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群书治要译注 卷四十七
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刘廙政论
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【题解】《群书治要》节录《刘廙政论》约四千余字，分为《备政》《正名》《慎爱》《审爱》《欲失》《疑贤》《任臣》《下视》等八篇，主要论述人君应该如何知人、用人，颇有见地，且条理清楚，逻辑性强，语言生动，为魏徵谏言所常引。
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【作者简介】刘廙（公元180年—公元221年），字恭嗣，南阳安众人，卒于魏文帝黄初二年，年四十二岁。兄望之有名于世，为刘表幕僚，故刘廙与兄当时同居荆州。后来其兄望之为表所杀，刘廙逃奔扬州，归曹操。曹请他担任丞相椽属，旋转升为五官将文学。曹丕即位，以廙为侍中，赐爵关内侯。
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曹魏代汉的成功是在曹操去世后约十一个月后实现的，在此之前曹操还把代汉当成引火上身的危途。为何仅仅十一个月后，形势就完全逆转了，主要是因为孙刘联盟的解体，孙刘配合曹魏国内拥汉势力反对曹氏的威胁解除，上庸孟达、申氏兄弟归附曹魏也解除了对中原洛阳、许昌的最近威胁，以及北方拥汉势力的削弱使代汉开始进行。代汉在北方几乎没有受到严重的抵触，只有刘廙等在道义上进行了抗议。刘廙拒绝参加第二批劝进，这是首次实质上的禅让劝进，而且还和卫臻上书曹丕揭发劝进的已经定日期，修禅让台了，使曹丕不得不下令暂停。刘廙还在上书中暗示自己不得已参加劝进，并在劝进表中用“以死”这样不吉的言辞表示不满。刘廙在禅让后不久的黄初二年就郁郁去世，年仅四十多岁。和刘廙反对禅让的卫臻，虽然参加了第二批劝进，并最终支持禅让，但是在群臣都贬损汉朝时，唯独他颂扬汉德，曹丕看了他几眼，表示会和山阳公（指汉献帝）共同富贵。当时只有刘廙等少数人堪称汉室忠臣。
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备 政
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【题解】本篇开篇以造屋比喻为政，认为治理政事需要每一个环节的密切配合，不能轻视任何一个小的失误。指出“国之患远”，很容易忽视，所以提醒为政者要时刻谨慎戒惧。作者同时指出，不能为了清廉而减少官员的俸禄，认为俸禄过低会导致贪污成风，这一论断的提出，和当时官吏的俸禄较低有关。实际上，结合历史来看，要防止官吏贪污腐败，一是要官员的俸禄能够保证其日常生活，二是要进行良好的官德教育，如果只是一味地增加俸禄，也难以止住贪污之风。
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【原文】夫为政者，譬犹工匠之造屋也。广厦（1）既成，众棁（2）不安，则梁栋为之断折。一物不备，则千柱为之并废。善为屋者，知梁棁之不可以不安，故栋梁常存；知一物之不可以不备，故众榱（3）与之共成也。善为政者，知一事之不可阙（4）也，故无物而不备；知一是之不可失也，故众非与之共得。其不然者，轻一事之为小，忽而阙焉，不知众物与之共多也，睹一非之为小也，轻而蹈（5）焉，不知众是与之共失也。夫政之相须，犹輗辖（6）之在车，无輗辖犹可以小进也，谓之历远而不顿踬（7）者，未之有也。夫为政者，轻一失而不矜（8）之，犹乘无辖之车，安其少进，而不睹其顿踬之患也。夫车之患近，故无不睹焉，国之患远，故无不忽焉。知其体者，夕惕若厉（9），慎其愆（10）矣。
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【注释】（1）广厦：宽敞高大的房子。（2）棁：音桌，梁上的短柱。（3）榱：音崔，椽子。（4）阙：欠，应给而不给，此处指空缺、缺少。也作“缺”。（5）蹈：实行、效行、学习。（6）輗辖：輗，古代大车车辕前端与车衡相衔接的部分；辖，插在轴端孔内的车键，使轮不脱落。（7）顿踬：颠仆，行路颠蹶；顿，很短时间的停止；踬，音至，被东西绊倒。（8）矜：谨守，慎重。（9）夕惕若厉：若，如；厉，危。朝夕戒惧，如临危境，不敢稍懈。（10）愆：过错，罪过。
