1706783140
1919年12月,冯国璋病逝,曹锟成了直系首领。驻防湖南的吴佩孚旋即提出撤防北归,名义上,直军久戍南方,思乡心切,准予撤防,俾慰怀乡之望,实际上,向皖系正式摊牌,决以一战定输赢。
1706783141
1706783142
南方军政府答应,秘密接济直军开拔费60万元,但求送神出门。1920年5月25日,吴佩孚的第三师分水陆两路,自动向北撤去。雨季的天空,浓云密布,一望无际的湘江上灰色船帆,铺江而来,不知凡几。吴佩孚由衡阳乘新鸿运火轮向长沙进发。直军士兵把军械全部收起,在船上扣舷高歌一曲《满江红》:“何日奉命提锐旅,一战恢复旧山河!却归来永作蓬山游,念弥陀。”
1706783143
1706783144
6月10日吴佩孚抵达郑州,向前来欢迎的河南官绅军人发表演说,宣布:“此行目的,在拥护总统,抵制安福,取消对外各种密约。”然后又马不停蹄,赶往保定,与曹锟见面,公布三条方针:第一,拥护现任内阁,不反对段祺瑞;第二,各省防军一律撤回原防地,南军可暂从例外;第三,宣布安福系罪状,请求政府解散安福俱乐部。通电一经发表,得到13个省的赞同。
1706783145
1706783146
吴佩孚兵临城下,北京乱成一锅粥。段祺瑞速调徐树铮的西北边防军布防北京外围。6月成立定国军,自任司令,宣布讨伐直系。内阁总理靳云鹏是吴佩孚的同乡,昔日吴在保定速成学堂习测绘时,靳云鹏是教官,两人有师生之谊。如今吴佩孚是反皖急先锋,靳云鹏每天在皖系包围之中,亦觉如坐针毡,因此一再坚辞求去,总统不批准,他就躲起来不上班了。
1706783147
1706783148
7月4日,徐世昌下令开去徐树铮本兼各职,战争旋即爆发。7月14日,直皖两军在京津铁路和京汉铁路线上的涿州、高碑店、琉璃河一带开战。奉军打着“武装调停”的旗号,大军压境,支援直军。鏖战五天,皖军大败,史称“直皖战争”。
1706783149
1706783150
徐树铮只身逃入了北京的六国饭店,安福系的要人们作鸟兽散,纷纷逃入东交民巷避难,箱笼盖铺,络绎于途。段祺瑞不禁悲叹,一人失算,三军蒙羞,遂黯然引咎辞职。7月25日,奉军闯入安福俱乐部搜查。7月29日,北洋政府下令通缉祸首10人,安福国会议员梁鸿志、王郅隆,赫然在列,不过这些人大都已躲进外国使馆避难了。在上海,李纯亦以有人举报王揖唐勾结民党,收买会匪,煽惑军警,意图扰乱苏省,即电请政府严拿惩办,并咨请沪上各国领事请予引渡。京师卫戍司令部开出赏格,拿获王揖唐赏三千大洋,吓得王揖唐连夜逃往日本。
1706783151
1706783152
曹锟、李纯、靳云鹏和各省代表在天津开会,讨论善后问题。会议通过几项决定:一,解散安福国会,以旧选举法改选国会;二,请靳云鹏复职;三,取消上海和会;四,撤销参战军、中日军事协定;五,停止参战借款。
1706783153
1706783154
有人劝徐世昌对国会网开一面,以免因国会倒台而令他的总统合法性受到动摇,徐世昌淡淡一笑说:“选举总统,为国会应尽之职务,既经选出之后,则国会自国会,总统自总统,绝无连带之关系。国会可以弹劾总统,总统亦可以解散国会。况我欲去安福国会,亦无须下令,但下一令,逮捕安福罪魁,解散安福机关,则安福国会不解散而自解散矣,与我之地位有何影响?”
