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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 [:1704457770]
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 文化设施硬件建设
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洛克菲勒中心的装饰唤起了现代风格的雕塑，例如摆放在正门的李·劳瑞的“阿特拉斯像”，威廉·佐拉奇与加斯顿·拉歇兹为RCA（美国无线电公司）大厦雕刻的嵌条。一些著名的艺术家，像卡尔·米勒斯和亚历山大·阿契本科，是最近从欧洲到来的新人。美国本土的艺术家队伍中也是群星云集，包括：乔·德维森，他在国会大厦所雕塑的“威尔·罗杰斯”铜像获得公众盛誉；约翰·弗拉纳根，虽然名气不大，却凭借出色的表现力把出自荒野的石头雕刻成令人印象深刻的雕塑；亚历山大·考尔德，他的“活动雕塑”样式是对美国人精巧机件发明艺术的最终贯彻。这段时期最富雄心的任务，是1930年至1936年间由马尔维纳·霍夫曼为芝加哥菲尔德博物馆塑造的一百个头颅和肖像模型，这些作品在“人类馆”中代表人类种群中的各个基本类型。
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国家的资金密集地用在新建筑群上，包括巨大但平庸的商务部大厦、肃穆庄严的联邦最高法院、国会图书馆雅致的大理石附属建筑物，以及邻近的福尔杰莎士比亚图书馆伟人画像。还有如同希腊智慧女神帕拉迪奥斯般优雅的托马斯·杰斐逊纪念堂。这座落成于1943年、由罗斯福总统题词的杰斐逊纪念堂，里面屹立着由鲁道夫·埃文斯制作的巨大雕塑，围绕穿过国会大厦和林肯纪念馆的中轴线画成十字形标记形成一个大圆周形，并在华盛顿方尖塔处另一条从白宫到潮港湖岸的线分割开。杰斐逊国家纪念堂建在这里，和占地80英亩的“杰斐逊国家扩疆纪念公园”于圣路易斯水城破土一样，都是为了宣告这位民主政体的创建者在诞辰200周年时的非凡崇高的历史地位。
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1927年到1936年之间，洛克菲勒慷慨捐助的高额经费重建了威廉斯堡，使得杰斐逊大学时代的场景得以再现。此时，杰斐逊曾经尝试引进的古典风格，继续作为“官方”风格而备受青睐，从费城和明尼阿波利斯市的漂亮邮政局，到旧金山歌剧院的多利安式质朴风格。十年之后，威廉斯堡被指定为联合国第一次大会召开的地方。除了一些教堂和大学以外，哥特式建筑渐渐减少，另一种所谓“国际化”的风格已经流行。这要得益于弗兰克·劳埃德·赖特的世界建筑权威的地位，同时还有一大批实践操作者，如乔治·豪和威廉·利斯卡泽（费城储蓄基金大厦的设计师），还有从欧洲大陆新来的哈佛的沃尔特·格罗佩斯、芝加哥的“新包豪斯”的拉斯洛·莫霍里－拉吉，以及加利福尼亚的理查德·诺伊特拉等人。
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简约素净的线条，开阔的空间，充裕的阳光，公共卫生等，这些先前衡量现代化医院的因素，在城市社区建筑艺术中的地位日益上升。对于家庭建筑，人们趋向于接受玻璃砖和浇筑墙角，但对玻璃墙、混凝土平面和像真菌那样从母体上伸出的阳台，仍心存疑虑。理查德·巴克明斯特·富勒设计出“以最少的结构提供最大的房子”，但人们认为这种悬在桅杆上的房子仅仅是种消遣。可以肯定的是，现代主义风格中最先得以应用的是最大采光化，体现在布朗克斯区山地住宅工程中和工厂设计最大限度照明的设计中。田纳西流域管理局（TVA）大楼的建筑真实地体现了实用主义理念，旧金山的金门大桥和诸如广播电台、飞机场、飞机库等建筑，由于其外形没有固定的模式，有足够的时间设计定型。
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 1935至1936年间，基于公共事业振兴署所做的田野工作，国家资源委员会（NRC）试图为这个问题找到答案：消费者是如何花钱的？
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美国的消费者
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有报道说，全国总人口中共有3,900万个消费者单位，包括家庭或单身者，人均年收入为1,500美元。事实上，三分之二多的单位挣不到这么多，五分之二的人收入在1,000美元以下，三分之一的人不足780美元。处于收入低端的这三分之一的人，每年花的钱要比他们挣的钱总共超出12.07亿美元，毫不奇怪，这些人会依靠于某种形式的救济。处在经济收入高层的人，大约有八分之一的消费者单位年收入超过2,500美元，三十分之一的人超过5,000美元，百分之一的人超过10,000美元。这次调查是在经历大萧条最寒冷的时刻后初现复苏端倪时进行的，国民收入的悬殊依然存在，并与1929年10月大萧条出现前的情况大致相当，在某些更低的阶层中收入差异更大。
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更为新奇的是，随着美国人每年有500亿美元用于当前消费，国民消费习惯出现了新迹象：食品花费170亿美元，住房花费95亿美元，服装52.5亿美元，家庭日常支出53.3亿美元，家具和家居设备约15亿美元。除了上述主要需求外，用于个人护理的费用约为10亿美元，用于汽车的约38亿美元（但其他各种交通费用总量仅为8.84亿美元），用于休闲娱乐消费16亿美元，烟草消费9.66亿美元。另一方面，阅读材料仅消费5.51亿美元，私人教育支出5.06亿美元。但政府和各类捐赠机构用于教育的投入增大到了近24亿美元。
