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1706561929 另一方面是由外交部长摩西·夏里特为首的温和派。他与本-古里安就主要问题达成共识：以色列不得放弃绿线边界；反对巴勒斯坦难民返回；西耶路撒冷是神圣不可侵犯的以色列首都。夏里特也明白与阿拉伯国家不太可能很快实现和平，但是他还是不同意本-古里安的报复行为。他认为，即使阿拉伯的敌意仍在继续，目前没有和平的机会，但以色列必须避免可能煽动仇恨的行动。他认为冲突不会结束，而是通过谨慎地避免挑衅的政策来降低冲突的烈度。
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1706561931 夏里特对国际社会抱有信心，试图依靠联合国或西方国家的帮助来反对阿拉伯国家的侵略。例如提到1947年联合国分治决议，本-古里安嘲讽地称之为“乌苏姆”（Um-Shmum，Um是联合国希伯来文缩写的发音），但夏里特作为外交部长，更清楚地认识到这是赋予以色列建国以国际合法性的一项重要决议，他比本-古里安更了解以色列的国际地位，也更希望继续依靠国际机构。看到以色列的报复行为招致了许多国际谴责，是加强以色列国际地位的障碍，他希望能够停止报复行动。然而，夏里特在1953—1955年担任总理期间，为了应对以色列公民所受的伤害，也批准了几次他认为不可避免的报复袭击行动。
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1706561933 1955年2月，在加沙地带，以色列国防军对埃及军队的一次复仇行动演变为较大规模的冲突，几十名埃及士兵丧生。研究人员对该历史事件的影响持有不同观点。有人认为这促使埃及总统纳赛尔对埃以冲突的看法发生至关重要的改变。他们认为，在这个事件之前，埃及军队和情报机构在以色列所鼓动的破坏行为只是有限的局部性的举措。但纳赛尔将军队在加沙行动中的失败看成是国家的耻辱，其作用是促使该地带的暴力升级。从这时开始，纳赛尔开始组织训练阿拉伯突击队（具有牺牲精神的阿拉伯人）——游击队和恐怖战士，并且在以色列领土内开始活动：屠杀平民，毁坏设施，破坏以色列边境线内外的安全。根据这些学者的说法，加沙事件使纳赛尔通过与捷克斯洛伐克签署大宗武器交易加强了埃及军队的力量。他们还认为，以色列的军事领导层已经决定对埃及进行预防性战争，其挑衅行动是为了引诱埃及攻击以色列。
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1706561935 其他学者则认为，纳赛尔在以色列战线上的活动，是由与英国人撤离埃及和苏伊士运河的谈判结果促发的，这场谈判使他得以提升自己在泛阿拉伯运动中的领导地位。以色列的挑衅行为使纳赛尔把自己看成巴勒斯坦人的保护者。接近东方集团的决定，以及从捷克斯洛伐克进口军火，已经清楚地显现出他的动机是成为泛阿拉伯运动的领导人。埃及很快就在叙利亚和约旦煽动骚乱，以破坏这些国家政权的稳定，并使纳赛尔主义者掌权。持这种观点的研究者认为，即使在加沙事件发生的时候，一个埃及军事代表团就在苏联。据他们说，纳赛尔利用加沙事件为他向靠近东方集团提供借口，这是一项根本的战略转变，在近20年里对中东有着深远影响。总之，1955年是停战协定后状况最不稳定的一年。
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1706561937 以色列建国以后，直到西奈战役，那些大国都认为以色列的存在只是暂时的，也认为1949年的边界并不是固定的。随着一波又一波移民涌入这个国家，现实情况在发生改变，在权力领域展开的争论为中东地图发生戏剧性变化提供了可能性。前期苏联支持以色列建国，甚至在以色列独立战争中通过捷克斯洛伐克给予武器支援。而到了1949年年底，苏联恢复了传统的反犹太复国主义路线。其原因很复杂，但相当重要的是，苏联犹太人对新国家表现出的热情和民族认同的情感，这在果尔达·梅厄作为以色列特使访问莫斯科时表现得很明显。最初，以色列力图在冷战中保持东方和西方之间的中立政策。以色列希望能够保持苏联的善意，首先是因为它希望保持东方集团对犹太人移民的开放。苏联本身禁止犹太人离开，因为允许他们移民到以色列等于承认人们背叛天堂般的苏联。但是波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚、匈牙利和罗马尼亚，或是由于内部政策（新的反犹太主义的爆发），或是以色列政府为争取移民支付外汇，这些国家时不时地允许犹太人移民到以色列。无论如何，以色列的中立政策是短暂的。1950年，以色列转向西方阵营，投票支持派联合国部队参加朝鲜战争。