1706783155
1706783156
徐世昌指出,安福俱乐部不是一个政党,既无政纲,亦无政党的组织架构,纯属“构乱机关”。8月4日,下令解散安福俱乐部。安福胡同内,便只看见士兵的枪刺与靴子,再也看不到满脸春风的政客出入了。8月7日,北洋政府补发了一个通缉王揖唐的命令。
1706783157
1706783158
北京城还没恢复平静,居民仍然躲在家里不敢外出,饭馆、戏院冷冷清清。8月19日,李盛铎议长、刘恩格副议长,假座江西会馆,设宴招待曹锟、张作霖。第二天又由全体议员公宴一次,对曹、张表示谢忱,谢其“不杀之恩”。
1706783159
1706783160
8月30日,安福国会宣布闭会,卷堂大散。
1706783161
1706783162
当年袁世凯也是通过解散国民党,逼国会自动解散,如今徐世昌师法袁氏,袭人故智。但二者略有区别,就总统方面而言,袁世凯是主动的,徐世昌是因直皖战争发生而被动的;就国会方面而言,民二国会产生的程序基本合法,安福国会的产生程序则大有疑问;就党团方面而言,当年国民党确实策动了许多法外活动,触犯了刑律,而今天安福俱乐部并没有太多违法之处,只因为政治上不能见容于直、奉两系而已。
1706783163
1706783164
在健康的代议政制国家,国会唯一的力量来源,就是民意。它能够与行政对峙,能够声大夹恶、指手画脚,也全凭民意。民众对代议政制愈感兴趣,愈愿意为它承担自己的责任和义务,代议政制就愈稳固。相反,如果当国会遭到攻击时,民意表现冷淡,说明它缺乏合法性资源,那么它注定是斗不过强大的行政力量的。一个国家的代议政制是否健康,看国会遭到攻击时民意的反应,就可以知道了。北洋时代,国会多次被解散,民意的反应都是极其冷漠,甚至幸灾乐祸。这样的代议政制,怎么可能持续得下去?
1706783165
1706783166
战后各派势力,重新洗牌。吴佩孚出任直、鲁、豫三省巡阅副使一职,驻节洛阳,“洛吴”一时成了政治舞台的聚焦中心。8月1日,吴佩孚亲自制定了国民大会提纲:
1706783167
1706783168
一、名义:国民大会。
1706783169
1706783170
二、性质:由国民自行召集,官署不得参与或监督,以免官僚政客把持操纵。
1706783171
1706783172
三、宗旨:国民自决统一善后、制定宪法与修正选举方法,以及一切重大问题,地方不得借口破坏。
1706783173
1706783174
四、会员:由全国各县农、工、商、学各会,互举一人为初选,如无工商等会组织,宁缺毋滥。初选会员由各省复选五分之一,齐集天津或上海成立开会。
1706783175
1706783176
五、监督:由各省县农、工、商、学各会会长,互相监督,官府不得干涉。
1706783177
1706783178
六、事务所:由各省县农、工、商、学总会,共同组织为各该省总事务所,由该所电知各县农、工、商各会,克日成立各县事务所。
1706783179
1706783180
七、经费:由各省县自治经费项下开支。
1706783181
1706783182
八、期限:限三个月内成立开会,限六个月将第三条所列各节议定公布。
1706783183
1706783184
吴佩孚对国会问题,已极不耐烦,打算全部推倒重来,连国会、临时参议院一并推倒,彻底还原到白纸上,由全体国民自决宪政路径。这也反映了当时社会上对国会、制宪等问题的一种普遍心理。因此,吴佩孚资望虽浅,不足当北洋元老巨公之目,但各地民间积极响应,纷纷成立国民大会筹备会、国民大会策进会等团体。而奉系张作霖等人,倚老卖老,对吴佩孚横挑鼻子竖挑眼,靳云鹏直言:“召开国民大会简直是要革我们的命!”这为日后直、奉两系决裂,刻下了第一道裂痕。
1706783185
1706783186
9月10日,由驻节保定的曹锟领衔,各省军民政长官31人联名通电,指出:“现在新旧国会,怠弃职务,不满人民之愿望。复以党派关系,不足法定人数,开会无期。而时效经过,尤为法理所不许。”因此,他们建议“根据旧法,重召新会,护法之义既达,则统一之局立成”。然而,安福国会并没有明令解散,法律上依然存在,怎么可能绕过它,回到民国元年呢?但如果要给它安一个违法的罪名,又会牵扯到徐世昌总统的合法性问题,真是进退两难。
1706783187
1706783188
孙文、唐绍仪、伍廷芳一致认为,岑、一陆等人把持的军政府已倒台,北京与他们签订的和平协议,已跌穿底价,成废纸一张。但对于徐世昌来说,好不容易才逮到这么一个机会,实现哪怕只是名义上的统一,亦不肯轻言放弃。
1706783189
[
上一页 ]
[ :1.70678314e+09 ]
[
下一页 ]