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项羽忙着打破齐、赵、梁三个方向的围攻，要清理掉义帝这个与他争夺楚地法统的不安定因素，要废掉韩王成，换上老熟人韩王郑昌，又要抽调九江王英布的兵力一同攻打齐国。这些行动，都是围绕着消化楚地九郡这个大方针进行的。
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而刘邦则在“还定三秦”之后，派遣韩王信替换张良维持颍川战场，又亲自出函谷关向河南王、殷王和西魏王炫耀武力，拉拢这些小势力投降；另一路则是让“老兄弟”攫取南阳郡；与此同时，则是在废丘对雍王章邯旷日持久地围攻。这些行动，则是围绕着在关外建立藩篱屏障，保证消化关中地区这个大方针进行的。
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项羽并不是无视刘邦的扩张，而是陷入了思维定式，认为刘邦与自己一样，都是“穷人乍富”，初得偏远的巴蜀、汉中，又占残破的“三秦”，怎么也得花点儿时间稳固政权吧？
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这个想法在任何“正常”朝代的社会废墟上都是合理的，因为新的统治者凌驾于社会之上，都会受到社会内“精英阶层”的反击，哪怕无力反叛，也会怠工和讨价还价。
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但是，“秦制”不是“正常”的制度，秦朝社会自然也不是什么“正常”的社会。
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长达近200年的“秦制”浸泡，秦国旧地的臣民们早已被驯化成了合格的“韭菜”，也就是不会反抗、不会喊叫的植物。这个不是虚言，以汉二年“关中大饥”为例，新生汉国的主力军已经开出了函谷关，唯一的“善政”也不过是允许关中人“自行”到巴蜀“就食”，千里蜀道之上，累累饿殍可以想见，仍旧是：
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关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。[76]
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代价就是：
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丈夫从军旅，老弱转粮饟。[77]
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当刘邦集团以一群“秦吏”代替关中的“秦吏”时，整个秦地重新回到了秦制的旧轨道，敲骨吸髓地吸取秦民膏血，这和充斥着地方豪强的楚、魏旧地完全不同，楚汉双方恢复秩序的速度和效率也完全不可同日而语。
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不过，秩序恢复的能力，只能保证“不输”，却无法保证“能赢”。
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在建立“家天下”的过程中，刘项二人的起点并无二致，“宗族”“妻族”都只是权力的砝码，如果没有他们拿命搏来的权位，这些族人绝不会与他们共患难，所以，他们俩都是在为“自己”打天下，而不是为“功臣集团”或是“项氏家族”打天下。也就是当利益冲突时，选“自己”还是选“集团”的问题。
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而要“为自己”，就必须“得人”。详见《汉书·张陈王周传》中张良劝谏刘邦不要立“六国后”的第七条理由：
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且夫天下游士，离亲戚，弃坟墓，去故旧，从陛下者，但日夜望咫尺之地。今乃立六国后，唯无复立者，游士各归事其主，从亲戚，反故旧，陛下谁与取天下乎？[78]
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这话听起来简单，却说尽了秦末汉初动荡的本质就是“天下游士”在秦朝灭亡的废墟之上，马上取功名，力图改变身份命运的大混战。如果各自从亲戚、归还故旧，就意味着在地域、个人关系的基础上重建秩序，那么，刘邦集团还能不能存在呢？答案是，不能。
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那么，项氏家族还能不能存在呢？答案是，可以。
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所以，在《史记·项羽本纪》的最后记录了项氏家族的去向：
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诸项氏枝属，汉王皆不诛。乃封项伯为射阳侯。桃侯、平皋侯、玄武侯皆项氏，赐姓刘。[79]
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其中，射阳侯项伯名列“大功臣”，是最早册封的十侯之一，但最为亲贵者，却是桃侯项襄，“功臣表”中记录“侯功”为：
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以客从汉王二年从起定陶，以大谒者击布，侯，千户。为淮阴守。项氏亲也，赐姓。[80]
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在汉二年，诸侯大军杀向彭城的时候，作为项氏宗亲的项襄，就在定陶投降了刘邦。而可知的，就是在定陶附近，曹参、灌婴等部与项羽将（前齐将）龙且、魏相项它大战胜利，项襄应为主动投靠。
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那么，为什么会出现这种情况呢？
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一个史书可见的理由就是，项羽并没有分封项氏子弟为王、侯，则宗族为其“小家”征战的热情自然有限，忠诚度也不会很高。
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另一个理由则从陈平的经历中可见，那就是项羽法度过于森严，不如刘邦“简易”。
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见《史记·陈丞相世家》：
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