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1706561939 除了拒绝“暴虐”的苏联政权，本-古里安还需要美国的援助，援助的形式有粮食供应、财政援助以及对美国犹太人向以色列捐款免税。但除了这些物质援助之外，他还希望美国成为以色列的一个战略盟友。他对英国充满了不信任。与此同时，以色列领导人高度尊重美国，希望通过签署共同防御协定或者在全球范围冲突爆发时允许美国利用以色列的经济和工业基础设施，来发展同美国的战略关系。不过，以色列的密集求爱没有得到对方的回应。艾森豪威尔政府从一开始就着手在中东建立联盟体系，以遏制苏联的影响。这使得美国认为，与以色列结成任何类型的联盟都会破坏与阿拉伯人的合作，从而会把它们推向苏联的怀抱。西方对纳赛尔的示好并没有得到回应，但是美国和英国继续寻求以和平动机来安抚要让以色列付出代价的阿拉伯人，它们希望以此消除它们与阿拉伯人的关系中这一让人恼火的因素。
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1706561941 在国际孤立中寻找盟友
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1706561943 1955年的一系列事件证明了以色列在国际上的孤立，以及它在寻找战略盟友方面的持续失败。在这一年，土耳其、伊拉克、巴基斯坦和英国之间的《巴格达条约》签署了，而以色列并没有被邀请参加，这是可以理解的。非洲和亚洲国家的万隆会议通过了一些恶意性的反以决议。纳赛尔是这次会议的主角之一，而以色列也没有收到邀请。与这种国际冷遇同时发生的还有，英国和美国提出了一项完全基于以色列让步的新和平倡议。这项名为“阿尔法行动”（Operation Alpha）的计划是在一项英美协议中产生的，目的是为了让以色列放弃大部分内格夫领土并让给埃及和约旦，以便在两个阿拉伯国家之间创建一座陆桥。自1947年分治计划将整个内格夫划分给以色列以来，以建立阿拉伯走廊来切割内格夫一直是英国的目标。除此之外，纳赛尔还得到提供适当的经济和军事援助的承诺。这一计划还要求以色列允许大量的阿拉伯难民返回并向其余难民支付赔偿。对于这些让步，以色列人所能得到的回报是“非交战的协议”。以色列得到模糊的保证，即西方国家将捍卫其存在，并且阿拉伯人的联合抵制将会结束。
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1706561945 以色列并不是这个阴谋的参与者，这个计划只是简单地提供了一个受到西方大国压力的既成事实。本-古里安和纳赛尔都拒绝了这个计划。与此同时，在1955年夏天，加沙地带边境的战斗愈演愈烈，而在9月，埃及宣布了与捷克斯洛伐克的军火交易。阿尔法行动计划虽然失败了，但它并没有完全消失。1955年11月，在传统的市政厅演讲中，英国首相安东尼·艾登（Anthony Eden）呼吁以色列同意某种介于1947—1949年的边界。以色列把这次演讲作为英国试图破坏其国家存在的企图。它表明，以色列仍然被视为中东地图上的一段短暂插曲，或者至少是一个没有固定边界的不稳固实体。
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1706561947 很明显，埃及和捷克斯洛伐克的军火交易破坏了中东地区的力量平衡，因为突然间一个主要阿拉伯国家拥有了在质量上几乎与以色列相当的武器。以色列人认为这种情形对国家的存在构成威胁。在此之前，“第二轮进攻”似乎纯粹是理论上的，但现在已成为一种明显的威胁，以色列迫切地寻求先进武器的来源。对苏联三心二意的请求被彻底拒绝了，而对美国的请求也没有什么进展。在经历了几个月的拖延之后，美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯（John Foster Dulles）和英国人的回应一样，即只有当以色列人同意让步（以阿尔法行动计划的形式，或者情况更加糟糕）实现与阿拉伯人和平共处时，他们才能得到武器。最终帮助以色列的是法国。法国援助以色列是因为当时法国在其北非殖民地与纳赛尔支持的民族解放力量进行斗争。纳赛尔协助阿尔及利亚起义军，激怒了法国。因此，法国对以色列的援助意在击败它们共同的敌人。1956年夏天，法国的飞机和坦克抵达以色列后才恢复了力量的平衡。现在以色列可能具有优势，因为以色列人能够比埃及人部署苏联武器的速度更快地部署新式武器。
