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苏联的外宾商店：为了工业化所需的黄金 “把美元汇到外宾商店”
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外汇转账危机的天才解决方案。国际投机生意和代理网络的清理。天文数字般的关税。“今天只是买一条苏联鲜鱼——明天就会到格别乌去告发。”白俄移民在思想和美食之间的两难取舍。“订购食物的公司”还是作为无产阶级武器的邮包。一袋面粉——最好的节日礼物。犹太人的帮助。钱的味道！足以支撑马格尼托哥尔斯克冶金联合体的金额。
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从境外往俄罗斯汇款自古就有。在战前那一年，往俄罗斯汇去了大约4000万卢布。在布尔什维克当政期间，汇款仍在继续流入。1928年,境外流入苏联的汇款大约为3000万卢布。614此后，境外来的钱流急剧干涸：按照国家银行和外贸银行管委会的数据，1930年境外流入苏联的汇款不足1000万卢布，1931年更少。615汇款急剧减少的原因之一是世界经济危机和西方大萧条，后者首先导致了移民失业：基本上正是这些移民把钱汇给了留在苏联的亲朋好友。
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苏维埃国家的形势发生了变化。由于从1920年代末开始的工业化所需的外汇严重不足，国家开始“捏紧”给个人的外汇付款，尝试着把个人的境外汇款转化成国家外汇收入项目。人们越来越难从银行汇款中获得“有效外汇”——美元、英镑等货真价实的钱。国家银行按照强制性的低汇率以苏联卢布支付给收款人。616在此情况下，人们为了竭力取到境外汇来的外汇、摆脱银行渠道，变得更频繁地拒收汇款：通过邮政或者走私获得汇款。外汇制度趋严对于苏联有害无利——“拒收”汇款的数量增加了，渴望的美元退回了西方。
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1930年代初，苏联领导人陷入了两难：怎样增加境外汇款的流入，但同时又不用给苏联收款人付一分“真正的外汇”。饥荒和外宾商店找出了答案：饥民对帮助的恳求迫使境外的亲戚朋友往苏联汇钱，但是苏联人取到的不是外汇，而是外宾商店流通券，而且不得不以垄断的高价在外宾商店里购买商品。所有汇来的外汇现款都进了国家的口袋。外宾商店是解决外汇汇款危机的真正夭才的解决方法：“狼能吃饱，而羊安然无恙。
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饥民提出的倡议加速了外宾商店汇款业务的发展：还在1931年夏天时，外宾商店将向同胞出售商品的传言就传开了，人们开始擅自要求银行把给自己的外汇汇款转至外宾商店。1931年夏天，国家银行各地的分支机构中出现了混乱，甚至是恐慌。617由于上级的批准未到，财政人民委员部不得不秘密同意国家银行各地分支机构把外汇汇款转至外宾商店о1931年8月，该业务全面推行，关于允许往外宾商店汇款的官方决议直到9月才出台。618
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随着外宾商店新业务的开启，出现了汇款—邮包业务局，稍后，该局改组为外国业务局。619该局由外宾商店管委会副主席伊・雅.柏林斯基分管。620苏联在国外的贸易代表处通过自己的商务伙伴和思想上的伙伴开展了新业务的宣传：在银行和企业的办公室、在公共汽车和有轨电车上出现了外宾商店的广告招贴画。并不是一切顺利：例如，在伦敦的贸易代表处报告，英国的银行不同意悬挂关于接受往外宾商店汇款的招贴画。621但事实上并不是广告推动了外汇汇款的增长，而是饥荒。“把美元汇到外宾商店”的口号与其说是广告页上的一行字，倒不如说是关于援助的回应。多亏了饥荒，关于外宾商店的传闻在国外流传得很快。
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新业务开始初期，汇款的收款人在外宾商店拥有特殊地位：他们可在专门的商店里以比其他顾客更低的价格购买商品。他们和1932年春天外宾商店提价并无联系。原因是，当时外宾商店在邮递业务方面尚不具备垄断地位：外国人可以在外国购买食品通过外国公司邮寄到苏联。正是由于这种竞争，外宾商店在对待外汇收款人时不得不遵照西方市场的价格，该价格低于外宾商店的商品价格。随着外宾商店垄断邮递和汇款业务，苏联收款人的特权也就没有了。622
