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十二年（前648年），齐国的管仲、隰朋死去。
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晋国发生旱灾，前来请求救济粮食。丕豹劝说缪公不给晋国粮食，利用晋国发生饥荒的时机去讨伐。缪公询问公孙支，公孙支说：“荒年和丰年更替到来罢了，不可以不给他们粮食。”缪公又问百里傒，百里傒说：“夷吾得罪了您，晋国的百姓有什么罪过呢？”于是缪公采纳了百里傒和公孙支的建议，最终给了晋国粮食。用船只和车辆运输，从雍邑到绛邑的路上连续不断。
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十四年，秦饥，请粟于晋。晋君谋之群臣。虢射曰：“因其饥伐之，可有大功。”晋君从之。十五年，兴兵将攻秦。缪公发兵，使丕豹将，自往击之。九月壬戌，与晋惠公夷吾合战于韩地。晋君弃其军，与秦争利，还【还：通“旋”，盘旋。】而马騺【騺：马难以起步。】。缪公与麾下驰追之，不能得晋君，反为晋军所围。晋击缪公，缪公伤。于是岐下食善马者三百人驰冒晋军，晋军解围，遂脱缪公而反生得晋君。初，缪公亡善马，岐下野人【野人：居住在郊野的人。】共得而食之者三百余人，吏逐得，欲法之【法之：将他们法办。】。缪公曰：“君子不以畜产害人。吾闻食善马肉不饮酒，伤人。”乃皆赐酒而赦之。三百人者闻秦击晋，皆求从，从而见缪公窘，亦皆推锋争死，以报食马之德。于是缪公虏晋君以归，令于国：“齐zhāi宿，吾将以晋君祠上帝。”周天子闻之，曰“晋我同姓”，为请晋君。夷吾姊亦为缪公夫人，夫人闻之，乃衰cuī绖跣，曰：“妾兄弟不能相救，以辱君命。”缪公曰：“我得晋君以为功，今天子为请，夫人是忧。”乃与晋君盟，许归之，更舍上舍【上舍：上等房舍。】，而馈之七牢。十一月，归晋君夷吾，夷吾献其河西地，使太子圉为质于秦。秦妻子圉以宗女。是时秦地东至河。
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十四年（前646年），秦国发生饥荒，向晋国借粮。晋君和群臣商量。虢射说：“利用秦国发生饥荒的时机去讨伐，可以创建大功。”晋君采纳了他的建议。十五年（前645年），晋国征发士兵将要攻打秦国。缪公也调发军队，让丕豹率领，缪公亲自前往迎战。九月壬戌日，秦军和晋惠公夷吾在韩地交战。晋君抛下自己的军队，独自和秦军争胜，在转弯的时候拉车的马难以起步。缪公和部下驱车追赶，没有捉到晋君，反而被晋国的军队所围困。晋国士兵攻击缪公，缪公受伤。这时岐山下曾经偷吃缪公良马的三百个人驱车冲向晋军，晋军的包围圈解除了，最终使缪公脱险，并且活捉了晋君。当初，缪公丢失了一匹良马，生活在岐山下的三百多个郊野之人得到这匹马，并且一同把它的肉吃了，官吏最终捉住这些人，想要按照法律惩处他们。缪公说：“君子不会因为牲畜杀人。我听说吃了良马的肉不喝酒，对人身体有害。”于是他赏赐给这些人酒喝，并且赦免了他们。这三百个人听说秦国要攻打晋国，都请求跟随军队出征，因此看到缪公处境困窘，也都不顾生死地争相冲锋，来报答缪公宽恕他们偷吃马肉的恩德。于是缪公俘获晋君返回，号令全国：“斋戒沐浴，我将要用晋君来祭祀天帝。”周天子听说这件事，说“晋君和我是同姓”，为晋君求情。夷吾的姐姐是缪公的夫人，她听说这件事，就穿上丧服，光着脚，说：“我的兄弟有难，我不能相救，辱没了您的命令。”缪公说：“我俘虏了晋君，以此为功绩，现在有天子为他求情，夫人也因此担忧。”于是他和晋君订立盟约，同意把他放回去，还让他住在上等的馆舍，用七副太牢的规格招待他。十一月，秦国放晋君回国，夷吾把河西的土地献给秦国，派太子圉到秦国做人质。秦国把一名宗室女子嫁给了太子圉。这时秦国的领土已经向东扩展到黄河流域。
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十八年，齐桓公卒。
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二十年，秦灭梁、芮。
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二十二年，晋公子圉闻晋君病，曰：“梁，我母家也，而秦灭之。我兄弟多，即君百岁后，秦必留我，而晋轻，亦更立他子。”子圉乃亡归晋。二十三年，晋惠公卒，子圉立为君。秦怨圉亡去，乃迎晋公子重耳于楚，而妻以故子圉妻。重耳初谢，后乃受。缪公益礼厚遇之。二十四年春，秦使人告晋大臣，欲入重耳。晋许之，于是使人送重耳。二月，重耳立为晋君，是为文公。文公使人杀子圉。子圉是为怀公。