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1706561949 在1955年年初，以色列-埃及边境紧张局势持续升级，纳赛尔的国际地位日益上升，以及他对以色列开展武装斗争的承诺，都让以色列人感到对埃及的预防性战争是不可避免的。这一场战争将导致以色列控制加沙地带，打通蒂朗海峡，甚至可能使以色列控制通往海峡的埃拉特海湾沿海地带。预防性战争的想法是基于以色列的军事脆弱性。因为以色列如此之小，敌人的一次入侵可能会将这个国土狭窄的国家拦腰分成两半，或者让敌人的装甲部队推进到距特拉维夫只有几十千米的范围内。因此，以色列国防军的原则是任何战争都必须在敌方领土上进行。但如何保证呢？
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1706561951 在1955年3月的一次内阁会议上，本-古里安（他再次担任国防部长）提议以色列占领加沙地带。他的提议被总理摩西·夏里特以一票优势否决。一些历史学家认为，本-古里安的这一尝试表明以色列并没有真正致力于维持1949年的现状，而是在表面同意绿线边界的情况下，私下希望扩展边界以达到对以色列有利的状态。的确，在劳工联盟（1954年从以色列统一工人党马帕姆中分裂而来）和右翼圈的自由党赫鲁特活跃分子当中，对更大范围的以色列地仍有相当的渴望。更重要的是，达扬也与激进主义人士持有相似的立场。但是，那些把民族统一主义的渴望归因于本-古里安的人似乎是误解了现实。
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1706561953 本-古里安将1949年的成就视为以色列既有政治形势的最佳状态，并竭尽全力捍卫这些成就。在独立战争结束的时候，他拒绝了伊戈尔·阿隆关于征服约旦河西岸的提议，当时这在军事上是可以实现的。他对管理数十万阿拉伯人口的问题很敏感，并竭力避免了掉入这一陷阱。因此，他对以色列控制加沙地带的前景并不热心。他一直维持着停战协定的现状，现在他愿意征服加沙地带不是出于重新获得领土的愿望，而是因为常规的安全问题对边界稳定造成了持续的挑战。最重要的是，他认为纳赛尔的好战行为是对以色列安全的真正威胁。
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1706561955 在很大程度上，以色列舆论接受绿线作为国家的边界线。因为大多数人在1948年之后移民到以色列，对“大以色列地”的观念并不熟悉，当然也就没有抱有这样的渴望，而大以色列地的拥护者只是少数。在内阁否决本-古里安提议几个月后，埃及-捷克斯洛伐克军火交易的消息传来。从那一刻起，本-古里安就把大部分精力都投入到寻找军火供应商上。预防性战争计划已不在议事日程里，这在很大程度上引起了总参谋长达扬的不满。
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1706561957 第二年，本-古里安为避免对埃及的任何挑衅采取了极为谨慎的政策，直到有法国武器的保护。他甚至同意了联合国秘书长达格·哈马舍尔德的请求，即将以色列国防军的巡逻范围从边界后撤500米以防止局势升级。达扬在罗伊·罗斯伯格的悼词中抗议本-古里安的后撤令：“除了边界的车辙外，仇恨之海和报仇欲望正在膨胀，等到宁静使我们的道路阴暗的那一天……也是我们听从那些恶毒伪善的使者号召我们放下武器的日子……虽然我们已经千百次地发誓说我们的血不会白流，但昨天我们又被诱惑了，我们听从了，我们相信了。”[3]
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1706561959 约旦的哈希姆王朝与犹太人合作的传统，最早是在托管时期反对穆夫提，现在是反对纳赛尔的泛阿拉伯主义。以色列和约旦有着共同的利益。例如，它们都想违反联合国耶路撒冷国际共管的要求，试图在它们之间分割耶路撒冷。不过，这位年轻的侯赛因国王在西岸，甚至在他自己的军队中也很难处理巴勒斯坦人骚乱。如前所述，当英国军官在1956年从约旦军队撤离时，从约旦领土上发动对以色列的敌对行动增加。1956年夏天，以色列开始在以约边境发动多次报复袭击行动，其中，最后一次在盖勒吉利耶的行动是所有这些行动中规模最大的一次。以色列和约旦，以及以色列和约旦庇护国英国之间的紧张关系达到了新高度。以色列不安地关注着约旦事态的发展。伊拉克也在哈希姆人的控制下，英国是它的支持者，对伊拉克军队会在英国支持下进入约旦的恐惧是真实的。在独立战争即将结束时，伊拉克军队在伊拉克和以色列没有达成停战协定的情况下撤出了西岸，以色列认为伊拉克重新在约旦驻留是战争的正当理由。
