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1707578034 为公益而共和:阿拉善SEE生态协会治理之路 [:1707577595]
1707578035 为公益而共和:阿拉善SEE生态协会治理之路 第二章 成立:组织规范与民主选举
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1707578037 从2004年2月14日到6月3日,筹备组经过3个多月的努力,已收到49名企业家交纳的会费487.57万元(部分台湾会员的会费从境外汇入,结汇后出现非整数),其他口头承诺入会但尚未交纳会费的企业家还有38名。而且,阿拉善盟民政局在2004年3月12日就正式批准阿拉善SEE生态协会成立,颁发了“社证字41号”社会团体法人登记证书。
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1707578039 6月5日是世界地球日,SEE筹备组选择这天在阿拉善月亮湖召开SEE成立大会。
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1707578041 6月4日到月亮湖会场报到的企业家、记者、学者和地方政府领导近200人。宋军与杨平为会务工作组总负责人。时任新浪总裁的汪延带了一个新浪报道组参会,留下了关于6月4日和5日会议完整的视频资料。
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1707578043 6月4日的发起人会议
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1707578045 《章程》讨论:阿拉善,还是超阿拉善?
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1707578047 6月4日白天报到入住,晚上9点开始召开发起人会议。会议主要内容是通报筹备工作进展情况,通报筹备期间财务审计,讨论《章程》和《选举办法》草案等。所有会议资料,包括《章程》、《项目管理办法》、《专家委员会手册》、《财务管理办法》的电子版都已发给计划参会的企业家。但从会议现场看,除台湾企业家外,大陆企业家很少在会前研究过这些资料。按会议议程,6月4日晚上的发起人会议讨论决定《章程》和《选举办法》后,6月5日上午选举领导班子,成立SEE。
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1707578049 参会的都是企业家,他们之间关系平等,所以会场设计中没有安排座次席位,随意入座。这样的会场安排形式并非刻意而为,只是感到这样更适合平等的朋友间的交流。这种会议形式后来就被赋予了平等参与的含义,成了SEE的传统,以后SEE会务设计中会有意回避政府和公司内部那种主次分明、等级森严的会议形式。SEE历次会议,都采取了平等的圆桌会议形式,只设一个讲话席,不设主席台,不排座次,不摆名字,参会人随意入座。
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1707578051 杨平主持会议。他先请发起企业家自我介绍,从视频资料看,当时进行自我介绍的企业家(包括企业家派出的代表)共49人,有的企业家还在赶往月亮湖的路上。
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1707578053 杨平作筹备工作报告:
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1707578055 在协会发起之初,筹备组的本意是建立规范的基金会,但是由于基金会注册程序复杂,牵扯的方面比较广,加之国务院颁发的《基金会管理条例》到2004年6月份才开始实行,为加速推进这项事业,筹备组决定先成立一个协会,把事业干起来,把大家动员起来,然后再注册成立一个基金会。现有的发起理事届时会全部转为基金会的发起理事,由此而为今后的大规模发展搭建一个规范的基金会平台。因此,我们这个会议既是“阿拉善SEE生态协会”的成立大会,同时也就是“SEE生态基金会”的发起大会。在迄今入会(含已承诺入会)的企业家中大陆企业81家,台湾企业21家,国有及国有控股企业18家,民营、股份制企业及其他的企业84家,北京地区的企业52家,北京地区以外的企业是约50家。筹备会在动员发起的过程中有一个深刻感受,如此之多的企业和企业家在三个半月的时间在一起,承诺投资治理沙尘暴,这其中固然有商业动机,固然有朋友之间的情面因素,但是最根本的原因在于这是一项崇高的事业,这是一项惠及当代及子孙后代的伟大事业,而崇高伟大的事业必然会产生强大的感召力,并最终走向成功的自由之路。一个公益性的集团组织,最重要的就是其公信力。我们认为,阿拉善SEE生态协会可用三句话概括,一个崇高的目标,一个透明的口袋,经营的内容也是一个,就是诚信。
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1707578057 杨平在报告中感谢了许多人,特别感谢的人有刘晓光和张树新,说“刘晓光和张树新董事长作出了重大的贡献,他们不顾工作的繁忙,在几乎每一次企业家聚会的场所,都大力推荐协会,动员企业家入会”,还特别感谢高文宁以及韩家寰(台湾大成集团总裁),说“他们二人专门飞回台湾,与李长荣化学工业股份有限公司董事长李谋伟先生,通过全球青年总裁协会动员台湾企业家入会,目前入会的台湾企业家有21人”。高文宁动员韩家寰,韩家寰在组织动员台湾企业家入会上起了很大作用。2009年10月,韩家寰被选举为SEE第三任会长。
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1707578059 杨平在汇报完筹备工作情况后总结说:
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1707578061 回顾三个多月的筹备工作,应该说是卓有成效的,为成立大会交出了一份满意的答卷。这期间的工作为何如此顺利,对于这个问题我们反复自问,现在的答案是因为这个事业代表了未来,代表了历史潮流,代表了人心。