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其秋，周襄王弟带以翟伐王，王出居郑。二十五年，周王使人告难于晋、秦。秦缪公将兵助晋文公入襄王，杀王弟带。二十八年，晋文公败楚于城濮。三十年，缪公助晋文公围郑。郑使人言缪公曰：“亡郑厚晋，于晋而得矣，而秦未有利。晋之强，秦之忧也。”缪公乃罢兵归。晋亦罢。三十二年冬，晋文公卒。
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十八年（前642年），齐桓公去世。
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二十年（前640年），秦国灭掉梁、芮两国。
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二十二年（前638年），晋国太子圉听说晋君生病，说：“梁国，是我母亲的娘家，秦国却将其灭掉了。我的兄弟很多，在晋君去世以后，秦国一定会扣留我，而晋国会轻视我，也将改立其他的公子为国君。”太子圉于是逃回晋国。二十三年（前637年），晋惠公去世，太子圉被立为国君。秦国怨恨太子圉逃回晋国，于是从楚国迎接晋国公子重耳，并且把原来太子圉的妻子嫁给他。重耳最初拒绝，后来还是接受了。缪公用更隆重的礼节厚待重耳。二十四年（前636年）的春天，秦国派人告诉晋国的大臣，想要护送公子重耳回到晋国。晋国同意了，于是缪公派人护送重耳回到晋国。二月，重耳被拥立为国君，这就是晋文公。晋文公命人杀死子圉。子圉就是晋怀公。
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当年秋季，周襄王的弟弟带勾结翟人攻打周襄王，周襄王出逃到郑国。二十五年（前635年），周襄王派人到晋国、秦国求救。秦缪公率领士兵帮助晋文公护送周襄王进入国都，杀死周襄王的弟弟带。二十八年（前632年），晋文公在城濮打败楚国。三十年（前630年），缪公帮助晋文公围困郑国。郑国派人劝秦穆公说：“灭掉郑国只能对晋国有利，对于晋国是很大的收获，而对于秦国却没有好处。晋国的强大，就是秦国的忧患。”缪公于是撤兵回国。晋国也撤兵了。三十二年（前628年）冬季，晋文公去世。
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郑人有卖郑于秦曰：“我主其城门，郑可袭也。”缪公问蹇叔、百里傒，对曰：“径【径：穿行。】数国千里而袭人，希有得利者。且人卖郑，庸知我国人不有以我情告郑者乎？不可。”缪公曰：“子不知也，吾已决矣。”遂发兵，使百里傒子孟明视、蹇叔子西乞术及白乙丙将兵。行日，百里傒、蹇叔二人哭之。缪公闻，怒曰：“孤【孤：先秦帝王、诸侯常用的自称之一。《老子》说：“人之所恶，惟孤寡不谷，而王公以为称。”孤，指年幼丧父之人，王公多为丧父后继位，所以自称“孤”。寡人，指寡德之人。不谷，指不善之人。都是自谦之辞。】发兵而子沮【沮：败坏士气。】哭吾军，何也？”二老曰：“臣非敢沮君军。军行，臣子与往；臣老，迟还恐不相见，故哭耳。”二老退，谓其子曰：“汝军即败，必于殽xiáo【殽：指崤山。】厄矣。”三十三年春，秦兵遂东，更【更：经过。】晋地，过周北门。周王孙满曰：“秦师无礼，不败何待？”兵至滑，郑贩卖贾人弦高，持十二牛将卖之周，见秦兵，恐死虏，因献其牛，曰：“闻大国将诛郑，郑君谨修守御备，使臣以牛十二劳军士。”秦三将军相谓曰：“将袭郑，郑今已觉之，往无及已。”灭滑。滑，晋之边邑也。
