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1704583640 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577663]
1704583641 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” 第二章 论一般收入或公共收入的来源
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1704583646 个人收入与公共收入
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1704583648 对国民个人收入收税是国家公共收入的来源之一,这部分税收主要来源于土地地租、资本利润、劳动工资。国家用其来维持国家机构运转、国防建设和其他公共事业,个人可以享受相应的便利和安定的环境。图为法国画家米勒的作品《拾麦穗者》。
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1704583650 除支付国防费用、司法费用以及公共工程和公共机关费用外,国家收入还要负担其他必要的政府开支。这些收入有两个来源:一是专属于君主或国家,而与国民收入无关的资源;二是来自于国民的收入,也就是赋税。专属于君主或国家的收入来源于资本和土地,而赋税来源于地租、资本利润和劳动者的工资。国民纳税须遵循一定的原则,即按其收入的比例纳税,其纳赋额应当确定,不得任意更改。征收赋税须保证与国家收入的数额相当,各种赋税的缴纳日期及方法当以纳税者的最大便利为前提。
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1704583652 否则,因为部分税收用于充当税吏的薪俸,税吏可能苛索民众,增加民众负担,其稽查与访问也会给纳税人带来不必要的麻烦。另外,民众也可能减少或停止对自身事业的资金投入,社会就失去了这些资本原本可能创造的价值。
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1704583654 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577664]
1704583655 专属于君主或国家的收入来源
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1704583657 专属于君主或国家的收入来源是资本和土地。像其他资本持有者一样,君主利用其资本所获得收入的方式有两种:一是亲自使用这笔资本,二是将资本借贷给他人。通过前一种方式所获得的收入称为利润,通过后一种方式获得的收入则称为利息。
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1704583659 鞑靼或者阿拉伯酋长的收入由畜牧利润构成。他们是本集团或本部族里的主要牧畜者,他们亲自监督管理,其收入来源于所饲养的牲畜。但是,只有在最原始的政权状态下,这种利润才是组成国家公共收入的主要部分。
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1704583664 农业税
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1704583666 农业税是指国家以农产品和农业生产工具等物资为征收对象的赋税。中世纪前期,西欧国家的农业税在税收体系中居于中心或主体地位。随着贸易往来日益密切,农业税的比重开始逐渐下降;与此同时,商业税比重日益增长,开始取代农业税而向中心移位。随着社会转型的加速,农业税收日益边缘化,成为税收主体的从属或无关宏旨的补充。图为中世纪农民劳动的场景。在中世纪,农业还是经济中具有决定性意义的因素。
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1704583668 小共和国常从商业经营中获得相当大的利润。国营银行的利润是国家更大的收入来源,比如威尼斯与阿姆斯特丹就是如此。有人认为,就连英格兰这样的大国也从未忽视这种收入。如英格兰银行的股息为5.5%,按总资本1078万镑计算,支付管理费用后,每年的纯利润可达592 900镑。如果政府用3%的利息把这项资本借来,由自己掌控银行,那么政府每年会获得269 500镑的纯利润。经验证明,像威尼斯和阿姆斯特丹这些贵族政治下有序、谨慎节约的政府才最适合经营这种事业。但像英格兰这样的政府,不论其优点如何,却从未因善于经营而闻名。在和平年代,君主国经营这种事业总是会因怠惰和疏忽而造成浪费;而在战争年代,又常出现君主国家因欠缺计划而造成的浪费。这种事业必须以一种类似项目管理的方式进行才可以,但能否胜任也是一个很大的疑问。
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1704583673 罗马的美第奇别墅
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1704583675 随着中世纪晚期商业的迅速发展,欧洲的财富中心开始从王公贵族和教会悄然转向大商人。到17世纪末,一些银行家和殖民者的豪宅已经堪比宫殿。图为意大利金融巨头美第奇家族在罗马的别墅,其恢弘的气势见证了资产阶级的崛起。
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1704583677 邮政局可能是各个政府所经营的各种商业项目中最为成功的一个。由政府预先垫付费用来建立邮政运营结构,购买或者租赁各种送递车辆和马匹。这种预先支付的钱款不久便由邮费偿还,而且政府还获得一大笔的利润。预先投入的资本不是很多,其业务经营也很简单,回报可靠且迅速。
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1704583679 然而,各国君主们为了改善其财产状况,往往还冒险从事其他商业项目,这里面的成功者寥寥可数。主要是君主们在经营业务中的钱财被浪费,使得他们不可能成功。因为其商业项目代理人认为君主有无尽的财富,所以他们从不关心货物的购买价格、销售价格以及运输费用。有时还会做假账以获得君主们的财产。据马基雅维利说,佛罗伦萨共和国为洛伦佐偿还了很多次因代理人经营不善而欠下的债务。后来,洛伦佐把剩下的财产和可由他支配的国家收入全部投入到更合适的事业和开支上。
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1704583681 还没有其他两类人像商人和君主的性格那样迥然不同。如英属东印度公司,当该公司作为商人时,它可以成功地管理好贸易,而且还可以每年给股东分配红利。但当它成为当地的统治者之后,虽说还有300万镑以上的年收入,却要政府给予援助以免其破产。以前,该公司的人员都把自己看做是商人的伙计;现在,他们却视自己为君主的钦差。
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1704583683 布利克林庄园
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1704583685 图为英国风景画奠基者约翰·康斯太勃尔笔下的布利克林庄园,它是詹姆斯一世时期的建筑。
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