觉得自己已经算是与珍斯基结婚了，但为保险起见，他决定在英国再举办一次婚礼。“帕特的母亲、亲戚和朋友全来了。他抢先告诉他们说我们要结婚了——我表示了否认，但他们根本没注意到我说的话。如果我能再坚持一周不妥协的话，一切都将回归正常——因为我马上要在5月4日乘‘玛丽女王号’（Queen Mary）离开了。”但她失败了，尽管表现得摇摆不定，她还是与帕特结了婚——帕特从母亲那里借来了一枚婚戒——这天是1938年4月29日。
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在同一封信中，珍斯基还小心翼翼地吐露了和同事们一起照顾大批伤员的经历对自己造成的持续影响。“帕特一直拉着我到处参观名胜，欣赏景点——但我好像什么都没看进去……我们几乎得不到西班牙那边的消息。我们能得到的全是坏消息，我很担心——担心那里的100万朋友的安危。”[14]面对婚礼结束一周后就起程回国的妻子，帕特·格尼心中肯定对这段婚姻能够维持多久有所怀疑。
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佛朗哥关押美国战俘的报道见诸媒体时，菲尔·沙克特的家人仍保留着他还活着的希望。沙克特的哥哥马克斯给纽约的参议员罗伯特·F.瓦格纳（Robert F.Wagner）写信，给西班牙共和国的国防部长（此人在回信中宣称沙克特成了俘虏）写信，还不断给国务院写信。国务院的一名官员语气生硬地回了他一封信：“我很遗憾地通知您，我们刚刚收到来自美国驻西班牙巴伦西亚副领事的消息……副领事的线人对沙克特先生的下落一无所知。”[15]
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[1] “Vinaroz Captured，” 16 April 1938.
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[2] “Spain Won’t Surrender，” Nation，30 April 1938.
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[3] Bessie，Alvah. Men in Battle：A Story of Americans in Spain. New York：Scribner’s，1939.，p.133.
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[4] 万神庙是供奉众神的庙宇，位于意大利首都罗马圆形广场的北部，是罗马最古老的建筑之一，也是古罗马建筑的代表作。
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[5] Cowles，Virginia. Looking for Trouble. New York：Harper & Brothers，1941.，p.147.
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[6] Cowles，Virginia. Looking for Trouble. New York：Harper & Brothers，1941.，pp.117-118.
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[7] Lerude，Warren，and Marion Merriman. American Commander in Spain：Robert Hale Merriman and the Abraham Lincoln Brigade. Reno：University of Nevada Press，1986.，p.226.
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[8] “Yankee Hero’s Widow Tells Story 50 Years after the Spanish Civil War，” Los Angeles Times，25 April 1986.
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[9] 克罗克在1963年（Thomas，Hugh. The Spanish Civil War. Revised edition. New York：Random House，2001.，p.803n）向Hughs Thomas提到了韦尔斯与赫尔，在1957年（Tierney，Dominic. FDR and the Spanish Civil War：Neutrality and Commitment in the Struggle That Divided America. Durham，NC：Duke University Press，2007.，pp.99-100）向James Ragland提到了伊克斯。
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[10] 12 May 1938，Ickes，p.389.
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[11] Kanawada，Leo V.，Jr. Franklin D.Roosevelt’s Diplomacy and American Catholics，Italians，and Jews. Ann Arbor，MI：UMI Research Press，1982.，pp.61-64.
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[12] Tierney，Dominic. FDR and the Spanish Civil War：Neutrality and Commitment in the Struggle That Divided America. Durham，NC：Duke University Press，2007.，p.100；Ickes，p.390；interview with Martha Gellhorn，20 February 1980，p.20，Eleanor Roosevelt Oral History Project，Eleanor Roosevelt Papers，Box 2.
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[13] Ickes，Harold L. The Secret Diary of Harold L.Ickes：Volume Ⅱ，The Inside Struggle，1936-1939. New York：Simon & Schuster，1954.，p.380.
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[14] To Ida and Max Schachter，20 March 1938 and 23 April 1938，Toby Jensky and Philip Schachter Papers，ALBA 055，Folder 3.
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[15] Nathaniel P. Davis to Max Schachter，13 July 1938，Toby Jensky and Philip Schachter Papers，ALBA 055，Folder 10.
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