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郑国有个人把郑国出卖给秦国说：“我主管郑国的城门，可以偷袭郑国。”缪公询问蹇叔、百里傒，两个人回答说：“穿行多个国家，经过上千里路去偷袭别人，很少有获得成功的。况且有人可以出卖郑国，怎么知道我国没有人把我们的事情通报给郑国呢？不可以去。”缪公说：“二位不知道内情，我已经决定了。”于是他调发士兵，派百里傒的儿子孟明视、蹇叔的儿子西乞术和白乙丙带兵。军队出发那天，百里傒、蹇叔两个人为将士哭泣。缪公听到后，生气地说：“我调发士兵，可是你们却在这里大哭来败坏我军的士气，这是为什么？”两位老臣说：“我们不敢败坏您军队的士气。大军就要出发了，我们的儿子一同去作战；我们老了，他们回来晚恐怕就不能相见了，所以痛哭罢了。”两位老臣退下，对他们的儿子说：“你们的军队将会战败，一定是在崤山的险要地带了。”三十三年（前627年）的春季，秦国的军队于是向东进发，经过晋国的领地，经过周都的北门。周朝的王孙满说：“秦国的军队不讲礼法，不失败还等什么呢？”秦国的军队来到滑国，遇到贩运货物的郑国商人弦高，他正赶着十二头牛打算到周都去贩卖，看到秦国的士兵，害怕被抓住杀死，就把牛献给秦军，说：“听说大国将惩罚郑国，郑君已经谨慎地做好了防备，派我献上十二头牛来犒劳将士。”秦国的三位将军相互商量说：“我们将要偷袭郑国，郑国现在已经察觉了，我们赶过去也没有机会了。”于是秦军灭掉滑国。滑国，是晋国边境的一个小国。
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当是时，晋文公丧尚未葬。太子襄公怒曰：“秦侮我孤，因丧破我滑。”遂墨衰绖【墨衰绖：把丧服染成黑色。军中不宜穿丧服，不穿丧服又违背孝道，所以把丧服染成黑色，是一种变通的做法。】，发兵遮秦兵于殽，击之，大破秦军，无一人得脱者。虏秦三将以归。文公夫人【文公夫人：晋襄公嫡母，并非生母。】，秦女也，为秦三囚将请曰：“缪公【缪公：“缪”是秦君任好死后的谥号，此处称“缪公”是后世史官的追述。从下文可知，此处应称“我君”。】之怨此三人入于骨髓，愿令此三人归，令我君得自快烹之。”晋君许之，归秦三将。三将至，缪公素服郊迎，向三人哭曰：“孤以不用百里傒、蹇叔言以辱三子，三子何罪乎？子其悉心雪耻，毋怠。”遂复三人官秩【官秩：官职和俸禄。】如故，愈益厚之。
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三十四年，楚太子商臣【商臣：即楚穆王。】弑其父成王代立。缪公于是复使孟明视等将兵伐晋，战于彭衙。秦不利，引兵归。
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在这个时候，晋文公的遗体还没有安葬。太子襄公生气地说：“秦国欺负我这个孤儿，利用国内有丧事的时机攻破我边境的滑国。”于是他把丧服染成黑色，调发士兵在崤山截击秦军，发起攻击，大败秦军，秦国的士兵没有一个人得以逃脱。晋国俘虏秦国的三位将军后返回。晋文公的夫人，是秦国女子，她为被俘虏的三位秦军将领求情说：“我君怨恨这三个人已经深入骨髓，希望把这三个人放回秦国，让我君亲自烹杀他们来解恨。”晋君同意了，于是释放三位将领回国。三位将军回到秦国，缪公就穿着白色的衣服到郊外迎接，面对三位将军哭着说：“我因为没有听从百里傒、蹇叔的话而让三位蒙受耻辱，三位哪里有罪过呢？你们准备洗雪耻辱，不要懈怠。”于是他恢复三个人的官职和俸禄，更加厚待他们。
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三十四年（前626年），楚国的太子商臣杀死他的父亲成王，自立为楚王。缪公在这一年再次命令孟明视等人带兵攻打晋国，在彭衙和晋军交战。秦军没有获胜，领兵撤回。
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戎王使由余于秦。由余，其先晋人也，亡入戎，能晋言。闻缪公贤，故使由余观秦。秦缪公示以宫室、积聚。由余曰：“使鬼为之，则劳神矣；使人为之，亦苦民矣。”缪公怪之，问曰：“中国以诗书、礼乐、法度为政，然尚时乱，今戎夷无此，何以为治，不亦难乎？”由余笑曰：“此乃中国所以乱也。夫自上圣黄帝作为礼乐、法度，身以先之，仅以小治。及其后世，日以骄淫。阻法度之威，以责督【责督：责罚监督。】于下，下罢pí极则以仁义怨望于上，上下交争怨而相篡弑，至于灭宗，皆以此类也。夫戎夷不然。上含淳德以遇其下，下怀忠信以事其上，一国之政犹一身之治，不知所以治，此真圣人之治也。”于是缪公退而问内史廖曰：“孤闻邻国有圣人，敌国之忧也。今由余贤，寡人之害，将奈之何？”内史廖曰：“戎王处辟匿，未闻中国之声。君试遗其女乐，以夺其志；为由余请，以疏其间；留而莫遣，以失其期。戎王怪之，必疑由余。君臣有间，乃可虏也。且戎王好乐，必怠于政。”缪公曰：“善。”因与由余曲席【曲席：坐席相连，指不分上下。】而坐，传器而食，问其地形与其兵势尽察【察：同“察”，详细了解。】，而后令内史廖以女乐二八【二八：十六。】遗戎王。戎王受而说之，终年不还。于是秦乃归由余。由余数谏不听，缪公又数使人间要由余，由余遂去降秦。缪公以客礼礼之，问伐戎之形。