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境外汇来的钱通过各种路径流进外宾商店，外汇争夺伴随了相关部门之间的斗争。苏联外汇垄断者——国家银行和外贸银行认为，外宾商店并不是银行机构，应充当纯粹的外汇收款者，而外汇只能通过银行渠道流入。外宾商店试图摆脱外贸银行和国家银行的中介623
:外宾商店未与两家银行协商并令它们大为不满的是，外宾商店直接和境外的代理人签订了关于接收汇往外宾商店款项的合同。624
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在新业务初期，接收汇往外宾商店款项的代理人网络颇有些混乱
:外宾商店、外贸银行和国家银行的外国业务局与苏联贸易代表处、苏联货运公司的海外分公司625、境外的苏联银行、苏联参股企业签订了协议,而这些机构又和外国银行、船舶公司、旅行社、百货商店、慈善机构签署了关于接收汇往外宾商店的汇款的协议。此外，外国的银行和企业拥有自己的代理人网络，这些代理人会宣传外宾商店的业务并接收汇往外宾商店账户的汇款。626
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代理人数量不受控制地快速增长导致外宾商店的“伙伴”中有很多从事往苏联汇款的白俄移民所开的公司。627对于苏联体制的敌对态度并不妨碍这些公司依靠苏联账户赚钱。围绕着往外宾商店汇款的投机活动蓬勃发展。在邻近苏联的芬兰、波兰、波罗的海三国，以及生活着大量白俄移民的巴黎和哈尔滨，从事往苏联运送外汇的公司发展迅猛。当时的移民报纸充斥着各种广告，它们保证“按切尔文券实际价值向俄罗斯汇款，而且是通过合法的渠道”。有些广告公开承认走私行为：“23法郎汇兑1切尔文券——此为合法渠道，20法郎汇兑1切尔文券——此为私人渠道”628,同时还警告不可相信太吸引人的报价，“要记住，寄款人接受不熟悉的机构或个人的汇款服务时，自己并没有什么风险，但是可能不经意地给俄罗斯的亲人带去了麻烦”629。
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为了抑制代理网络中充斥的混乱情况，外宾商店管委会加强了经济和意识形态方面的管控。管委会建议贸易代表处不要和“外国单位”签订协议，如果签约不可避免，那么不要承担长期义务并应保留随时解除协议的权利。630按照管委会布置的任务，贸易代表处不仅需要了解合作伙伴的经济状况，还要了解其政治可靠性，并与那些商业道德缺失或者带有反苏联情绪的代理终止关系。631苏联在巴黎的贸易代表处呈上了新业务开展初期关于管委会工作方法和商业伙伴的报告：
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就您关于“Ванк Контуардю Сантр”银行的查问，答复如下，这是一家白匪从事各类小规模投机活动的小银行……这家银行有三四名职员，属于一个名叫西尔伯施泰因的移民。我们讲一个真实的偶然事件，对这家“银行”进行补充说明：不久前，一群“客户”在银行里大肆杀戮其领导层（显然是为了某些“事情”），西尔伯施泰因本人脖子被刀砍伤。另一家同样正从事往外宾商店汇款业务的”Банк Эдюстриельдю Сантрм银行属于西尔伯施泰因的儿子。632
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境外汇款业务集中化和代理网络清理工作同时展开。苏联货运公司的海外分支机构和贸易代表处停止接收汇往外宾商店的款项。外宾商店管委会要求将外国代理网络限定为大型银行，这样就承认了银行汇款渠道的优先地位以及国家银行和外贸银行的最高领导地位。为了终止“围绕汇款业务的投机行为”，外宾商店管委会禁止下属的汇款一邮包业务局与那些早期在境外宣传外宾商店并助其拓展客户的外国企业（旅行社、船公司等企业）直接签订协议。然而，外宾商店保留了通过苏联驻外贸易代表处与境外的苏联和外国银行就接收汇往外宾商店账户钱款签订协议的权利。633从1934年秋天起，外宾商店开始根据汇往外宾商店的金额向境外的签约方支付报酬。634