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【译文】执政者治理政事，就好比是工匠建造房屋。高大宽敞的房子造好了，如果梁上的短柱不稳固，梁栋也会因此而折断的；只要有一个物件不齐备，众多的柱子也会跟着一并损废。精通建造房子的人，他知道栋梁和它上面的短柱不可不稳固，所以他建造的房子的栋梁能够长存不坏；了解到每一个物件都得齐备，所以所有的椽子和柱梁共同构成了房屋。懂得治理政事的人，知道哪一项工作都不可以有缺少，所以没有一件事不做准备；知道一条正确的意见也不可遗漏，所以许多不正确的意见都要与之同时听取。假如他不能够这样，看轻了一件小事，因疏忽而缺漏，却不知道众多与之相关的事物是跟它一同多起来的；自认为是小错，轻易地去施行，却不知道总体正确的东西会因一次小错误而全盘皆失。治政的相互配合，就好比销子和车杠在车辆上，没有销子，车辆还可以稍微往前走几步，但要想跑远路而不颠蹶，这是不可能的事。治理政事的人，轻忽一个错误而不慎重对待，就犹如乘坐没有销子和车械的车子，满足于稍走几步路，而看不到跑远路时颠蹶的祸患。车子的祸患很近，所以谁都看得到；国家的祸患很远，所以人们就都疏忽了。了解了这种情形，就会终日朝夕戒惧，如临危境，时刻谨慎，不敢犯丝毫错误。
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【原文】夫为政者，莫善于清其吏也，故选托于由、夷（1），而又威之以笃（2）罚，欲其贪之必惩，令之必从也。而奸益多，巧弥大，何也？知清之为清，而不知所以清之故，免而无耻也。日欲其清而薄其禄，禄薄所以不得成其清。夫饥寒切于肌肤，固人情之所难也。其甚，又将使其父不父、子不子、兄不兄、弟不弟、夫不夫、妇不妇矣。贫则仁义之事狭，而怨望之心笃，从政者捐私门（3）而委身于公朝，荣不足以光室族，禄不足以代其身，骨肉饥寒离怨于内，朋友离叛衰（衰疑弃）捐（4）于外，亏仁孝，损名誉，得守之而不易者，万无一也。不能原其所以然，又将佐其室族之不和，合门之不登（5）也。疑其名，必将忘其实，因而下之，不移之士，虽苦身于内，冒谤于外，捐私门之患，毕死力于国，然犹未获见信之衷，不免黜放之罪。故守清者死于沟壑，而犹有遗谤于世也。为之至难，其罚至重，谁能为之哉？人知守清之必困于终也，违清，而又惧卒罚之及其身也，故不为昭昭（6）之行，而咸思暗昧之利，奸巧机于内，而虚名逸于外，人主贵其虚名，而不知贱其所以为名也。
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【注释】（1）由夷：许由和伯夷的并称。（2）笃：深重，深厚。（3）捐私门：离弃自己的家。捐，舍弃，抛弃。（4）弃捐：抛弃，废置。（5）合门之不登：全家不丰裕。登，成熟，丰收。（6）昭昭：明亮、光明，这里有显扬、显示、公开的意思。
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【译文】治理政事，没有比使官吏廉洁清正更好的了。所以，把选拔官吏的事托付给许由、伯夷这样的贤臣，而又用重惩重罚加以威慑，希望实现有贪必惩，有令必从。结果，奸邪之事反而越来越多，淫巧之风越来越盛，这是为什么呢？这是因为治理政事的人只知道官吏应当清廉所以要求他们清廉，却不知道怎样使他们清廉。所以人们只是求免于惩罚，并没有廉耻之心。君主希望官吏清廉，于是减少他们的俸禄，而俸禄太少（不够维持日常的用度），正是官吏不能清廉的原因。饥饿寒冷加于肌肤，本来就是人性所难耐的事情。更严重的是，会使他们父亲不像父亲，儿子不像儿子，丈夫不像丈夫，妻子不像妻子。人处于贫困之时，仁义方面的事就考虑得少了，内心的怨恨也会随之加深。从政之人舍弃私家之事，将身心交付给朝廷，但是其荣贵不足以光耀家族，所得俸禄还比不上自已在家耕田劳作所获，对内使得家人处于饥寒交迫、骨肉分离的境地，对外使得朋友们远离、背叛抛弃了自己。朋友们在外离弃背叛从而使自己被遗弃，（像这样）损亏仁孝，损害名誉，还能够操守清廉而不改变的，一万个人中也找不出一个。若不能推究其为什么会走上奸巧之路（而只是一味责备惩罚），又将加剧他的家族的不和睦和全家的不丰裕。怀疑其名誉，必将忘却其实绩。照此下去，坚守清廉矢志不移的人，虽然在家族内困苦不堪，在外面遭受怨谤，不顾个人的忧患，为国家舍生忘死，但是还是不能获得被信任的善报，不能避免被废黜放逐的罪责，所以操守清廉的人即便因冻饿死在沟壑之中，身后还往往有诽谤流传于世。做廉吏如此之难，受的处罚又如此地重，谁还能再尽力而为呢！人们知道守住清廉必定穷困终生，违背清廉又惧怕最终惩罚及于自身，所以不公开地行事，而都在暗地里追逐个人的利益，奸邪淫巧藏于内心，而虚浮美名传扬在外，做君主的看重的是他的虚名，而不知道鄙视他求取名声的方法。
