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执行理事会这样的决议，给了秘书处很大的决策空间。在1011.69万元的总预算框架内，秘书处有权对具体项目进行调整，超出1011.69万元的支出部分，再报执行理事会审批。
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王石会长希望将SEE发展成内地与港台企业家联合的平台。2007年12月14日在香港召开二届三次执行理事会，目的是约一些香港企业家参加晚宴，向香港企业家宣传SEE并发展SEE会员。根据SEE秘书处与香港商界环保协会的约定，组织香港企业家的任务由香港商界环保协会完成，但由于香港商界环保协会工作不到位，直到晚宴前一天才告诉SEE秘书处能来参加的香港企业家不多。会长王石和秘书长杨鹏连夜联系在香港的企业家朋友，第二天才算多少保障了晚宴的香港企业家人数，SEE新秘书班子可谓出师首战不利。
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从2004年6月5日首届领导班子选举到2007年7月28日第二届领导班子选举，SEE会员们已完全掌握并习惯了用民主选举的方式来完成领导班子换届，习惯了平等参与平等表达的决策文化。3年多的实践说明，对一个共和组织来说，以民主竞选和投票的方式来选举领导班子是十分重要的，它保证了组织成员平等参与的热情和公开透明的文化，它保证了对权力运行的监督和约束，保证了纠错渠道的畅通，但是，它并不能保证秘书处内部的团结和做事的效率。民主选举，决策、执行与监督职能的各自独立和分离，这些都是共和组织得以健康运行的前提，但是，除了这些条件外，一个充满理想主义动力，具有专业效率的共和组织，还需要补充更多的条件。
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附件一
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财务总监张敏报告：“社区干事培训项目”存在的问题
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从财务管理角度看，与香港互助协会合作“社区干事培训项目”存在的问题如下：
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1．预算的形式。通常这样一个合作项目，预算的项目和金额都是双方的。但这个项目是分开做，SEE预算有18个明细共223600元，香港互助协会（以下简称港方）预算有7个明细共193000元，合计416600元。
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2．执行情况反映。截至11月30日，财务和项目提供数据：SEE实际支出105189元，港方实际支出121985元，合计支出227175元。
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3．从上述两点看到：（1）原预算41万，10个学员，培训周期1年，做这个项目的性价比很值得商榷。（2）项目结束后发现，实际支出只需23万，反映预算的准确度不高。（3）印象是协会对自己的预算项目是能省则省（实际操作也有这样心态）。
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4．执行合同的意识。与港方何爱华沟通，9月份以前，何爱华不太过问培训的执行，但矛盾诱发点是协会不执行协会预算项目里的第5项：“竞争项目支持费用”5万元。何爱华认为这是整个课程的亮点，不执行等于学员失去实战机会。邓仪有他不同的看法，但可以看到执行合同的意识比较随意。
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5．账户管理、协会人员领取补贴。在原来秘书处的背景下，存在开立私人账户、领取补贴等不规范行为。
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6．专家培训费。该课程要在一年内请各方专家，培训费开支在港方的预算里是6万元，邓仪在这个项目里已经领取10500元，港方认为是给协会的，需要协会财务确认归协会所有。给其他专家的开支存在标准不清晰，港方财务提出回到香港核销的单据基本都是1500元/天，但周朴给的解释是3000元/天。对3000元/天，双方没有共识。另外个别专家没有签收培训费的问题（周朴解释是专家身份原因）。在合作过程中，反映我方没有对合同完善和补充的合作意识和管理意识。
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附“社区干事培训项目”预算和实际执行明细表。
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张敏
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2007.12.3
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附件二
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财务总监季度运行报告
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2007年12月14日
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SEE《章程》第六十七条：财务总监每3个月要定期向秘书长、会长、监事长及财务专门委员会主任提交财务季度运行监督报告，并负责在网上公示。
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第一份运行报告时间阶段：2007年9月至2007年12月。
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3个月来，两次到阿拉善，对协会的核心项目进行实地了解。逐步认识协会的组织结构和总体财务状况。
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三年期间协会资金状况
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阿拉善生态协会截至2007年10月31日现金流量汇总表
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（货币单位：人民币万元）
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现金流入合计 3279.29 会费收入
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