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外宾商店驻苏联各贸易代表处的全权代表是在莫斯科的管委会和境外汇款业务代理人之间的联络员。635由于在美国没有设立贸易代表处，因此“美国贸易公司”636和“苏联—美国运输公司”637负责往外宾商店汇款的业务。档案中留下的外宾商店和苏联一美国运输公司协议证明，在境外接收汇往外宾商店钱款的苏联股份公司和银行处在苏联法律和关系的环境中。638根据协议，所有的争议由在莫斯科的外贸人民委员部解决。外宾商店实施思想上的管控，确定广告内容。经济间谍活动是外宾商店的境外苏联伙伴的任务：因此，苏联一美国运输公司不仅应当向外宾商店报告公司代理人、与外宾商店相关的美国银行和企业的活动，还要报告外宾商店竞争对手的活动。苏联一美国运输公司的职责还包括收集外宾商店价格竞争力的信息、通过“本公司”更有利的汇款费率“削弱投机中介的地位”。639
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不同于在境外为外宾商店工作的苏联银行和股份公司，外宾商店的外国伙伴并不听从苏维埃的呵斥，这对外宾商店领导是无法解决的问题。1934年年中之前，在美国不超过5美元的汇款，银行手续费为50美分。外宾商店驻美国的代表尝试让自己的代理把手续费降到40美分，但由于美国各银行的抵制而失败。只有附属的苏联股份企业苏联一美国运输公司和“苏联一美国旅行社”640服从，但是那些美国银行要求惩罚这些破坏规矩的企业。1934年，为了试图鼓励往苏联汇款，外宾商店要求不超过15美元的汇款，银行手续费不得超过25美分。按照苏联一美国运输公司外宾商店处处长戈尔杰耶夫所言，美国的银行都叫了起来。在苏联体系内，高官的命令和镇压手段可以解决服从的问题，但在境外，由于在垄断权和利益面前全方位地感受到了无能为力，外宾商店不得不按照市场的规则行事。因为无法影响外国大型银行和企业的立场，外宾商店只剩下一个办法——拒绝它们的服务。641
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通过铺展开的代理和次级代理网络，外宾商店不仅渗透到一些国家的大型中心城市，还渗透进了其边远省份。1933年，在美国和加拿大有24家机构为外宾商店工作，1933—1934年——33家，1935年上半年——超过40家。6421933年，美国贸易公司在美国75座城市为外宾商店做了广告。6431935年，外宾商店在美国的代表处甚至利用了新鲜事物——广播广告。戈尔杰耶夫说，由于“嚎叫着竞争的”美国银行的抵制，他把伙伴圈限定为大型企业，这些企业随后就在边远地区扩展了自己的次级代理网络，以接收汇往外宾商店的钱款。例如，外宾商店在加拿大的合作伙伴“加拿大太平洋速递公司”(Canadian Pacific Express Company)拥有2000个代理，这些代理都可以接收民众的汇款委托。644通过美国合作伙伴的代理，外宾商店的业务甚至渗透到了古巴和墨西哥。645
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苏联公民通过各种方式利用从境外汇到外宾商店账户的汇款。646如是“非定向汇款”，人们可以自行前往外宾商店并按照汇款额度自行选择所需购买的商品。对于“定向汇款”，外宾商店的客户没有选择商品的权利，他们在境外的亲友已为外宾商店产品目录上的标准商品和食品邮包付费。647外宾商店必须按照指定地址按期将邮包送达。境外外汇汇款的外埠邮包递送是由外宾商店在国立百货商店分部负责的。648按照外宾商店的内部术语，定向汇款被称为消费性汇款。这些汇款对于住在没有外宾商店的城镇的人十分重要。因此，商品邮递业务和外国汇款业务密切相关，在外宾商店的内设机构中，负责这两个业务的是同一个部门。
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苏联在建国之初就极力管控境外商品邮包的流入，并就涉外邮递业务实施国家专营。事实上，这意味着，国外的人不能随便找个邮局或运输单位就往苏联寄邮包。只有那些获得苏联政府许可证的公司才有权往苏联邮寄包裹。在外宾商店出现前，除了海关外，苏联货运公司和苏联商船队从事海外邮递业务：前者负责向外国公司签发许可证，后者负责运输。6491931年9月20日，在获准接收境外外汇汇款后两天，外宾商店就从苏联商船队接手了邮递业务。650