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1707578063 杨平汇报完筹备工作情况后,作为SEE策划专家和《章程》起草人,杨鹏向大家介绍《章程》起草过程的想法。杨鹏说:
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1707578065 我讲一下《章程》起草的原则,这个原则就是权力制约。在协会的日常运作过程中,有两个权力中心,一个是以会长为代表的执行理事会,还有一个以监事长为代表的监事会,它们是平等的关系,相互制约,相辅相成。讲两个理由,第一个理由,是我们认为所有的环境公益组织发展中都离不开“社会信任”四个字,想拥有“社会信任”就必须廉洁高效,想廉洁高效就离不开权力制约。中国的老子说“祸莫大于无敌”,我们就是按照这样的原则设计的。第二个理由,是在筹建过程中,我们有一个深切的体会,就是我们的企业家都是自己的主人。主人们合作干事,就有一套尊重每个参与者的机制。在设计的过程中,包括在协调的过程中,我们都感觉到很不容易。但是,百名企业家合作发起的公益组织,确实在中国历史上是第一次,我们希望大家在合作机制上能够为中国历史开一个好头。
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1707578067 杨平和杨鹏的讲话,都是将SEE放在中国历史进步的背景中来说的。杨平是媒体人,他曾担任过《战略与管理》杂志的执行主编,杨鹏是政府官员也是学者,他们是有理想的知识分子,习惯将具体的事情提升到社会宏观层面来思考。刘晓光和张树新有着同样的社会意义导向的思维习惯,他们的这种心态对提高SEE的社会意义、神圣感和感召力起了很大作用。
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1707578069 杨鹏介绍完《章程》后,发起人手拿《章程》草案,七嘴八舌开始提问讨论,在诸多细节上展开了辩论。企业家们都有很强的表达欲望,先后有27人就《章程》发表看法。但由于大家没有公共议事的经验,筹备组并没有提出一个会议的议事规则,有人不时跑题,有时会场会陷入混乱。最后的争论集中在SEE的工作范围的定义上。提交的《章程》草案这样写道:“工作范围:以阿拉善沙尘暴治理和生态恢复为起点,逐步在中国其他地区开展沙尘暴治理和生态修复活动,同时启动与沙尘暴区域有关的生物多样性和本地文化保护的项目。”对这个描述,有一部分人不同意,他们认为SEE应先集中力量在阿拉善做沙尘暴防治工作,有了成效后再考虑将环保业务扩大到国内其他地区。一部分人认为应以阿拉善环保为基础,但业务不完全局限在阿拉善,不然南方的企业家会认为SEE与自己没有关系。围绕这个议题,企业家们分成了“阿拉善派”和“超阿拉善派”,相互争论。台湾企业家公共议事的经验多一些,他们不满意议事的混乱状态,提出要实行“动议、讨论、表决”的议事规则,现场的许多人是第一次听到“动议”这样的概念。后来大家决定用举手表决来形成会议决议,最后这样的提议得到了大家的认同,于是就针对SEE工作范围进行表决。表决问题简化为“同意只在阿拉善做事的举手”和“同意在阿拉善做事但不限于阿拉善的举手”,51名投票人的表决结果是:29票对22票,同意只在阿拉善做事的为29票。
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1707578071 表决结果出来后,争论仍在继续。马蔚华说夜深了,建议大家如果没有大问题上的不同意见,就先停止辩论,原则通过《章程》,筹备组再根据大家的意见对《章程》进行修改。但就算这样的建议也引起了反对,让我们来看看当时的记录:
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1707578073 张朝阳认为SEE业务不能仅限于阿拉善,他站起来发言:
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1707578075 首先原则通过是什么意思?原则通过没有定义呀!什么叫原则通过?到底是通过还是没有通过?针对刚才通过的过程(指针对工作范围的表决过程),我想到一条。未来《章程》里面最重要的,就是规定重大决策的通过过程。首先要定义什么是重大决策,比如说资金额多大以后需要理事会通过,有的需要理事会员全体通过,也有的需要执行理事会通过。就像一个公司一样,是需要全体股东大会通过还是董事会通过。我想到这个问题,因为刚才是29票超过了22票,是不是表明未来通过重大决策的过程,就是一个比另外一个多一点就算通过?重大人事改变应该是三分之二的人同意才通过,这个要更精细化。为什么要通过?是29:22,还是到会的人数三分之二才能通过。
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1707578077 张朝阳关心的,是SEE重大决策的程序和规则。他认为刚才把SEE工作范围纳入投票表决,但事先并没有讨论清楚表决规则,是一半以上还是三分之二以上才算通过?张朝阳提到的问题,是重要的常识问题,开会之前要先讨论和明确议事规则。
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1707578079 张朝阳讲完后,王石起来发言。王石支持只在阿拉善做事,同时支持马蔚华“原则通过”的意见:
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1707578081 我发现,如果按照张朝阳先生的意见,今天的会没有办法开了。你首先讲,什么原则是正确的?如果大家讲这样通过,那样通过,如果讲三分之二根本没有办法通过,因为一半不同意这个。现在看表述方式有三种。一种是台湾的,让人充分看到了台湾泛蓝、泛绿阵营的选举过程,今天晚上体现了。还有就是海归派,要求体现程序的过程。还有就是大陆派,我们原则通过。不可能把任何问题都今天晚上解决,我们实际上体现的只是一种精神,就等于宪章的精神,宜粗不宜细。如果我们弄第二稿明天就来不及,还有选举方法等等。我们下一次,就是第二次可以通过。如果按照今天提的意见,我们就没有办法进行下去了。
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1707578083 王石总结了三种议事模式,总结精准,引来满场笑声。
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