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【原文】虚名彰（1）于世，奸实隐于身，人主眩其虚，必有以暗其实矣。故因而贵之，敬而用之，此所谓恶贪而罚于由夷（2），好清而赏于盗跖（3）也。名实相违，好恶相错，此欲清而不知重（4）其禄之故也。不知重其禄，非徒失于清也，又将使清分于私，而知周于欺，推此一失，以至于欺，苟欺之行，何事而不乱哉？故知清而不知所以重其禄者，则欺而浊；知重其禄而不知所以少其吏者，则竭而不足；知少其吏而不知所以尽其力者，则事繁而职阙。凡此数事，相须而成，偏废，则有者不为用矣。其余放欺，无事而不若此者也，不可得一二而载之耳。故明君必须良佐而后致治，非良佐能独治也。必须善法有以用之。夫君犹医也，臣犹针也，法，阴阳补泻也。针非人不入，人非针不彻于病，二者既备而不知阴阳补泻，则无益于疾也，又况逆（逆疑并）失之哉。今用针而不存于善术，使所针必死，夫然也。其疾之疗亦远，良医急于速疗，而不恃针入之无恙也，明君急于治平，而不恃亡失之不便亡也。（必须至亡也百三字。恐当连正文。）
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【注释】（1）彰：宣扬、传扬。（2）由、夷：许由和伯夷的并称。（3）盗跖：指柳下跖，春秋末著名的奴隶起义领袖，邹城看庄镇柳下邑人。柳下跖被历代统治者骂作盗跖，有“志士不饮盗泉之水”之说，即指他。（4）重：加重；增加。
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【译文】虚假的美名显扬在世上，实际的奸邪隐藏于内心，君主被他的虚名所迷惑，必定不明白他实际的奸邪，于是就看重他、敬佩他、任用他，这就是所说的厌恶贪污腐败却惩罚许由、伯夷这样的人，喜欢清正廉明却奖赏了盗跖这类的人。名与实不相符，好与恶相违错，这就是希望官吏清廉，却又不知道增加他们俸禄的缘故（译者注：君主应该体察官吏的俸禄是否足够养家糊口，而不能为了廉洁一味减低官吏的俸禄）。不懂得增加他们的俸禄，不只是失去了清廉之臣，还将会把清廉之名给了谋取私利者，从而让人们普遍知道去行欺诈之事。这样的失误发展下去，就会使欺诈横行，假如欺诈横行，还有什么事不混乱呢！所以，知道廉洁重要而不懂得增加官吏的俸禄，就会使欺诈横行且混乱不堪；懂得增加俸禄，而不知道怎样减少官吏，财力就会空虚不足；知道减少官吏，而不知道怎样使他们竭尽全力做好工作，就会使事情繁多而职位空缺。这几方面相辅相成，若只重视某一方面，虽然有举措，也难以产生效用。在其他方面，如果放任欺诈行为，就会事事如此，不能因为在一两件事情上有所成效便加以肯定和宣扬。所以英明的君主必须要有贤良之臣辅佐，才可以治理好国家，而不是贤良辅佐之臣能单独治理好的。（一定要采用好的方法、具备条件来运用。君主如同医生，大臣如同银针，善法则如同阴阳补泄，银针没有人的扎入则不会进入身体，人不通过针灸则难以医好疾病。这两者都齐备了之后，如果不懂得阴阳补泄的道理，则对治愈疾病没有任何的好处，何况采取相反的行为呢？现在如果用针灸而不懂得阴阳补泄的道理，那么让他用针就会致人于死地，这样，离治好病也就很遥远了。良医急于治好病，但不会认为把针刺入病人身体就能把病治好。明君急于治理好国家，但不至于依赖让国家灭亡的臣子。）
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正 名
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【题解】正名，就是辨正名分，使名实相符。本篇认为，名不正，则其事错矣。《论语·子路篇》云：“子路曰：‘卫君待子而为政，子将奚先？’子曰：‘必也正名乎！’”这段话的大意是，子路问孔子：“卫国国君等你去治理政事，你先做哪件事？”孔子回答说：“一定是纠正各种名分。”作者在这里强调名实必须相称，同时强调使用物品要有节制，要按照官员等级区别使用，以此达到让百姓专心于本业的目的。