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境外邮递是国家外汇收入的重要项目之一，这笔收入的构成包括关税、邮费和邮递商品价格中的外国代理佣金扣款。651其中，关税金额占比最大，由于金额太高，以致国家不愿公开。1931年12月，邮包业务局局长柏林斯基给巴黎的法国货运公司（苏联货运公司的分公司）写信
:“立刻停止使用并销毁带有’关税已用外汇征缴’标记的印章……用外汇征缴关税无论在什么情况下、在任何人面前都不应宣扬，这种关税应以每件商品附加费的形式征收。”652向外国邮包寄件人征收的关税在邮递价格中并不专门列出，而是隐藏在“佣金”的名目下。但是这个“秘密”在国外很快就被识破了。由于高关税，邮递总价（也被称为承包价）会高出邮包内商品价格数倍。653从里加寄出的邮包内有一双女鞋和两双羊毛长袜，价值53卢布75戈比，而寄件人承担的费用为112卢布30戈比。一个长毛绒熊和一双童鞋的邮包价值65卢布60戈比，在算上关税和其他费用后，寄件人承担的费用为134卢布50戈比（相当于1930年代初很多工人的月收入）。654
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苏联规定了境外寄来的邮包数量以及“置入物”的价值限额。基本食品和生活必需品属于^1可类商品并被置于特别监管之下。只有不重要的商品和“过量”商品可以直接邮寄，无须许可证。外贸人民委员部会同财政人民委员部和邮电人民委员部一道确定上述物品清单。655不过,由于外汇和粮食危机，1931年时政府采取了一系列措施，使苏联公民更容易收取境外寄来的自用商品，特别是粮食。从境外通过邮包寄给苏联人食品的限额取消了。656关税支付规定也发生了变化：1931年秋季前,由苏联的收件人支付关税，而现在由国外的寄件人支付。这不仅对于苏联人有利，对于苏联也有利，由此国家收到的关税不再是卢布，而是工业化所需要的外汇。657此外，苏联人民委员会为“消费性”邮包制定了比单位订购的商品邮包更低的关税税率。面粉、大米和谷类的关税税率相对较低（邮包价格的35%）。658外贸人民委员部还请求海关总局放行过去不准寄往苏联的二手物品外国邮包。659外国人也提出这一请求，并同意当作新物品来征缴关税：在西方经济大萧条和失业状况下，对于移民而言，分享旧物比购买新东西更轻松。660
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按照当时的说法，纽约、巴黎、柏林、里加、哈尔滨和上海的白俄移民报纸上充斥着各种“精明投机者”投放的关于往苏联寄送食品邮包的广告。661考虑到物价和邮费的差异，那些公司按照巴黎的高价接单，再从里加或柏林购买食品并发送邮包。按照苏联领导人的想法，利润可以达到邮包价格的四分之一。662外宾商店的出现给白俄移民公司的邮包生意造成了威胁。这样的话，外国人可以将钱直接汇到外宾商店，供自己在苏联的亲人自行在外宾商店选购食品和商品。随着外宾商店的出现，境外寄来的个人邮包数量减少了。外宾商店邮包业务局局长说，白俄移民们针对外宾商店展开宣传攻势，大幅提高外宾商店价目表的定价。663抵制苏联商品的呼吁在移民们的爱国思想和情绪中“发挥着作用”。扎根在巴黎的俄罗斯帝国联盟的传单《俄罗斯之耻》是政治斗争的美食维度的样板。传单充满了典型的标语和呼吁：“谁不反对布尔什维克，谁就是他们的同谋！”“只有死人才有休息的权利。”“请帮保皇派盖住苏维埃的传单。”“每个人都该帮我们！”664
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俄罗斯人民！
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你们知道自己是怎么帮契卡工作人员的吗？在已经过去的1930年，你们给贸易代表处的收款处送去了1800万法郎，用来购买苏联食品。
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格别乌就是靠这些钱在法国维持下去的。靠着你们这些钱，库捷波夫将军才被绑架了。
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