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戎王派由余出使秦国。由余，他的祖先是晋国人，逃到西戎，会说晋国的语言。戎王听说缪公贤德，因此派由余到秦国去考察。秦缪公让由余参观了秦国的宫室、储备，由余说：“如果让鬼神来打造，他们也会觉得劳心了；如果让人去制作，百姓也会很辛苦了。”缪公感到奇怪，问道：“中原用诗书、礼乐、法度来治理国家，然而还是经常有混乱局面，现在戎夷没有这些，用什么治理国家，不也是很困难吗？”由余笑着说：“这就是中原各国出现混乱局面的原因。自从上古的圣人黄帝制定了礼乐、法度，他率先遵行，只能实现小规模的安定局面。等到后世，逐渐骄奢淫逸。为政者自己阻碍了法度的威严，却用法度责罚监督下级，下级疲困到极点就会怨恨上级不行仁义，上下相互争斗怨恨，并且篡位弑君，甚至诛灭宗族，都是这样的情况。而戎夷就不会这样。上级能够用淳厚的美德来对待下级，下级能够用忠诚和信用来事奉上级，一个国家的政治就像一个人的修养，尽管不知道是如何治理的，但这才是真正的圣人之治。”于是缪公退朝并询问内史廖说：“我听说邻国有圣人，就是敌国的忧患。现在由余的贤能，就是我的祸害，应该怎么办呢？”内史廖回答说：“戎王身处偏僻闭塞的地方，从没听过中原的音乐。您可以尝试送他一些歌舞艺人，以此削弱他的心志；再为由余向戎王请求，来疏远他们的关系；我们留住他不让他回去，来拖延他回国的期限。戎王怪罪由余，就一定会怀疑他。君臣之间产生嫌隙，我们就可以俘虏戎王了。况且戎王喜好音乐，一定荒废政务。”缪公说：“很好。”他就和由余席垫相连而坐，共享餐具而食，向他询问西戎的地理形势和兵力配备而全部详细了解，然后派内史廖把十六名歌舞艺人送给戎王。戎王接受后很高兴，一整年也不理朝政。这时秦国才让由余回去。由余多次劝谏，戎王都不听从，缪公又多次派人暗中邀请由余，由余终于归降了秦国。缪公用宾客的礼节招待由余，向他询问讨伐西戎的事情。
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三十六年，缪公复益厚孟明等，使将兵伐晋，渡河焚船，大败晋人，取王官及鄗，以报殽之役。晋人皆城守不敢出。于是缪公乃自茅津渡河，封殽中尸，为发丧，哭之三日。乃誓于军曰：“嗟，士卒！听无哗，余誓告汝。古之人谋黄发番pó番【黄发番番：指老人。番，通“皤”，白色。】，则无所过。”以申思不用蹇叔、百里傒之谋，故作此誓，令后世以记余过。君子闻之，皆为垂涕，曰：“嗟乎！秦缪公之与人周也，卒得孟明之庆。”
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三十七年，秦用由余谋伐戎王，益国十二，开地千里，遂霸西戎。天子使召公过贺缪公以金鼓【金鼓：用金属制成的钲，因其外形像鼓，故得名金鼓。】。
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三十九年，缪公卒，葬雍。从死者百七十七人，秦之良臣子舆氏三人名曰奄息、仲行、针虎，亦在从死之中。秦人哀【哀：同情。】之，为作歌《黄鸟》之诗。君子曰：“秦缪公广地益国，东服强晋，西霸戎夷，然不为诸侯盟主，亦宜哉！死而弃民，收其良臣而从死。且先王崩，尚犹遗德垂法，况夺之善人良臣百姓所哀者乎？是以知秦不能复东征也。”缪公子四十人，其太子代立，是为康公。
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三十六年（前624年），缪公更加厚待孟明视等人，派他们带兵攻打晋国，渡过黄河就烧毁船只，大败晋军，夺取王官和鄗邑，以此报崤山战败之仇。晋人都固守在城中不敢出来。于是缪公亲自从茅津渡过黄河，安葬了崤山中的尸体，为他们举办丧事，痛哭致哀三天。于是他在军中发布誓词说：“啊，将士们！听着，不要喧哗，我要向你们发布誓词。古时候的人总是会向白发的老人请教，那样就不会犯错。”他以此申明反思没有听从蹇叔、百里傒建议的错误，所以发布这篇誓词，让后世记住他的错误。君子听说以后，都为此流下眼泪，说：“啊！秦缪公在用人方面考虑得非常周到，最终得到了孟明视取胜的喜讯。”
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