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⑤“令舍三事令”，谓明公遣矢令（矢令二字连为矢之名）宣布王命于百官。
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⑥“卿事寮、诸尹、里君、百工、诸侯”，郭谓即列举“三事”之细目。郭举《书》《酒诰》“越在外服，侯甸，男卫，邦伯；越在内服，为僚，庶尹，惟亚，惟服，宗工，越百姓，里君”，与本铭所列职名大体相同。其中“内服”部分，“百僚”即本铭内之“卿事寮”，“庶尹”即“诸尹”，“宗工”即“百工”，里居则“里君”之谓。
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郭沫若：《两周金文辞大系》
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据郭同书考定家司马和国司马一样，也由天王任命。见穆王时的“鼎”。
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至于西周昭王宣王时代的征伐，都由王室出马，更是见诸典籍的。
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西周运用其成周驻军的事迹，以及派遣臣下戍各地，见于昭、穆、楚时代的，不少。
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评论
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一、于此铭文，可见西周的中央政权，还是有强大的官僚机构的。“六大”即卿事寮，亦即卿士，掌握文化。“诸尹”，大概掌握行政。“百工”，掌握工艺。“里君”，也许就是《国语·齐语》中的“参其国”的“国”中诸卿（在管子，即“制国以为二十一卿”的五个工商之卿和十五个士卿。不过工则另有“百工”以掌，见下）的管理机构；
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二、百工，特列一项。又据郭沫若的《两周金文辞大系》，西周期间，一直没有发现过诸侯的彝器。而且，《诗》、《书》中，王对臣下诸侯的赏赐、武器、车、服极多，可见当时掌握手工业，是维持天王权威的一个重要手段。
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掌握文化，掌握手工业（工艺技术），是“礼乐征伐自天子出”的极其重要的手段。其中掌握手工业一项，又是掌握武力的重要手段。
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文化普及，手工业普及，而要维护“礼乐征伐自天子出”，非走到绝对专制主义不可。孔老二那一套，以礼乐之教来建立他理想中的“东周”是幻想。所以，孔老二的儒，不能不转为“法术”，不能不转为宋明理学。
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《国语．齐语》中管仲的方案，是西周制度的再版，或其下移。
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文化和技术，在希腊是民间的。雅典这个城邦靠技术制品出口生活，被征服以后，还靠文化出口过活。所以，独立自主时期的雅典是民主的。而雅典输出的或传下来的文明，即便是通过基督教保存下来的那一部分，也不能不是“非专制主义”的。Plato（柏拉图）的“理想国”，现在被认为是可恶的，至少他也主张哲学家的统治，而不是韩非的“乘势”、“行术”、“以国之半自养”，对臣下施行“质镇固”那一套。
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顾准历史笔记 [:1707505897]
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顾准历史笔记 《两周金文辞大系》（二）
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一、综观两周器物铭文，所知西周东周间世变大要
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A．西周时期，确实，“礼乐征伐自天子出”。成康之世不论，其后昭王南征，至穆王、共王时期，还有征伐。夷厉时期，器物铭文多王朝的升官图，然而成周（洛阳）还确实由王室掌握，戍成周与卫的“八”、“六”还在。所以，厉王失国以后，宣王还可以凭恃老基业搞成中兴。王室威权，还未陵替。
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我曾经设想过，东周王室陵替，西周大概也不见得怎样“威风凛凛”。这种看法，在读西周器物铭文后，就完全消释了。看起来，文王既凭借武力，也凭借外交（所谓绥和万邦），搞成一个三分天下有其二；灭商以前，周已经俨然是一个中央政权了。灭纣及伐武庚这两件大事，更使这个中央政权的威权达到空前的规模，所谓周公制礼作乐，其实就是在征伐的过程中，以及在征伐胜利以后，建立和巩固这个中央政权的一系列措施，于是使周代制度，迥异往昔。
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这一制度的核心是封建。梁启超（《先秦政治思想史》）因为没有教条的框框，论周初封建及其后果最为精辟。详录于下：
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后儒多言封建为唐虞以来所有，其实非也。夏殷以前所谓诸侯，皆邃古自然发生之部落，非天子所能建立废之。《国语》谓“自幕至于瞽瞍无违命”，可见帝舜之祖宗本为一部落之长。《尚书》称“虞宾在位”，《山海经》称帝丹朱，可见帝尧逊位后，其子孙仍为一部落之长。其他如商周部落等，在虞夏时久已存在，史之可征，皆非由封建也。皋陶谟“外薄四海，咸建五长”，禹贡“锡士姓”等语，孟子言舜封弟象于有庳，等等。盖后儒以周制比论，不能认为史实。
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真封建自周公始。武王克殷，广封先王之后，不过承认旧部落而已。及“周公吊二叔之不咸，乃众建亲贤以屏藩周”（左僖二十四年），其新封之国盖数十，而同姓子弟十居七八。盖一面承认旧有之部落，而以新封诸国参杂其间。实际上旧部落多为新建国之附庸（鲁颂官云：锡之山川，土田附庸。任、宿、须句、颛臾，皆鲁之附庸也）间接以隶于天子。其诸国与中央之关系，大略分为甸、侯、卫、荒四种（梁于注内引《尚书大传》、《酒诰》、《康诰》、《周语》，说法不同。并谓：吾略推定为四种。按《令彝铭文》“诸侯：侯、田、男”，加上一个荒，差不多就是梁所说的四种）。甸为王畿内之采邑，侯即诸侯，卫盖旧部落之为附庸者，荒则封建所不及之边地也。中央则以朝觐、巡狩、会同等制度以保主属的关系，而诸国相互间，复有朝聘会遇等制度以常保联络。
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封建制度最大之功用有二，一曰分化，二曰同化。
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所谓分化者，谓将同一的精神及组织，分布于各地，使各因其环境以尽量的自由发展。“天子与诸侯，俱南面而治，有不纯臣之义”（《公羊传》注文），各侯国所有行政机关，大略与天子相同，所差者规模稍有广狭耳。天子不干涉侯国内政，各侯国在方百里或方数百里内，充分行使其自治权。地域小则精神易以贯注，利害切己，所以谋之者周。此种组织，本由部落时代之元后群后蜕变而来。惟彼之群后，各就本身之极觳薄的固有文化(1)徐徐堆集，譬犹半就枯瘠之老树。此之侯国，则由一有活力之文化统一体分泌出来，为有意识的播殖活动，譬犹从一大树中截枝分栽，别成一独立之新根干。故自周初施行此制之后，经数百年之蓄积滋长，乃从各地方为多元的平均发展。至春秋战国间，遂有千岩竞秀，万壑争流之壮观，皆食封建之赐也。