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【原文】夫名不正，则其事错（1）矣；物无制（2），则其用淫（3）矣。错则无以知其实，淫则无以禁其非，故王者必正名以督其实，制物以息其非。名其何以正之哉？曰：“行不美则名不得称，称必实所以然，效其所以成，故实无不称于名，名无不当于实也。”曰：“物又何以制之哉（4）”曰：“物可以养生而不可废之于民者，富之备之，无益于养生而可以宝于世者，则随尊卑而为之制，使不为此官，不得服此服，不得备此饰，故其物甚可欲，民不得服，虽捐（5）之旷野而民不敢取也，虽简于禁，而民皆无欲也。是以民一于业（6），本务而末息（7），有益之物阜而贱（8），无益之宝省而贵（9）矣。所谓贵者，民贵愿（10）之也，匪（11）谓贾（12）贵于市也，故其政惠，其民洁，其法易，其业大。”昔人曰：“唯器与名。不可以假人（13）。”其此之谓与！
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【注释】（1）错：杂乱、交错。（2）制：控制、节制。（3）淫：过度，无节制，滥。（4）捐：抛弃。（5）一于业：指专心于自己的本职工作，没有非分之想。（6）本务而末息：古代本指农业，末指工商业。（7）阜而贱：阜，形容词，丰富、宽裕。贱，便宜；（8）省而贵：省，稀少。（9）愿：尊重、仰慕。（10）匪：假借为“非”，表示否定。（11）贾：音古。作买卖的人，商人，此处指价格。（12）唯器与名，不可以假人：语见《左传》成公二年：“仲尼闻之曰：唯器与名，不可以假人。”器，礼器。名，爵号。假，借。
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【译文】名分不正，则做事情就会乖错；用物没有节制，则其用度就会过滥。乖错就无从了解事物的实情，过滥就无法禁止其错误行为。所以，为君者必须通过端正名分以督察其实际行为，制物以止息其错谬。名分怎么样来端正呢？答曰：“所作所为不善，该名分就不能称用，要称用，必须查实其有什么实绩，考查其是如何完成的。这样一来，实没有不和名相称的，名没有不和实相当的。”又问：“用物又用什么办法来节制呢？”答曰：“凡物可以维持生计，不可为百姓所缺的，必须使它丰祫齐备；凡物对维持生计没有益处，而可以成为世间珍贵宝物的，就要按尊卑的不同而对它控制使用。使得不是担任某一级别官吏的，就不能穿某一种衣服、不能佩戴某一种饰物。这样，即使这些东西人们都非常想要，而平民仍不能穿戴，即使把它丢弃在旷野荒郊，百姓也不敢捡回来。即使减少禁令，百姓也会对他们没有欲念。”于是，百姓专心于自己的工作，使本业得以重视（致力于农桑本业），而工商末业得以停息，对维持生计有益的东西丰富而价廉，对维持生计无益的珍宝稀少而贵重。所说贵重，是百姓内心仰慕它，而不是说商人在街上卖得贵。这样的政治就显现仁爱，百姓就思想纯洁，法令就简约易行，功业就光大兴旺。孔子说：“唯车服之器与爵号之名，不可以借人也。”大概就是这个意思吧。
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慎 爱
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【题解】慎爱，就是要谨慎对待自己所宠爱之人。这一段是提醒为君者要谨慎对待身边的小臣，不能够让小臣的巧言谄媚所迷惑。并举出宋国卖酒人的例子，告诉为君者不能因为宠爱小臣而失去贤良之才。
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【原文】夫人主莫不爱爱己，而莫知爱己者之不足爱也。故惑小臣之佞（1）而不能废也，忘（忘疑忌）违己之益己而不能用也。夫犬之为猛也，莫不爱其主矣，见其主则腾踊而不能自禁，此欢爱之甚也，有非则鸣吠，而不遑于夙夜（2），此自效之至也。昔宋人有沽（3）酒者，酒酸而不售，何也，以其有猛犬之故也。夫犬知爱其主，而不能为其主虑酒酸之患者不噬（4）也。夫小臣之欲忠其主也，知爱之而不能去其嫉妒之心，又安能敬有道，为己愿稷、契之佐哉？此养犬以求不贫，爱小臣以丧良贤也。悲夫！为国者之不可不察也。
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【注释】（1）佞：善辩，巧言谄媚。（2）有非则鸣吠，而不遑于夙夜：吠，狗叫。遑，闲暇。（3）沽：卖。（4）噬：咬、吞。
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