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 医生卫生工作
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人们视教育事业为一项公共事务，却不以同样的眼光看待医疗。人们用于医疗的费用高达22.05亿美元，远远超过官方提供的区区5.16亿美元。此外，在被忽视的群体中最可怜的是穷人，那些年均收入不足500美元的家庭仅有22美元用于医疗，而年均收入超过2万美元的家庭则有837美元用于医疗。
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胡佛总统时代的情况。1932年，胡佛总统当政时的医疗费用委员会对这种悬殊有过报告，报告称美国人年人均医疗费为30美元，其中有23美元由个人支付，政府和慈善机构提供剩余部分；但年收入在1,200－2,000美元之间的个人仅能提供13美元用于医疗，年收入1,000美元以下的个人则仅有9美元用于医疗。
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最富和最穷这两个极端群体，所包括的人口即使在20世纪20年代末的繁荣时期也占到了总人口的一半。不均衡的医疗费用使得绝对贫困群体处境更差，身体没有毛病就是好年景，而做大手术或住几个星期医院就是坏年景，二者区别往往意味着还债能力和一长串债务之间的差距，经济上的无可奈何又会带来妨碍病体康复的痛苦和烦恼。此外，医院病床数量供不应求。全国将近一半地广人稀的县没有综合医院，这些地区共有人口1700万；而大多数乡村地区没有儿童健康中心或诊所。
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在美国人强烈的健康意识和政府一贯胆怯吝啬地处理公众卫生问题的差异间，显然存在明显的矛盾，因为美国人的健康意识反映在药品广告、医药咨询专栏、电台卫生谈话节目、药店巨大的交易量和数不清的时髦病症中，而政府在这些方面很少作为。因此，胡佛委员会大多数成员提议，把医疗费用以保险或税收方式“置于集体支付的基础之上”，但这一提议没有走出多远即因美国医学会的极力反对而夭折。不过，1930年也迈进过一小步，当时卫生实验室（创办于1901年）重组为国家健康研究所，在公共卫生局局长的指导下针对人类疾病启动研究项目。
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日趋严重的大萧条使医疗状况更趋恶化。例如，在1932至1933年间，调查显示，那些在收入或生活上遭受意外损失的工薪家庭发病率最高，一般来说，失业者发病率比全职工作者高出40％。儿童和青少年自然成为首当其冲的受害者，这无疑给未来造成了恶果，导致1940至1941年间有200万人按义务兵役制报名体检参军，近一半人因体检不合适遭拒。而使事态尤其严重的是，在底特律、代顿和洛杉矶这些地方，依靠税收支撑其运营的“市政健康中心”因资金匮乏而不得不关门歇业。全国仅有一半医生在1929年纯收入低于3,000美元以下，而到1932年，普通医生有三分之一到一半的工作时间处于失业状态。随着收入的减少，医生们纷纷抱怨自己的医术白白奉献给了慈善医疗，甚至有时候做好事还遭拒。
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1933年，联邦紧急救济署（FERA）的地方机构着手向那些给领救济者提供免费医疗的私营医生们提供资金，但是，这项需求非常紧迫，以至于联邦紧急救济署地方机构在实施此计划的26个州，立即被求助医生的汹涌人潮所淹没。
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“新政”构想了、但未能顺利实施旨在解决基本医疗费用问题的综合项目。《社会保障法》半路杀出，提供资金用以残疾儿童和母婴保健，同时从两个方面着手解决特殊疾病：一方面是做好研究工作，如在1937年设立国家癌症研究所；另一方面是做好预防工作，如在1938年通过了《性病控制法案》。此外，联邦政府拟培育合作自助的尝试初见成效。例如，联邦迁居管理局牵头于1937年在达科他州一些因旱灾而陷入困境的穷乡僻壤，以农户群组为基本单位设立医药、外科、牙科、医院和保育等服务机构；至1940年1月，已有30多万人纳入县健康协会医保体系覆盖；有30多个州实施了类似的农业保障局与地方医生合作计划。1940年，联邦政府公共卫生活动在马里兰州贝塞斯达找到了平台，成立了大名鼎鼎的国家卫生研究所，与此同时，联邦政府机构改革，将公共卫生局由财政部划归联邦保障局。
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1938年2月，参议员罗伯特·F．瓦格纳提出“国家卫生法案”议案，拟向各州拨款以加强税收系统，更好地支持一般医疗服务，或者干脆把公共医疗与大众健康保险联合运营。该法案遭到美国医学会坚决反对而未能通过。尽管盖洛普民意调查显示大多数医生支持自愿健康保险计划，1938年7月公共卫生局局长托马斯·帕伦公开声明：“当今人们普遍认为，获得平等的健康机会是美国人的基本权利。”