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1706561961 西奈战役及其后果
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1706561963 这时情况有了新的发展。1956年7月，纳赛尔将苏伊士运河国有化，直接威胁到英法两国的切身利益。他的行为为法国、英国和以色列之间之前难以想象的联盟创造了条件。这一战略联盟首次将以色列从国际孤立中解救出来。纳赛尔的行为破坏了法国和英国在该地区的地位，因此它们试图推翻纳赛尔政权，以便重新夺回苏伊士运河控制权。对于以色列人来说，这个联盟确保了在与埃及战争时得到空中掩护，约旦边境上的宁静，伊拉克军队撤出约旦，以及得到联合国中两大国的支持。商定的以色列角色是开第一枪，为英国和法国提供一个借口来接管苏伊士运河和“保护”这条国际水道。这是一个在有利条件下打击纳赛尔的机会。然而本-古里安一直犹豫不决，总参谋长达扬以及国防部办公厅主任西蒙·佩雷斯费尽口舌让他同意这个计划，直到最后一分钟他才开始行动。由于担心英国的背叛，因此本-古里安要求在三方之间达成书面协议。他的担心确实是有理由的，因为英国首相艾登确保所有英国协议的副本都被销毁，这样他就可以否认任何勾结。然而，副本被归档在以色列和法国。
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1706561965 发生于10月29日的卡叠什行动或称西奈战役是以色列取得的巨大军事胜利。正如同英法所商定的那样，以色列军队在一周之内占领了整个西奈半岛，并进入苏伊士运河的10千米范围内。然而，这两个大国的军事行动效率低下，极其缓慢地推进到运河区，但他们的空中力量的确重创了埃及机场。与此同时，苏联、美国与联合国一道来反对这次行动。东西方都声称是反帝国主义，欧洲大国的炮舰外交时代已经随着第二次世界大战结束了。苏联人和美国人决心不让两个正在衰落的国家从它们的勾结中获益，因此两国共同施加压力，最终迫使以色列与法英一起撤退。苏伊士运河行动（或称为“火枪手行动”）的巨大失败结束了安东尼·艾登的职业生涯，并导致了法国盖伊·摩勒政府的垮台。纳赛尔仍然掌权且声望飙升，因为中东和第三世界的舆论都赞扬他是击败殖民主义大国的人。他解释说，以色列打败了他的军队是由于他命令他的军队撤回到运河以抵御英国和法国的攻击。
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1706561967 当战斗结束时，本-古里安在议会上宣布与埃及签订的停战协议已经无效，并且不会重新签订。他就是要让埃及明白，他将使以埃边境地区特别是沙姆沙伊赫海岸线的领土发生改变。在为以色列国防军取得了令人瞩目的胜利而得意扬扬的同时，他甚至提到了以色列的“第三王国”。然而几天之后，为了回应苏联部长会议主席尼古拉·布尔加宁的威胁，他不得不解释说这次行动的目标是防止加沙地带遭受阿拉伯突击队员入侵，并确保埃拉特海湾的通行自由，以色列对埃及没有领土要求。最重要的压力来自美国，因为美国支持联合国秘书长哈马舍尔德要求以色列全面撤军。以色列主要针对联合国和美国政府进行了一场激烈的外交战。它要求真正确保埃拉特湾的通行自由，同时也要阻止埃及对加沙地带的控制以使边界保持平静。面对来自联合国和美国都声称侵略者不应得到回报的压力，以色列很快就无条件地撤出西奈半岛。它继续占有沙姆沙伊赫海岸地带到埃拉特和加沙地带，经过四个月的拖延谈判后，最终也从这些地区退出。
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1706561969 由于西奈战役，联合国成立了一支维和部队，其任务是确保以色列的两大目标得以实现。以色列要求确保这支部队在没有达成和平之前不能撤离，但是哈马舍尔德拒绝了这一要求。他声称，维和部队在埃及领土上的存在应得到埃及的同意。如果埃及人希望它离开，他们将不得不向联合国提出请求，然而他们在埃及领土的自主权不应受到限制。在极其艰难的谈判，以及美国威胁将支持联合国对以色列制裁后，以色列和美国之间起草了非正式的谅解。美国承认以色列在埃拉特湾的自由通行权，并同意如果这项权利受到侵犯，以色列有权行使其自卫权。以色列还要求西奈半岛非军事化，并禁止埃及军队重新部署在那里。这两个要求被美国非正式接受。以色列的第三个要求，即埃及不应重新控制加沙地带，从来没有被执行。以色列国防军撤退后，一名埃及地方官员立即进入加沙。
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1706561971 从表面上看，以色列在西奈战役中没有取得实在的成果。世界舆论对苏伊士运河的行动持激烈批评态度，认为这是两个正在衰落的国家最后一次企图恢复中东影响力的尝试。以色列似乎是这个失败三角的第三方。以色列没有得到它要求作为其撤出条件的保证，相反，只得到了美国没有诚意的非正式承诺。埃及再次控制了加沙，联合国在加沙地带和沙姆沙伊赫的维和部队的存在也取决于埃及的善意。西奈半岛也不是公认的非军事化。但实际上，西奈战役是以色列在中东和世界上地位的转折点。以色列国防军的力量和军事能力让世界大国看到，以色列能够在那里停留，并且不会从地图上消失。以前被视作讨价还价话题的1949年边界，现在被置于世界视野中，整个世界也接受了以色列不会撤出的立场。尽管纳赛尔声称取得了胜利，但他完全理解他的军队在西奈战役中所表现出来的弱点。
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1706561973 在接下来的10年里，以色列和埃及的边界基本上是平静的。阿拉伯突击队员停止了在加沙的行动，并且那里没有大规模的埃及军队驻扎。虽然埃及人没有正式同意西奈半岛的非军事化，但实际上他们没有将装甲部队开进该地。纳赛尔一直忙于与叙利亚建立阿拉伯联合共和国，但最终失败，并在约旦和该地区的其他亲西方国家进行颠覆活动。1960年，当纳赛尔将规模庞大的装甲和步兵部队（500辆坦克和5万名士兵）转移到西奈东部时，这是对西奈的非军事化的实际考验。以色列国防军措手不及，但在动用了部分预备役后，它设法部署了数百辆坦克和步兵部队来应对埃及部队（罗特姆行动）。这种对抗是秘密的，目的是让纳赛尔能够在不损害他威望的情况下撤回他的军队。他选择撤军证实了西奈半岛实际上是非军事化的。埃拉特湾仍然向以色列船只开放，这在接下来的10多年里帮助以色列加强了与亚非国家之间的关系。埃拉特港口最重要的价值体现在它作为以色列主要燃料来源的伊朗石油的目的地，因此对其经济和安全至关重要。
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1706561975 尽管西奈战役没有为以色列带来真正的领土上的收获或官方的承诺，但是从新的形势中带来了相对平静的10年，为发展经济和吸收移民创造了可能的条件。在这场运动之后进行的艰难谈判导致了国际舆论和大国立场的转变，当以色列在六日战争前夕和之后面临着艰难决定的时候，这些转变产生了效果。尽管美国没有给予以色列真正的保证，但它做出了以色列将从让步和撤军中获益的敷衍承诺。随着美国越来越多地参与该地区的事务——在1958年援引艾森豪威尔主义并在黎巴嫩进行军事干预，反对激进的颠覆活动——美国给予以色列一个被动的角色，但同时也是一个盟友。阿拉伯国家激进化——阿拉伯联合共和国（1958—1961）的建立、伊拉克革命和阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆作为统治者的崛起、纳赛尔对约旦政权的不断威胁都说明了这一点——证明以色列作为该地区的稳定器的地位，它作为亲西方国家（如约旦和黎巴嫩）的无声支持者帮助它们抵制颠覆。1958年，以色列同意英国伞兵部队通过以色列领空飞往约旦的请求，这种交流反映了以色列的新地位。以色列决心保护约旦的哈希姆家族政权，如果它被动摇，以色列将不得不征服约旦河西岸。外交部长果尔达·梅厄对她的英国同行塞尔文·劳埃说：“我们每天都为侯赛因国王的安全与成功祈祷三次。”[4]
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1706561977 纳赛尔领导的泛阿拉伯运动的高涨令该地区的非阿拉伯国家感到担忧。在伊拉克革命之后，随着以色列寻求包括埃塞俄比亚、伊朗和土耳其在内的“周边联盟”来抵制该地区的阿拉伯势力，土耳其立即寻求加强与以色列的关系。这不是一个真正的联盟，但以色列和这些国家之间的双边合作对于通往以色列的海上航道和所需石油供应的安全至关重要。
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